Решение по делу № 2-62/2019 (2-632/2018;) ~ М-654/2018 от 19.12.2018

Дело № 2-62/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2019 года          п. Куеда

Куединский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Тимошенко Н.Н.,

при секретаре Миковой О.В.,

с участием прокурора Габдрашитовой М.Т.,

представителя ответчика Ахунова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Куединского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Куединского сельского поселения о возложении обязанности организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных

установил:

Прокурор Куединского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации Куединского сельского поселения, о возложении обязанности организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных. Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Куединского района проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере предупреждения и ликвидации болезней животных, отлова и содержания безнадзорных животных, а также защиты населения от болезней, общих для человека и животных. 15.02.2018 между Государственной ветеринарной инспекцией Пермского края и администрацией Куединского сельского поселения заключено соглашение о предоставлении субвенций из бюджета Пермского края на осуществление отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных. В целях реализации положений Закона Пермского края № 612-ПК в 2018 году муниципальному образованию «Куединское сельское поселение» из бюджета Пермского края выделена субвенция в размере 265 200 руб. на отлов 46 безнадзорных животных. В ходе проверки установлено, что администрацией Куединского сельского поселения 27.02.2018 объявлен запрос котировок на оказание услуг по отлову безнадзорных животных, но запрос котировок признан несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в запросе котировок. Администрацией Куединского сельского поселения меру к повторному проведению процедуры закупки на оказание услуг по отлову безнадзорных животных не проводились. До настоящего времени администрацией сельского поселения мер к освоению выделенных денежных средств не принято. В нарушение требований действующего законодательства при наличии финансирования из бюджета Пермского края муниципальным образованием мероприятия по реализации переданных полномочий в сфере предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечения, отлова и содержания не проводятся. Прокуратурой Куединского района в администрацию Куединского сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений закона, главе поселения объявлялось предостережение о недопустимости нарушений закона, разъяснялась возможность наступления гражданско-правовой ответственности. Несмотря на меры прокурорского реагирования до настоящего времени администрацией Куединского сельского поселения мероприятия по организации отлова безнадзорных животных на территории сельского поселения не проведены, выделенные денежные средства не освоены. Безнадзорные животные могут являться переносчиками заболеваний, общих для человека и животных, в том числе способных повлечь летальный исход, бесконтрольно передвигаются по территории Куединского сельского поселения, в том числе в п. Куеда. Наличие безнадзорных животных - бродячих собак подвергает опасности не только жизнь и здоровье взрослого населения, но и детей, что подтверждается поступающими в районную прокуратуру заявлениями. Непринятие мероприятий по организации предупреждения и ликвидации болезней животных, отлову и содержанию безнадзорных животных, а также мер по защите населения от болезней, общих для человека и животных, на территории сельского поселения, может повлечь угрозу жизни и здоровья жителям Куединского сельского поселения, в том числе детям, в связи с чем исковые требования прокурора предъявляются в интересах неопределенного круга лиц. Просит обязать муниципальное образование «Куединское сельское поселение» в лице администрации Куединского сельского поселения до 01.07.2019 организовать на территории Куединского сельского поселения Пермского края проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

В судебном заседании представитель истца Габдрашитова М.Т. на исковых требованиях настаивала в полном объеме. Пояснила, что вопрос отлова безнадзорных животных и их содержания является актуальным, так как поступают жалобы от жителей поселка, а также от директора школы в п. Куеда о том, что дети боятся собак, которые бегают на улице.

В судебном заседании представитель ответчика Ахунов М.М. исковые требования признал в полном объеме, дополнительно пояснил, что администрацией Куединского сельского поселения проводились котировки, но ни одна организация не заявилась. Были переговоры с организациями, находящимися в г. Чернушка и в г. Чайковский, но они не согласились ездить на такое дальнее расстояние. В конце 2018 года приезжали представители общества «Друг», между администрацией Куединского сельского поселения и указанным обществом достигнута устная договоренность о совместной работе по отлову безнадзорных животных. Финансирование со стороны Пермского края для проведения мероприятий по отлову и содержания безнадзорных животных выделено. Кроме того, решается вопрос о строительстве питомника, ведутся переговоры с индивидуальными предпринимателями. Пояснил, что признание иска заявлено им добровольно.

Прокурор полагал, что признание ответчиком иска подлежит принятию и исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, заявленное ответчиком признание исковых требований, находит признание иска ответчиком подлежащим принятию, а исковые требования прокурора Куединского района подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, при этом суд не принимает такое признание, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом приведенных норм гражданского процессуального законодательства признание иска ответчиком является самостоятельным основанием для удовлетворения заявленных требований.

Признание иска ответчиком, не нарушает права третьих лиц, что соответствует позиции сторон, заявленной в судебном заседании о том, что они не возражают против заявленных исковых требований. Интересы иных лиц, данным признанием иска не затрагиваются.

Признание иска также не противоречит действующему законодательству.

Руководствуясь ст. 194-194, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Принять от ответчика администрации Куединского сельского поселения в лице представителя по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Ахунова М.М. признание иска.

Исковые требования прокурора Куединского района, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному образованию «Куединское сельское поселение» в лице администрации Куединского сельского поселения удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Куединское сельское поселение» в лице администрации Куединского сельского поселения в срок до 1 июля 2019 года организовать на территории Куединского сельского поселения Пермского края проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья:        Н.Н. Тимошенко