Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10528/2015 ~ М-10159/2015 от 10.11.2015

№ 2-10528/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2015 г.                                                                 г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тимофеевой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н.вой Н. М. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия о назначении пенсии,

установил:

Н.ва Н.М. обратилась с иском по тем основаниям, что письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей сообщалось, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПООИ «Дюна Плюс» не может быть учтен в страховой стаж, в общий трудовой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так как в основании дата и номер приказа о приеме на работу дописаны другими чернилами. Истица, с учетом уточнения требований, просит обязать ответчика включить в ее общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию по старости с момента возникновения права – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав истицу, свидетелей, исследовав материалы дела, материалы наблюдательного дела работодателя, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Н.ва Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия с заявлением о назначении пенсии по старости. Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истице сообщалось, что при назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж, общий трудовой и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не может быть учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в основании дата и номер приказа о приеме на работу дописаны другими чернилами.

В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В соответствии с ст.3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как установлено, в трудовой книжке истицы имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ истица принята на работу в ПООИ «Дюна плюс» на должность продавца-кассира (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Данные записи заверены печатью директора ПООИ «Дюна плюс», печатью самого предприятия.

Согласно архивной справке ГКУ РК «Национальный архив Республики Карелия» от ДД.ММ.ГГГГ № документы по личному составу ПООИ (Общество инвалидов) «Дюна плюс» на хранение в архив не поступали.

Обозначенная организация находилась в г.Петрозаводске, что стороной ответчика не оспаривалось. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В качестве застрахованного лица истица зарегистрирована после 1998 года.

В соответствии с положениями ст.14 Федерального закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015), п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В связи с изложенным спорные периоды могут быть подтверждены трудовой книжкой.

Спорный период работы истицы подтверждаются последовательностью записей, внесенных в трудовую книжку, оформленных соответствующим образом (за исключением того, что в основании дата и номер приказа о приеме на работу дописаны). Трудовая книжка истицы каких-либо исправлений не содержит, записи работодателя о приеме и увольнении внесены на основании соответствующих приказов, заверены печатью и наименованием должностного лица.

В силу п.п.1, 6, 13, 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истицы, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержатся в п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190

При этом, то обстоятельство, что в основании дата и номер приказа о приеме на работу написаны другими чернилами, не может быть поставлено истице в вину и лишить ее права на учет данного периода работы в соответствующие стажи, поскольку работник не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по заполнению трудовой книжки.

Судом учитывается, что в материалах наблюдательного дела предприятия общественного объединения инвалидов «Дюна плюс» содержатся документы в отношении истицы (копии справки об инвалидности Н.вой Н.М.).

Спорный период работы истицы также подтверждается показаниями свидетелей Новикова Д.Г. и Романенко Е.Э., их трудовыми книжками. Свидетели пояснили, что в спорный период они работали вместе. Работа была постоянной, простоев и прогулов не было.

В силу положений п.3 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ, п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п.2.2 и п.2.5 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190) при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя.

Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии.

Стаж работы, установленный по свидетельским показаниям, учитывается как при определении права на пенсию, так и при исчислении ее размера в зависимости от продолжительности трудовой деятельности.

Поскольку истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования после 1998 года, спорный период ее работы также может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ истица, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.

Оснований не доверять представленным истицей доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПООИ «Дюна плюс», который находился в г.Петрозаводске, в связи с чем требования истицы об учете его в общий трудовой стаж, в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом также учитывается, что согласно Справке о наличии обязательств по пенсионному страхованию в спорный период Обществом производились начисление и уплата страховых взносов.

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части оспариваемого периода работы истицы.

В отношении требования истицы о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ необходимо учесть следующее.

В соответствии с ч.2 ст.21 Федерального закона №400-ФЗ граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Согласно ч.2 ст.22 днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений названых норм, установление пенсии производится на основании волеизъявления гражданина посредством предоставления в пенсионный орган соответствующего заявления.

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако, ДД.ММ.ГГГГ истица отозвала свое заявление, при этом получив на руки подлинники представленных документов и указав в заявлении о том, что с порядком и сроком обращения за назначением пенсии ознакомлена. Таким образом, вопрос оценки пенсионных прав истицы не был разрешен. Повторно истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ и в настоящий момент вопрос оценки пенсионных прав истицы находится в стадии разрешения, в назначении пенсии истице не отказано.

В силу изложенного, с учетом того, что судом не проверялся весь стаж работы истицы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, оснований для назначения истице пенсии с ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении настоящего дела не имеется. В случае несогласия истицы с выводами ответчика в определении ее стажа и даты назначения пенсии она вправе обратиться в суд по интересующему вопросу, в том числе, и в отношении даты назначения пенсии.

Между тем, поскольку разрешение настоящего спора относится к реализации истицей своих прав в области пенсионного обеспечения, спорный период подлежит учету при назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия учесть Н.вой Н. М. при назначении досрочной страховой пенсии по старости в общий трудовой стаж, страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 29.12.2015.