Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7279/2016 ~ М-6119/2016 от 06.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2016 г. Промышленный районный суд в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Дачного потребительского кооператива «Победа Октября» к ФИО1 о понуждении к заключению договора,

УСТАНОВИЛ:

Дачный потребительский кооператив «Победа Октября» обратился в суд к ответчику ФИО1 с требованиями об обязании ответчика заключить с истцом договор об оказании услуг и предоставлении в пользование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования дачного кооператива, в обоснование требований ссылался на следующее. Дачный потребительский кооператив «Победа Октября» - это некоммерческое объединение граждан, некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Данное юридическое лицо не осуществляет коммерческой, производственной, промышленной деятельности. На основании государственного акта на право пользования землей от 15.01.1985 года кооперативу в постоянное (бессрочное) пользование был предоставлен фактически занимаемый земельный участок, площадью 52 га. по вышеуказанному адресу. Ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу по адресу: <адрес>, <адрес> №, кадастровый №, целевое назначение - садоводство, площадь - 209,40 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве собственности серии 63-АА № от 12.05.2003 г. Земельный участок ответчика находится в землеотведении кооператива. Истец полагает, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона. П. 12.1 Устава ДПК «Победа Октября» предусматривает, что граждане, не являющиеся членами кооператива, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования Кооператива, также осуществлять хозяйственную деятельность на своем участке за плату на условиях договора на пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования. Форма договора об оказании услуг и предоставлении в пользование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования ДПК «Победа Октября» утверждена общим собранием членов Кооператива от 15.02.2015 года. Однако, до настоящего времени данный договор между ответчиком и Кооперативом не заключен, поскольку ответчик уклоняется от его заключения, при этом продолжает безвозмездно пользоваться услугами кооператива, объектами общего пользования кооператива и объектами инфраструктуры кооператива.

24.04.2016 г. ответчику было вручено письмо об необходимости заключения договора до 01.05.2016 г., 17.06.2016 г. в адрес ответчика было направлено повторное письмо о необходимости заключения договора. Письмами от 09.07.2016г. за исх. №, от 17.07.2016г. б/н также неоднократно была разъяснена обусловленная ст. 8 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и некоммерческих объединениях граждан» необходимость заключения указанного договора. 20.07.2016 года от ответчика ФИО1 в адрес правления Кооператива поступило заявление о заключении договора об оказании услуг и предоставление в пользование инфраструктуры и другого имущества общего пользования Кооператива, в котором ответчик указала, что водоснабжение ее земельного участка осуществляется из системы поливного водовода Кооператива, энергоснабжение ее земельного участка энергоснабжение осуществляется посредством электролиний ДПК «Победа Октября». 20.07.2016 года ФИО1 был выдан для подписания договор об оказании услуг и предоставление в пользование объектов инфраструктуры и другого имущества общего Кооператива, который она обязалась возвратить в подписанном виде в срок не 20.07.2016 г. Однако, до настоящего времени данный договор ответчиком ФИО1 в правление Кооператива не возвращен. 27.2016 года в адрес ФИО1 был направлен ответ на ее письма за №,№ от 27.07.2016 года, в котором также указывалось на необходимость в силу закона заключения договора, а также содержалось предупреждение о невозможности бездоговорного потребления оказываемых кооперативом услуг. На указанное письмо ответчик не отреагировала, что также свидетельствует об уклонении от заключения договора, которое является для нее обязательным в силу закона и так как ответчица не является членом кооператива.

В порядке уточнения иска истец просит суд обязать ответчика заключить с истцом договор об оказании услуг и предоставлении в пользование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования дачного кооператива, в соответствии с приложением № на основании сметы расходов ДПК «Победа Октября» действующей на момент заключения договора.

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО3 уточненный иск поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенных в иском заявлении и описательной части решения.

Ответчик ФИО1, представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении иска просили отказать по основаниям изложенных в возражении, также ответчик указала, что является членом кооператива, оплачивает членские взносы, что подтверждается квитанциями, в связи с чем, оснований о понуждении к заключению договора не имеется.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 209, 40 кв.м., категория земли поселений, по адресу: <адрес>, Студеный <адрес>, на основании договора купли – продажи от 05.05.2003 г., что подтверждается свидетельство о государственной регистрации права от 12 мая 2003 года запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07 мая 2003 года № Также является собственником жилого строения без права регистрации в нем площадью 15,20 кв.м., по адресу: <адрес>, на основании договора купли – продажи от 05.05.2003 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12 мая 2003 года запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07 мая 2003 года №

Истец указывает, что дачным кооперативом проводилась процедура перерегистрации членов кооператива, в том числе с продлением срока, о чем проводилась рассылка писем и вывешивались объявления на досках и стендах, список членов был определен по истечению второго срока перерегистрации, где ответчика нет.

В соответствии со ст. 16 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", учредительным документом общества является Устав. В уставе указывается порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению взносов.

В силу ст. 19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66 – ФЗ от 15 апреля 1998 года, Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы.

Согласно статье 1 указанного закона, членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ, имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно статье 8 указанного закона, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Верховный Суд РФ в «Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014) указал, что по требованию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на гражданина, ведущего садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, решением суда может быть возложена обязанность по заключению договора на пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования объединения.

Как следует из материалов дела, начиная с 2007 года по настоящее время ответчик оплачивает в кооператив членские взносы, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам (л.д. 171-172) и не оспаривалось истцом.

Таким образом, суд находит, что требование ДПК «Победа Октября» о понуждении ответчика к заключению с ним договора об оказании услуг и предоставлении в пользование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования не основаны на законе, в связи с наличием у ответчика членства в кооперативе, у нее есть права пользоваться соответствующими услугами, объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования.

Принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в ст.1 Федерального закона № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 этого Закона предусмотрено право члена -садоводческого товарищества добровольно выходить из садоводческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных "сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

Совокупный анализ вышеуказанных положений закона и уставных документов товарищества позволяет заключить, что волеизъявление лица на выход из числа членов товарищества и подача им соответствующего заявления являются безусловным основанием для исключения его из членов товарищества ввиду добровольного выхода.

При этом само прекращение членства ввиду добровольного выхода из кооператива оформляется решением его общего собрания, для реализации членами кооператива права на добровольный выход из членов необходимо принятие общим собранием решения об исключении заявивших об этом лиц.

Между тем судом установлено, что ответчик заявление на добровольный выход из членов ДПК «Победа Октября» не подавал, решение об исключении ответчика из членов кооператива не принималось, доказательств обратному не имеется.

15.02.2015 года Общим собранием членов кооператива Дачного потребительского кооператива «Победа октября» утвержден Устав в новой редакции, в то время как суду представлены доказательства уплаты членских взносов за более ранние годы доводы о процедуре перерегистрации суд не учитывает при рассмотрении данного спора.

Из материалов дела следует, что 17.06.2016 года ФИО1 подавала председателю правления ДПК «Победа Октября» заявление о заключении договора об оказании услуг и предоставлении в пользование объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования кооператива, по адресу: г <адрес> <адрес> исходя из расчетов платы за водоснабжение системы летнего поливного водовода кооператива и электроснабжения кооператива электролиниями кооператива (л.д. 64,65), договор получила на руки 20.07.2016 года, обязалась принести подписанный договор 24.07.2016 года. Письмом от 27.07.2016 года № 59 истец Кооператив признает, что заявление от 17.06.2016 года подано на заключение договора о пользовании услугами кооператива по водоводу летнего полива и электроснабжению, и объем указанных услуг и их расчет стоимости производится согласно приложению № 5, остальные приложения предусматривающие расчет за иной комплекс услуг, оказываемых кооперативом, к заявлению не имеют отношения. Таким образом, с заявлением на заключение договора по приложению № 4 ответчик не обращалась.

Согласно приложения № 4 к договору который истец просит понудить заключить ответчика, указаны статьи затрат на оплату председателя, бухгалтера, кассира- делопроизводителя, старшего электрика, электрика, слесаря - водопроводчика, доплата за бригадирство, сварщик, моторист, уборщица, инкассация, обслуживание компьютера, юрист, премиальный фонд, транспортные расходы, электроэнергия, телефонная связь, услуги банка, хозяйственные расходы, электроэнергия (водокачка), материалы на ремонт водопровода, материалы на ремонт электросетей, вывоз мусора, кронировки и спил деревьев, ремонт здания конторы, судебные издержки, резервный фонд. Норма полива 5 куб.м. В случае потребление сверх норматива оплата за каждый куб.м. в сумме 22,73 рубля, в случае потребления в летний период без превышения норматива – 11,40 руб.

В силу статьи 304 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Ответчик получил технические условия для присоединения № 215/12-ТУ от 05.09.2016г., ответчиком произведена оплата, что подтверждается чек-ордером Сбербанка от 21. 09.2016г.

05.09.2016г. ответчик заключила договор № 215/12 с Акционерным обществом «Самарская сетевая компания» (АО «ССК») об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Кроме того, обратилась в ООО «Самарские коммунальные системы» с заявлением о технологическом присоединении жилого дома к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, инициировала заключение договоров по электроснабжению, водоснабжению и водоотведению с конкретными энергоснабжающими организациями, путем присоединения к их сетям, что исключает использование инфраструктуры и оборудования кооператива.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства суду представлены доказательства уплаты ответчиком членских взносов дачного потребительского кооператива, понуждение к заключению договора на пользование общим имуществом кооператива, не предусмотрено законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

    В удовлетворении исковых требований Дачного потребительского кооператива «Победа Октября» к ФИО1 о понуждении к заключению договора, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.12.2016 года.

Председательствующий                              Бобылева Е.В.