Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1048/2017 ~ М-941/2017 от 06.07.2017

Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – Законова М.Н.,

при секретаре - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1048/17 по иску Николаева ФИО10 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Чапаевск (межрайонное) о признании незаконным решения комиссии по назначению пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Николаев П.Н. обратился в суд к ГУ УПФ РФ с вышеуказанным исковым заявлением, в котором указал на то, что работает газоэлектросварщиком в различных предприятиях с 1983 г. по 2016 <Адрес обезличен> обращении в пенсионный орган с вопросом о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ему было отказано и в льготный стаж не засчитаны периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности газоэлектросварщика совхоза «Восток», т.к. согласно архивной справке <Номер обезличен>,1053/1 от <Дата обезличена> значится должность сварщика, чабана, рабочего, тракториста, что не предусмотрено Списком должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии; отсутствует запись в трудовой книжке о переводе на должность газоэлектросварщика, нет документов, подтверждающих полную занятость на производстве, на каком оборудовании был закреплен, в период 1997-2003 гг. не подавались сведения по стажу с льготным кодом, период <Дата обезличена>-<Дата обезличена> отсутствует в выписке из лицевого счета; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> гг., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> гг., - в должности электрогазосварщика ЗАО Центр рекламных технологий - Самара, т.к. согласно сведениям УПФР в <Адрес обезличен> организация ЗАО ЦРТС не состояла на учете как предприятие, имеющее рабочие места с особыми условиями труда, не подвала сведения о стаже с льготным кодом, не уплачивала дополнительный тариф. Полагая решение пенсионного органа незаконным, просил суд признать отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в <Адрес обезличен> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с вредными и тяжелыми условиями труда незаконным; включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда период работы <Дата обезличена> - <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена> гг., <Дата обезличена>-<Дата обезличена>.г., <Дата обезличена>-<Дата обезличена>.г., <Дата обезличена>- <Дата обезличена> гг. и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда. Впоследствии исковые требования уточнил и просил суд признать незаконным решение пенсионного органа от <Дата обезличена>, включить в специальный стаж периоды работы в должности газоэлектросварщика в СХА «Пашъел» с 1984 года по 1986 год, в совхозе «Восток» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в ЗАО «Центр рекламных технологий» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, но не ранее возникновения права.

В судебном заседании истец Николаев П.Н. исковые требования в уточненной редакции поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель истца по устному ходатайству Макушкин С.Е. в судебном заседании поддержал исковые требования и позицию истца и пояснил, что в соответствии с данными архивных справок <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен>, 1053/1 от <Дата обезличена> подтверждаются сведения о факте его работы в должности газоэлектросварщика в совхозе «ВОСТОК» в спорный период, за вычетом следующих периодов: <Дата обезличена> - прогул 1 день; <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - прогул 5 дней; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>-прогул 8 дней. Между тем, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от <Дата обезличена>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, утвержденными Постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> <Номер обезличен> или Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <Дата обезличена>, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> "О назначении пенсии" также установлено, что периоды работы до <Дата обезличена> необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости, в связи с чем подлежат безусловному зачету в специальный стаж истца период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - 4 года 0 месяцев 1 день. Такая же ситуация с его специальным стажем в СХА «ПАШЬЕЛ» с 1984 по 1986 года, который в календарном исчислении составляет 2 года 4 месяца и 7 дней. Периоды работы в ЗАО «ЦРТ» и ООО «ПК «ЦРТ» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> также необоснованно исключены из стажа Николаева П.Н., т.к. ненадлежащее оформление работодателем соответствующей документации, если это произошло не по вине работника, не может являться основанием для ущемления конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, на что неоднократно указывали Верховный Суд РФ и Конституционный Суд РФ. Кроме того, в материалы дела представлены документы Центра рекламных технологий об аттестации рабочего места с указанием на условия работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил суд признать решение УПФ РФ в <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене. Признать подлежащими зачету в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п. 1.2 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О страховых пенсиях» периоды работы в качестве газоэлектросварщика: в СХА «Пашьел» с 1984 по 1986 год в календарном исчислении в размере 2 года 4 месяца 7 дней; периодов работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в совхозе «Восток» в размере - 4 года 0 месяцев 1 день; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЗАО «Центр рекламных технологий» в размере 2 года 9 месяцев 1 день, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЗАО «Центр рекламных технологий» в размере 5 лет 6 месяцев 17 дней всего - 14 лет 7 месяцев 26 дней. Обязать УПФ РФ в г.о. Чапаевск (межрайонное) назначить Николаеву П.Н. страховую пенсию по старости досрочно, с 20.10.2016 г.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Чапаевск (межрайонное) – Наташина А.А. в судебном заседании возражала против иска, указав на то, что согласно записи в трудовой книжке <Номер обезличен> истец принят <Дата обезличена> в совхоз «Восток» в качестве чабана. Запись о переводе газоэлектросварщиком с <Дата обезличена>, в трудовой книжке отсутствует. Согласно архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в ведомостях на выдачу заработной платы за период с 1986-2004 гг. значится Николаев П. как сварщик, чабан, рабочий, тракторист и <Адрес обезличен> период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве сварщика не может быть засчитан в специальный стаж по Списку     <Номер обезличен>, поскольку профессия «Сварщик» не предусмотрена Списком <Номер обезличен> и документально не подтверждается занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу и.2 ст. 13 ФЗ 173-ФЗ, п.2 ст. 14 ФЗ <Номер обезличен> подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Кроме того, в соответствии с п.6 ст. 30 Закона периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после <Дата обезличена> засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ (дополнительный тариф). При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. Федеральный закон «О специальной оценке условий трудам от <Дата обезличена> № 426-ФЗ вступил в силу с <Дата обезличена> Николаев П.Н.был зарегистрирован в системе пенсионного страхования 25.11.1998г. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица спорные периоды работы истца за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> указаны без кода льготы, т.е. работодатель (КСП «Восток») не подтверждает льготный характер работы за данный период. Период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отсутствует в выписке из лицевого счета. Периоды работы истца в качестве электрогазосварщика с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ЗАО «Центр рекламных технологий» не могут быть засчитаны в специальный стаж по Списку <Номер обезличен>, поскольку документально не подтверждается занятость не менее 80% на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Согласно ответу УПФР в <Адрес обезличен> данная организация, как предприятие, имеющее рабочие места с особыми условиями труда, не состояла, индивидуальные сведения подает общими условиями, дополнительный тариф не уплачивала. На основании изложенного считает отказ в назначении досрочной страховой пенсии по указанным основаниям законным и обоснованным и просит в удовлетворении искового заявления ФИО3отказать.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 39 ч.1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Положениями ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от <Дата обезличена> "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <Номер обезличен> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 10, пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В Информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от <Дата обезличена> указано, что "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30,31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от <Дата обезличена> N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от <Дата обезличена> N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Согласно трудовой книжке истца Николаев П.Н. работал газоэлектросварщиком совхоза «Восток» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, электрогазосварщиком ЗАО «Центр рекламных технологий» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Сведения о работе истца в спорный период 1984 по 1986 год в трудовую книжку Николаева П.Н. не внесены.

При обращении истца в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии на льготных условиях решением ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> ФИО11 П.Н. <Дата обезличена> отказано и в специальный страховой стаж вышеуказанные периоды не включены, поскольку в периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.04.2004 года должность не соответствует Списку <Номер обезличен>, не подтверждается занятость на производстве и на каком оборудовании закреплен, а также за период с 1997 по 2003 год не подавались сведения по стажу с льготным кодом, период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отсутствует в выписки ИЛС, за период с 2007 по 2010 год, с 2010 года по 2016 год предприятие не подавало стаж со льготным кодом и не уплачивала дополнительные взносы.

Суд полагает отказ пенсионного органа во включении периодов работы в страховой стаж ситцу по названным основаниям необоснованным в связи со следующимо следующим основаниям.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с удостоверением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истец прошел курсы по профессии электрогазосварщика.

Согласно архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Николаев П.Н. переведен газоэлектросварщиком с <Дата обезличена> КСП «Восток», уволен <Дата обезличена>. Согласно архивной справке <Номер обезличен> от <Дата обезличена> должность Николаева П.Н. указана как «сварщик».

В соответствии с архивной справкой <Адрес обезличен> архива от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, в документах объединенного архивного фонда СХА «Пашъел» <Адрес обезличен> с его предшественников в книгах учета трудового стажа и заработка совхоза «Комсомолец» за 1977-1992 г.г. имеются сведения о работе Николаева ФИО12, где указана должность истца в период с 1984 года по 1986 год «электросварщик».

В соответствии с исторической справкой от СХА «Пашъел» до <Дата обезличена> Колхоз «Комсомолец» (<Адрес обезличен> Чувашской АССР. С <Дата обезличена> колхоз «Комсомолец» и колхоз «Звезда» в результате разукрупнения колхоза «Комсомолец» (<Адрес обезличен>) на основании решения общего собрания колхозников колхоза «Комсомолец» <Дата обезличена> Основание: МБУ «Батыревский райархив», ф.21, оп.1, <Адрес обезличен>. С <Дата обезличена> колхоз «Комсомолец» (<Адрес обезличен>) в результате объединения колхозов «Комсомолец» и «Звезда» на основании решения общего собрания колхозников объединяющихся колхозов от <Дата обезличена>. Основание: МБУ «Батыревский райархив», ф.24, оп.1, <Адрес обезличен>, л.37-38. С <Дата обезличена> колхоз «Путь коммунизма» на основании решения собрания уполномоченных объединяющихся колхозов «Комсомолец» (<Адрес обезличен>), «Путь коммунизма» (<Адрес обезличен>, д. Бакашево) и «Сталинград» (д. Сигачи, д.Малое Чеменево) от <Дата обезличена>. Основание: МБУ «Батыревский райархив», ф.43, оп.1, <Адрес обезличен>, л.48-50. С <Дата обезличена> колхоз «Комсомолец» (<Адрес обезличен>), на основании решения исполком <Адрес обезличен> ФИО1 депутатов трудящихся о разукрупнении колхоза «Путь коммунизма» от <Дата обезличена>. Основание: БУ «Госистархив Чувашской Республики»,ф.Р-824,оп. 1, <Адрес обезличен>,л.61 (об). С <Дата обезличена> сельскохозяйственная артель «Пашъел», (СХА «Пашъел») на основании решения общего собрания колхозников колхоза «Комсомолец» от <Дата обезличена>, зарегистрирована распоряжением главы администрации района от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. Основание: МБУ «Батыревский райархив», ф. 118, оп.1. <Адрес обезличен>, л. 178. <Дата обезличена> СХА «Пашъел» Межрайонной инспекцией ФНС <Номер обезличен> по Чувашской Республике исключена из Единого государственного реестра юридических лиц на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики о завершении конкурсного производства.

Факт работы истца в указанные выше периоды (с 1984 по 1991 г.г.) газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком) кроме того, подтверждается показаниями свидетелей, допрошенными в судебном заседании и представленными из архива протоколами заседания правления колхоза за спорный период с указанием должности истца.

Проанализировав всю совокупность представленных доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд полагает достоверно установленным факт работы Николаева П.Н. в спорные периоды в должности газоэлектросварщика (электрогазосварщиком), что стороной ответчика не оспорено.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от <Дата обезличена>, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением ФИО1 от <Дата обезличена> N 1173 или Постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до <Дата обезличена>, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> "О назначении пенсии" также установлено, что периоды работы до <Дата обезличена> необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Принимая во внимание, что до <Дата обезличена> не требовалось подтверждение выполнения работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, поскольку соответствующие разъяснения впервые были установлены Министерством социальной защиты населения РСФСР <Дата обезличена>, в связи с чем работа истца в период с 1984 года по 1986 год, с 1987 года по 1991 год (за исключением дней прогулов) в должности газоэлектросварщика подлежит включению в специальный трудовой стаж независимо от полной занятости истца в особых условиях.

Принимая во внимание, что истец объективно лишен возможности представить иные документы, подтверждающие факт и характер его работы по причине не отсутствия документов в архиве или их утраты, суд приходит к выводу о достаточности представленных доказательств для разрешения спора по существу, поскольку указанные обстоятельства не могут повлиять на права истца на пенсионное обеспечение, в связи с чем исковые требования в части включения вышеуказанных периодов в специальный стаж истца подлежат удовлетворению.

Также суд полагает необоснованным решение пенсионного органа в части не включения в льготный стаж работы истца с 2007 по 2015 год газоэлектросварщиком по основанию не указания предприятием кода льгот, при том, что факт работы подтверждается сведениями трудовой книжки Николаева П.Н., где указано, что <Дата обезличена> истец переведен на должность электрогазосварщика на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Согласно дополнительному соглашению от <Дата обезличена> ООО «ЦРТС» внесены дополнения в трудовой договор с истцом: обеспечить работника бесплатной выдачей молока и других равноценных пищевых продуктов и установить доплату за работу в тяжелых и вредных условиях труда – 4% к тарифной ставке.

В соответствии со справкой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Николаев П.Н. работал в ООО «Центр рекламных технологий - Самара» электрогазосварщиком с <Дата обезличена> (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) по <Дата обезличена> (Приказ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>). <Дата обезличена> между ООО «Центр рекламных технологий - Самара» и АНО ДПО «ПЦОТ» был заключен Договор на проведение организационно-методических работ по проведению оценки условий труда на рабочих местах (аттестация рабочих мест). <Дата обезличена> была проведена оценка рабочего места: Электрогазосварщик. Согласно Акта об оказании услуг <Номер обезличен> от <Дата обезличена> было выдано заключение оценки: класс условий труда - 2.0, условия труда соответствуют нормам Р <Дата обезличена>-05 (страница <Номер обезличен> приложения ). В карте аттестации рабочего места по условиям труда <Номер обезличен> были установлены компенсации работникам, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на 4 % повышена оплата труда работника; установлен 7 рабочих дней ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск; установлено выделение 0,5 л молока за каждый рабочий день. Также в заключении установлено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии -нет.

Согласно карте аттестации по условиям труда электрогазосварщика общая оценка условий труда соответствует 3 классу.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от <Дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на территории России на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд РФ открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером.

При этом, согласно указанному Закону, в структуру индивидуального лицевого счета застрахованного лица составной частью входит специальная часть индивидуального лицевого счета, в которой учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование пенсий.

Как указано в п. 1, подп. 7 п. 1 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

Сведения, предусмотренные настоящим пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования":

на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Как указано в ст. 16 Федерального закона N 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений.

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что застрахованное лицо не может повлиять на правоотношения, регулирующие порядок зачисления страховых взносов на свой лицевой индивидуальный счет.

Само по себе отсутствие сведений о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование на лицевом индивидуальном счете застрахованного, в том числе по специальным тарифам, не может повлиять на пенсионные права истца, как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> N 9-П, и не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Довод апелляционной жалобы о том, что в отношении истца, как лица имеющего право на досрочную страховую пенсии по старости, работодателем не производилась уплата дополнительного тарифа, предусмотренная ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <Дата обезличена> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж, поскольку на ответчике лежит обязанность по ведению соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, проверка сведений о льготном характере выполняемой работы, и о перечисляемых страховых взносах (Федеральный закон от <Дата обезличена> N 27-ФЗ).

Более того, суд принимает во внимание, что положения закона №426-ФЗ от <Дата обезличена> «О специальной оценке условий труда» вступил в силу <Дата обезличена>, и касается периодов работы, имевших место после <Дата обезличена>.

Суд полагает, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд работодатель не поставил ему код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд.

Учитывая достижение истцом возраста 55 лет, наличие требуемого льготного стажа при включении указанных периодов (свыше 12 лет 6 месяцев), суд полагает назначить Николаеву П.Н. пенсию со дня обращения. Но не ранее возникновения права.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Николаева ФИО13 к ГУ - УПФ РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное) - удовлетворить.

Признать решение комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Включить в специальный страховой стаж Николаеву ФИО14 периоды работы в должности газоэлектросварщика в СХА «Пашьел» с 1984 года по 1986 год, в совхозе «Восток» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в ЗАО «Центр рекламных технологий» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Назначить Николаеву ФИО15 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, но не ранее возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Н. Законов

Мотивированный текст решения изготовлен <Дата обезличена>.