Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1176/2015 (2-7732/2014;) ~ М-6920/2014 от 19.12.2014

гр. дело № 2-1176/2015г.

строка № 52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«04» марта 2015 г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Буниной И.А.

с участием адвоката Ишкова Е.А., представителя ответчика по доверенности Сорокиной Д.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаталова ФИО9, действующего в интересах Шаталова ФИО10, к ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании недополученной суммы пенсии за период с 01.07.1998г. по 01.01.2015г. в размере <данные изъяты> руб., о возложении обязанности производить повышение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 38 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» с последующим изменением в установленном законом порядке,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Шаталов А.Н., действующий в интересах Шаталова В.Н., обратился в суд с иском, указал, что постановлением главы местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ он назначен попечителем над <данные изъяты>, <данные изъяты> Шаталовым В.Н., ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем пенсии по случаю потери кормильца на Шаталова В.Н. за <данные изъяты> ФИО5, погибшего ДД.ММ.ГГГГ. при исполнении служебных обязанностей, участника Великой Отечественной войны. Ранее получателем пенсии на Шаталова В.Н. была <данные изъяты> ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ г.

В обоснование исковых требований истец ссылается на п. 1 Постановления Верховного Совета РФ № 4469-1 от 12.02.1993г., которым предусмотрено, что право на получение пенсий, назначенных до ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с другими ранее действовавшими нормативными актами, не пересматривается, с введением в действие Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. производится перерасчет ранее назначенных пенсий, в том числе, и семьям военнослужащих, если они имеют право на более высокую пенсию в соответствии с указанным Законом, то есть законодателем на органы, осуществляющими пенсионное обеспечение, возложена обязанность произвести перерасчет ранее назначенных пенсий, если их размер будет больше, без заявительного порядка обращения лиц. Размер пенсии Шаталову В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ г. ответчиком был пересмотрен, ее размер был увеличен.

Поскольку Шаталов В.Н. является членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, то согласно ст.21 Закона РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» на него распространяются меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой отечественной войны, ветеранов боевых действий, которые предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоящим на его иждивении и получающим пенсию по потере кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. В связи со смертью ФИО12., т.е. второго родителя, Шаталову В.Н. как <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г. подлежала назначению надбавка по ч.2 ст. 38 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г., однако, ответчиком это сделано не было, в результате чего с ДД.ММ.ГГГГ. образовалась недоплата пенсии, в связи с чем истец просит взыскать недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб., возложить обязанность производить повышение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в порядке, предусмотренном ч.1 ст. 38 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», с последующим изменением в установленном законом порядке.

Истец Шаталов А.Н., действующий в интересах Шаталова В.Н. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеются уведомление, заявление.

Представитель истца по доверенности Ишков Е.А. иск поддержал, пояснил изложенное.

Представитель ответчика по доверенности Сорокина Д.А. иск не признала, представила письменные возражения (л.д. 24,25).

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пояснений представителей сторон, свидетельств, заключения, расчетов, имеющихся в деле, судом установлено, что постановлением главы местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен попечителем над <данные изъяты>, <данные изъяты> Шаталовым В.Н., ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11,16). с ДД.ММ.ГГГГ. он является получателем пенсии по случаю потери кормильца на Шаталова В.Н. за <данные изъяты> ФИО5, погибшего ДД.ММ.ГГГГ. при исполнении служебных обязанностей, участника Великой Отечественной войны (л.д.12). Ранее получателем пенсии на Шаталова В.Н. была <данные изъяты> ФИО6, умершая ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Федеральным законом РФ от 28.11.1995г. № 186-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» (п. 16 ст.1) статья 38 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 дополнена частью второй, согласно которой к пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям - инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери начисляется надбавка в размере 100 процентов установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

К пенсии по случаю потери кормильца (в том числе исчисленной в минимальном размере), назначаемой детям-инвалидам и <данные изъяты>, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, начисляется надбавка в размере 32 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона (ч. 2 ст. 38 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 в редакции Федерального закона от 03.12.2007г. № 319-ФЗ и Федерального закона от 24.07.2009г. № 213-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона от 28.11.1995г. № 186-ФЗ на Правительство РФ была возложена обязанность обеспечить перерасчет пенсий, ранее назначенных в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей», в сроки, указанные в статье 3; пункт 16 настоящего Федерального закона вступил в силу с 1 января 1996 г.

Согласно материалов пенсионного дела, обозреваемого в судебном заседании, Шаталов В.Н. является членом семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, и согласно ст. 21 Закона РФ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» на него распространяются меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой отечественной войны, ветеранов боевых действий, которые предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоящим на его иждивении и получающим пенсию по потере кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации

Таким образом, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> получателя пенсии (<данные изъяты>) Шаталову В.Н. как <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. должна быть назначена указанная надбавка.

Как противоречащие собранным по делу доказательствам не принимаются во внимание ссылки ответчика на то, что у них отсутствовали сведения о смерти второго родителя, и кроме того, назначение спорной надбавки носит заявительный характер.

Между тем данные о смерти ФИО6 имеются на заключении о назначении пенсии (л.д.62), а также в извещении к пенсионному листу о прекращении выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по причине смерти, эти обстоятельства свидетельствуют о том, что у ответчика имелись е сведения о смерти <данные изъяты> <данные изъяты>, а значит имелись основания для назначения надбавки.

Статьей 46 Закон РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 установлено, что минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, определяются исходя из расчетного размера пенсии, который устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и пересматриваются одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

В силу ст. 49 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 пенсии, назначенные лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, подлежат пересмотру: а) одновременно с увеличением денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих и сотрудников исходя из уровня увеличения денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий; б) с 1 января каждого года с учетом увеличения денежного довольствия, установленного частью второй статьи 43 настоящего Закона. (часть первая в ред. Федерального закона от 08.11.2011г. № 309-ФЗ). Минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий, предусмотренные настоящим Законом, при увеличении расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона, подлежат пересмотру одновременно с увеличением указанного расчетного размера пенсии. Пенсии, минимальные размеры пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий подлежат пересмотру при возникновении любого из оснований, указанных в настоящей статье, в том числе возникших одновременно.

Согласно ст. 55 Закон РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 (в ред. Федерального закона от 10.12.2010г. № 354-ФЗ) перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится: а) с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; б) со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.

Представленный истцом расчет за период с ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> руб. ответчиком не оспорен, порядок расчета проверен судом, поэтому принимается во внимание. Кроме того, с учетом вышеизложенного, ответчик обязан производить расчет пенсии в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 38 Закона РФ от 12.02.1993г. № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с ДД.ММ.ГГГГ. с последующим изменением в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

Взыскать с ГУ МВД России по Воронежской области в пользу Шаталова ФИО13, действующего в интересах Шаталова ФИО14, недополученную сумму пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>

Обязать ГУ МВД России по Воронежской области производить расчет пенсии в пользу Шаталова ФИО15, действующего в интересах Шаталова ФИО16 в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 38 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», с ДД.ММ.ГГГГ. с последующим изменением в установленном законом порядке.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ: