Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1129/2022 ~ М-568/2022 от 17.03.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года город Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Щелоковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1129/2022 по исковому заявлению Артеменко Валентины Федоровны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в садовом товариществе,

УСТАНОВИЛ:

Артеменко В.Ф. (далее по тексту – истец) обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок в садовом товариществе.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец длительное время является членом ДПК «Озерный» и использует закрепленный за ним земельный участок, площадью 800 кв.м, с видом разрешенного использования: ведение садоводства, по адресу: <адрес>

04.03.2010 ответчиком утверждена схема расположения земельного участка.

Однако, истец не завершил процедуру оформления своевременно ввиду отсутствия финансовых средств, обратился к ответчику в 2020 г. и получил отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка из-за отсутствия проекта межевания территории ДПК «Озерный».

Истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил возражения, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 59-63).

Представители третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, ДПК «Озерный», Демидова Г.И., Селезнев П.А., Королёва Е.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по нижеуказанным основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определены способы защиты гражданских прав, при этом, учитывая, что правовой интерес истца заключается в признании права собственности на истребуемый земельный участок в порядке бесплатного предоставления, имеет место спор о праве, который может быть разрешен лишь в порядке искового производства путем признания права.

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Часть 3 статья 6 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно подпункту 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

На основании абз.2 п.6 ст.39.14 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка без проведения торгов в порядке реализации гражданами права на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков осуществляется однократно.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 №137-ФЗ) предусмотрено, что до 31 декабря 2020 года (до 1 марта 2022 года в редакции закона от 31.07.2020) члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Судом установлено, что истец Артеменко В.Ф. является членом ДПК «Озерный» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36,104-108).

Согласно выписке из протокола общего собрания за истцом закреплены земельные участки <адрес>

Демидова Г.И., Селезнев П.А., Королёва Е.В. являются собственниками смежных земельных участков (л.д. 37- 56).

Иных земельных участков в собственности истца в порядке приватизации не имеется (л.д. 33).

04.03.2010 на основании распоряжения администрации муниципального района Ставропольский Самарской области № утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> (л.д. 29-32).

24.03.2020 ответчик отказал истцу в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность ввиду отсутствия проекта межевания территории ДПК «Озерный» (л.д. 28).

Также установлено, что на основании распоряжения Совета Министров СССР от 14.12.1950 N 20404 и распоряжения Совета Министров РСФСР от 08.08.1956 N 3192-р земли площадью 490,7 га и площадью 214,9 га в границах Ставропольского района Самарской области предоставлены Куйбышевской железной дороге в постоянное бессрочное пользование для эксплуатации дороги, что подтверждается свидетельствами о праве на землю от 05.07.1992 N 000232, N 000235 (л.д. 110).

В 1993 году создано садоводческое товарищество работников Управления Куйбышевской железной дороги, устав которого зарегистрирован постановлением Главы администрации Железнодорожного района г. Самары N 28 от 29.03.1993 (л.д. 112).

В 2005 году в связи с изменением границы Волжского и Ставропольского районов Самарской области часть земельного участка, выделенного кооперативу, передана в Волжский район Самарской области (л.д. 115).

Распоряжением Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области N 10271 от 30.06.2009 в собственность ДПК "Озерный" бесплатно предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, площадью 11 708 кв.м, в земли общего пользования (из состава общей площади ДПК "Озерный" 116 604 кв.м) (л.д. 114).

При рассмотрении дела по существу, суд учитывает, что фактическое создание садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка осуществлено до введения в действие Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поскольку данное обстоятельство не оспаривалось, испрашиваемый земельный участок предоставлен истцу в соответствии с требованиями закона.

Порядок предоставления в собственность граждан, являющихся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определен пунктом 2.8 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса РФ", в соответствии с которым в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя

Сведения о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, не представлены.

Таким образом, суд полагает, что совокупность предоставленных доказательств свидетельствует о наличии у истца права оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством.

Доказательств, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка, не представлено.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" характеристиками земельного участка являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В связи с этим, по заказу истца кадастровым инженером Алентьевой Т.С. 06.07.2021 подготовлен межевой план (л.д. 14-32).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Артеменко Валентины Федоровны – удовлетворить.

Признать за Артеменко Валентиной Федоровной,ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в координатах согласно межевому плану от 06.067.2021, изготовленного кадастровым инженером Алентьевой Т.С.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд в Самарский областной суд.

Решение в окончательной форме принято 30.06.2022.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД63RS0027-01-2022-000960-32