Решение по делу № 2-415/2019 ~ М-325/2019 от 08.05.2019

Дело № 2-415/2019, УИД 54RS0012-01-2019-000505-41

Поступило в суд 08.05.2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» июня 2019 года                           г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

с участием:

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца - Феклина Владислава Анатольевича, являющегося представителем истца, действующим на основании доверенности,

при секретаре судебного заседания Власовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Феклина Анатолия Дмитриевича к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Феклин А.Д. обратился в суд с исковым заявлением (л.д.6) к администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области (далее по тексту администрация) о признании права собственности на квартиру №, расположенную по адресу <адрес>, в порядке приватизации.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2-4) в порядке подготовке в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца привлечен Феклин В.А. и на стороне ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области.

    В обосновании заявленных требований истец в исковом заявлении указал (л.д. 6), что в ДД.ММ.ГГГГ он и ДД.ММ.ГГГГ. его сын Феклин В.А. на условиях договора социального найма, заключенного между ним и администрацией, вселились в квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, в которой они зарегистрированы по месту жительства и проживают до настоящего времени.

Однако он, с учетом того, что его сын Феклин В.А. не желает участвовать в приватизации квартиры, не может реализовать свое право на ее приватизацию, так как в заключении договора приватизации администрация ему отказывает, указывая, что спорная квартира не находится в реестре муниципальной собственности г.Барабинска, чем нарушает его права, в связи с чем, он в соответствии с требованиями ст.12 Гражданского кодекса РФ, Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обратился с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец Феклин А.Д., представитель ответчика – администрации и представитель третьего лица – Управления не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне истца - Феклин В.А., являющийся также представителем истца, действующим на основании доверенности, поддержал заявленные требования иска, по основаниям указанным в нем и пояснил, что он участвовать в приватизации не желает (л.д.____).

Суд, выслушав пояснения Феклина В.А., изучив письменные материалы дела, установил:

Спорное жилое помещение представляет собой квартиру № с инвентарным номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается планом квартиры № (выкопировкой из поэтажного плана дома), выданным ОГУП «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ в указанное жилое помещение (квартиру) был вселен истец Феклин А.Д., а ДД.ММ.ГГГГ его сын Феклин В.А. (л.д. 12), в которой указанные лица зарегистрированы по месту жительства до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГ между МО г.Барабинска (наймодателем) и Феклиным А.Д. (нанимателем) заключен договор № социального найма жилого помещения (л.д. 10-11), согласно условиям которого наймодатель передал, а наниматель принял в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1 комнаты в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

При этом, согласно данным архивного фонда администрации Барабинского района (л.д.____), в соответствии с приказом Министерства коммунального хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке проведения регистрации строений в городах, рабочих поселках, дачных и курортных поселках РСФСР» исполнительный комитет Барабинского городского Совета депутатов трудящихся решил разрешить Барабинскому бюро технической инвентаризации зарегистрировать домовладение, занятое под молзавод и контору, находящееся по <адрес>; в ДД.ММ.ГГГГ было разрешено ремонтно-техническому предприятию строительство сараев на территории дома для малосемейных по <адрес> (л.д. ___).

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», во исполнение требований Законов РСФСР "О собственности в РСФСР" и "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", с целью ускорения процессов приватизации Верховным Советом Российской Федерации постановлено объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передать в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 настоящего Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Из п.3 приложения к Постановлению ВС РФ от 27 декабря 1991 г. N 3020-1 следует, что к объектам государственной собственности, расположенных на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Таким образом, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая Барабинскому гормолзаводу, подлежала в связи с приватизацией указанного предприятия, передачу в муниципальную собственность города Барабинска.

При этом, в п.5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 г. № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» разъяснено, что объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3030-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона, следовательно, при приватизации Барабинского гормолзавода, спорное жилое помещение относилось к объектам социально-культурного назначения, для которого был установлен особый режим приватизации, и которые подлежали передаче в муниципальную собственность города Барабинска.

При этом, согласно ответу администрации г. Барабинска Барабинского района Новосибирской области спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности г. Барабинска отсутствует (л.д. 13).

Из сообщения Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области следует, что указанная квартира не находится в реестре федерального имущества (л.д. ___).

Из сообщения Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области следует, что спорное жилое помещение не находится в реестре государственной собственности Новосибирской области (л.д.___).

Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что записи о правах на спорное жилое помещение в Едином государственном реестре прав записи о регистрации прав, ограничений (обременений) иных лиц, отсутствуют (л.д. ___).

Таким образом, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности, государственной собственности Новосибирской области и федерального собственности, отсутствует.

Однако, факт отсутствия спорного жилого помещения в реестре муниципальной собственности, которое является объектом муниципальной собственности в силу прямого указания закона, нарушает положения ст. 35 Конституции Российской Федерации и ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также право Феклина А.Д. на приобретение в собственность принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.

В силу требований ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

При этом, по смыслу ч. 2 ст. 62 Жилищного кодекса РФ приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната).

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Феклин А.Д. проживает в спорной квартире, находящейся в многоквартирном жилом доме, с ДД.ММ.ГГГГ. совместно с сыном Феклиным В.А., который при приватизации Барабинского гормолзавода, подлежал передаче в муниципальную собственность города Барабинска Барабинского района Новосибирской области.

На момент рассмотрения иска, Феклин В.А. воспользоваться своим правом на приватизацию спорной квартиры не желает. (л.д. ___).

Иных граждан, проживающих совместно с истцом в спорном жилом доме на день рассмотрения спора, не установлено (л.д. 12).

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Феклин А.Д. участия в приватизации не принимал, что подтверждается пояснениями истца, справками, выданными ГБУ НСО «ЦКО и БТИ» (л.д. ___), уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (л.д. ____).

Суд, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежал при приватизации государственного предприятия, передаче в муниципальную собственность города Барабинска, а соответственно такой же передаче подлежала и спорная квартира, при этом истец право на приватизацию жилого помещения не использовал, проживает в квартире на условиях договора социального найма, где и зарегистрирован по месту жительства, считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 01.07.2019 ░.