ДЕЛО № 2-2924/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Маркиной Г.В.,
при секретаре Теперик А.А.,
с участием помощника прокурора города Воронежа Воронежской области Калугиной Е.А., представителя истца и третьего лица МКП «ВЖКК» Леденевой О.С., действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа город Воронеж к Поповой Любовь Викторовне и Попову Ивану Игоревичу о признании утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,-
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа г.Воронеж обратилась в суд с иском о признании Поповой Л.В. и Попова И.И. утратившими право на жилую площадь по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета. В обоснование доводов иска указано, что ответчики значатся зарегистрированными в здании общежития, однако в жилом помещении фактически не проживают в течение длительного времени, бремени содержания имущества не несут, коммунальные и иные платежи не оплачивают. Указанные действия ответчиков свидетельствует об их добровольном освобождении жилого помещения, отказе от исполнения обязанностей нанимателей, в связи с чем администрация обратилась в суд с настоящим иском (л.д.4-7).
В судебном заседании представитель истца и третьего лица Леденева О.С., действующая на основании доверенностей, доводы иска поддержала, просила удовлетворить.
Ответчики Поповы Л.В. и И.И., третье лицо отдел по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г.Воронежу о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались в установленном законом порядке, в суд не явились.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, с учетом заключения помощника прокурора Калугиной Е.А., полагающей, что требования мотивированы и подлежат удовлетворению, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Установлено, что общежитие <адрес> находится в собственности муниципального образования г/о г. Воронеж, балансодержателем в соответствии с Постановлением Исполнительного комитета администрации <адрес> от 01.12.1998г. (№) о передаче жилищного фонда АООТ «Электросигнал», является МКП «ВЖКК», что подтверждается Актом (№) от 01.03.2008г. о приеме – передаче здания (л.д.7-9).
Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 ЖК РФ).
С момента передачи общежития в муниципальную собственность граждане, занимающие жилую площадь в нем на законных основаниях, считаются проживающими в нем на условиях договора социального найма.
Согласно карточек регистрации и поквартирной карточки Попова Л.В. с 20.11.1989г., а Попов И.И. с 16.12.1991г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> при этом ордер на занятие ими жилой площади в МКП «ВЖКК» при приеме здания передан не был.
Как следует из искового заявления, и было пояснено в судебном заседании представителем истца, (ФИО4) не проживали в общежитии на момент принятия его в муниципальную собственность в связи с добровольным освобождением занимаемого жилого помещения. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.
Согласно Справок МКП «ВЖКК» лицевой счет на Попову Л.В. и Попова И.И. открыт не был, с таким заявлением (ФИО4) не обращались, платежи им не начисляются.
Допрошенный свидетель (ФИО2) показала, что работает старшим техником в МКП «ВЖКК» с 2007г., контролирует техническое состояние общежития, оплату жильцами коммунальных услуг, с момента начала ее работы (ФИО4) в общежитии не проживают, коммунальные платежи им не начисляются, в списках задолжников их нет, при приеме общежития от Электросигнала было сообщено, что (ФИО4) проживали в комнате 245, но потом им был предоставлен участок для ведения сельского хозяйства и они добровольно комнату освободили, собственником комнаты 245, в настоящее время в результате перенумерации комнаты (№) в квартире (№) является Гудков.
Свидетель (ФИО1) в судебном заседании пояснила, что в общежитии проживает с 1983г., живет в квартире (№) в комнате (№), (ФИО4) проживали с ней на одном этаже около 6-7 лет, в конце 90-х годов они выехали, так как (ФИО4) дали направление на работу в другой населенный пункт, комната стояла пустая, а потом ее предоставили Гудкову.
Оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Распоряжением главы городского округа город Воронеж от 18.12.2008г. №880-р утверждены изменения в нумерации жилых помещений в общежитиях в целях их дальнейшего исключения из специализированного фонда, в частности комнате (№) в общежитии по адресу: <адрес>. Свидетельством о регистрации права подтверждается, что собственником комнаты <адрес>, с 17.05.2010г. является (ФИО3)
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Также согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец обосновал свои требования представленными по делу доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты. Доказательств того, что (ФИО4) чинились препятствия в пользовании жилым помещением или их выезд из жилого помещения не носил добровольного характера, суду не представлено. По данным ЕГРН Поповой Л.В. принадлежит на праве собственности в <адрес>, земельный участок для сельскохозяйственного производства, земельный участок для личного подсобного хозяйства, жилой дом.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании (ФИО4) утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ.
Поскольку ответчики признаются утратившими право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, они подлежат снятию с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации").
При подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход бюджета. Госпошлина составит на основании ст.333.19 НК РФ по 300 рублей с каждого из ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского округа город Воронеж удовлетворить.
Признать Попову Любовь Викторовну и Попова Ивана Игоревича утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Поповой Любовь Викторовны и Попова Ивана Игоревича с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
Взыскать с Поповой Любови Викторовны и Попова Ивана Игоревича государственную пошлину в размере по 300 рублей в доход муниципального бюджета с каждого.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Г.В. Маркина
ДЕЛО № 2-2924/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июля 2018 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Маркиной Г.В.,
при секретаре Теперик А.А.,
с участием помощника прокурора города Воронежа Воронежской области Калугиной Е.А., представителя истца и третьего лица МКП «ВЖКК» Леденевой О.С., действующей на основании доверенностей,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации городского округа город Воронеж к Поповой Любовь Викторовне и Попову Ивану Игоревичу о признании утратившими право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,-
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа г.Воронеж обратилась в суд с иском о признании Поповой Л.В. и Попова И.И. утратившими право на жилую площадь по адресу: <адрес> со снятием с регистрационного учета. В обоснование доводов иска указано, что ответчики значатся зарегистрированными в здании общежития, однако в жилом помещении фактически не проживают в течение длительного времени, бремени содержания имущества не несут, коммунальные и иные платежи не оплачивают. Указанные действия ответчиков свидетельствует об их добровольном освобождении жилого помещения, отказе от исполнения обязанностей нанимателей, в связи с чем администрация обратилась в суд с настоящим иском (л.д.4-7).
В судебном заседании представитель истца и третьего лица Леденева О.С., действующая на основании доверенностей, доводы иска поддержала, просила удовлетворить.
Ответчики Поповы Л.В. и И.И., третье лицо отдел по вопросам миграции ОП №2 УМВД России по г.Воронежу о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещались в установленном законом порядке, в суд не явились.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, с учетом заключения помощника прокурора Калугиной Е.А., полагающей, что требования мотивированы и подлежат удовлетворению, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 5 Вводного закона к Жилищному кодексу Российской Федерации к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Поскольку спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то к ним применяются положения действующего в настоящее время жилищного законодательства.
В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Установлено, что общежитие <адрес> находится в собственности муниципального образования г/о г. Воронеж, балансодержателем в соответствии с Постановлением Исполнительного комитета администрации <адрес> от 01.12.1998г. (№) о передаче жилищного фонда АООТ «Электросигнал», является МКП «ВЖКК», что подтверждается Актом (№) от 01.03.2008г. о приеме – передаче здания (л.д.7-9).
Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1 ст.60 ЖК РФ).
С момента передачи общежития в муниципальную собственность граждане, занимающие жилую площадь в нем на законных основаниях, считаются проживающими в нем на условиях договора социального найма.
Согласно карточек регистрации и поквартирной карточки Попова Л.В. с 20.11.1989г., а Попов И.И. с 16.12.1991г. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> при этом ордер на занятие ими жилой площади в МКП «ВЖКК» при приеме здания передан не был.
Как следует из искового заявления, и было пояснено в судебном заседании представителем истца, (ФИО4) не проживали в общежитии на момент принятия его в муниципальную собственность в связи с добровольным освобождением занимаемого жилого помещения. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.
Согласно Справок МКП «ВЖКК» лицевой счет на Попову Л.В. и Попова И.И. открыт не был, с таким заявлением (ФИО4) не обращались, платежи им не начисляются.
Допрошенный свидетель (ФИО2) показала, что работает старшим техником в МКП «ВЖКК» с 2007г., контролирует техническое состояние общежития, оплату жильцами коммунальных услуг, с момента начала ее работы (ФИО4) в общежитии не проживают, коммунальные платежи им не начисляются, в списках задолжников их нет, при приеме общежития от Электросигнала было сообщено, что (ФИО4) проживали в комнате 245, но потом им был предоставлен участок для ведения сельского хозяйства и они добровольно комнату освободили, собственником комнаты 245, в настоящее время в результате перенумерации комнаты (№) в квартире (№) является Гудков.
Свидетель (ФИО1) в судебном заседании пояснила, что в общежитии проживает с 1983г., живет в квартире (№) в комнате (№), (ФИО4) проживали с ней на одном этаже около 6-7 лет, в конце 90-х годов они выехали, так как (ФИО4) дали направление на работу в другой населенный пункт, комната стояла пустая, а потом ее предоставили Гудкову.
Оснований сомневаться в правдивости показаний свидетелей у суда не имеется, они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Распоряжением главы городского округа город Воронеж от 18.12.2008г. №880-р утверждены изменения в нумерации жилых помещений в общежитиях в целях их дальнейшего исключения из специализированного фонда, в частности комнате (№) в общежитии по адресу: <адрес>. Свидетельством о регистрации права подтверждается, что собственником комнаты <адрес>, с 17.05.2010г. является (ФИО3)
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Также согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которое она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истец обосновал свои требования представленными по делу доказательствами, которые ответчиком не опровергнуты. Доказательств того, что (ФИО4) чинились препятствия в пользовании жилым помещением или их выезд из жилого помещения не носил добровольного характера, суду не представлено. По данным ЕГРН Поповой Л.В. принадлежит на праве собственности в <адрес>, земельный участок для сельскохозяйственного производства, земельный участок для личного подсобного хозяйства, жилой дом.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании (ФИО4) утратившими право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ.
Поскольку ответчики признаются утратившими право пользования жилой площадью по адресу: <адрес>, они подлежат снятию с регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда (Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 25.05.2017) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации").
При подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков в доход бюджета. Госпошлина составит на основании ст.333.19 НК РФ по 300 рублей с каждого из ответчиков.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации городского округа город Воронеж удовлетворить.
Признать Попову Любовь Викторовну и Попова Ивана Игоревича утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для снятия Поповой Любовь Викторовны и Попова Ивана Игоревича с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.
Взыскать с Поповой Любови Викторовны и Попова Ивана Игоревича государственную пошлину в размере по 300 рублей в доход муниципального бюджета с каждого.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: Г.В. Маркина