Решение по делу № 2-297/2014-Б ~ М-300/2014-Б от 19.05.2014

Дело № 2-297/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2014 г. с.Бакалы

Бакалинский районный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Добрянской А.Ш.

с участием представителя истца Кашаповой И.А., действующей на основании доверенности от Дата обезличена.,

при секретаре Валиевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в городах Туймазы и Бакалинском, Туймазинском, Чекмагушевском, Шаранском районах в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Булашову Сергею Ивановичу о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга лиц и возложении обязанности опубликовать решение суда в средствах массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в городах Туймазы и Бакалинском, Туймазинском, Чекмагушевском, ...х (далее - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора) обратился в суд в интересах неопределенного круга потребителей о признании противоправными действий ответчика и возложении обязанности опубликовать решение суда в средствах массовой информации.

В обосновании заявленных требований истец ссылается на то, что специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора с Дата обезличена по Дата обезличена при проведении внеплановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя Булашова С.И. в магазине ТПС «Анюта», расположенном по адресу: ..., были выявлены нарушения обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия, а также требований, установленных с целью защиты прав потребителей, а именно индивидуальный предприниматель в нарушение требований Закона «О защите прав потребителей» не доводил до сведения потребителей место нахождения (адрес) своей организации, режим работы, не разместил указанную информацию на вывеске; в нарушение п.19 Правил продажи отдельных видов товаров: на реализуемые товары – куриное мясо, фарш, колбасные изделия, молоко, молочные продукты отсутствовали единообразно и четко оформленные ценники, цена была указана на липкой бумаге; в нарушение ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» до потребителей не доведена информация о товарах в наглядной и доступной форме; был нарушен межповерочный интервал весов; в нарушение положений Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 отсутствовали сведения о наименовании пищевой продукции, даты изготовления, срока годности и условий хранения.

В связи с чем истец просил признать незаконными действия ответчика в отношении неопределенного круга, выразившиеся в:

- недоведении до сведения потребителей фирменного наименования (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, путем размещения указанной информации на вывеске;

- недоведении до сведения покупателей Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 в наглядной и доступной форме;

- отсутствии единообразно и четко оформленных ценников, в соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55;

- по нарушению межповерочного интервала весов;

- по реализации продуктов питания без этикеток с указанием даты изготовления, срока годности и условий хранения, в соответствии с п. 5, ч. 4.12, ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881 « Пищевая продукция в части ее маркировки».

В случае удовлетворения искового заявления, просил обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, довести его через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения в официальном издании ... (ст.46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»), опубликованное решение суда предоставить истцу.

В судебном заседании представитель истца Кашапова И.А. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП Булашов С.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует его расписка, имеющаяся в материалах дела.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... от 25.02.2014г № 861 принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Булашова С.И., основанием для проведения которой явились приказы руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 08.08.2013г. № 538 «О проведении внеплановых проверок деятельности по производству и обороту мяса свинины» и от 20.02.2014г. № 118 «О проведении внеплановых проверок качества реализуемого на потребительском рынке молока и молочной продукции».

Специалистом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора с Дата обезличена по Дата обезличена при проведении внеплановой выездной проверки деятельности индивидуального предпринимателя Булашова С.И., в магазине ТПС «Анюта» расположенном по адресу: ..., был выявлен ряд нарушений в области защиты прав потребителей.

Так, ИП Булашов С.И. допустил следующие нарушения в области защиты прав потребителей:

- не довел до сведения потребителя место нахождения (адрес) своей организации, режим работы, не разместил указанную информацию на вывеске (нарушение статьи 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 2О защите прав потребителей»;

- не довел до сведения покупателей Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 в наглядной и доступной форме (нарушение пункта 9 Правил продажи отдельных видов товаров);

- на реализуемые товары – куриное мясо, фарш, колбасные изделия, молоко, молочные продукты отсутствовали единообразно и четко оформленные ценники, цена была указана на липкой бумаге (нарушение пункта 19 Правил продажи отдельных видов товаров);

- нарушен межповерочный интервал 12 месяцев весов настольных электронных «Меркурий»-315, заводской номер № 207740, июль 2010 года выпуска, т.к. в 2013 году не проводилась метрологическая поверка) (нарушение пункта 7 Правил продажи отдельных видов товаров);

- в торговом зале реализуется:

- в фасованной упаковке весовые котлеты из говядины и свинины 0,5 кг. в пакете, 1 кг. 140 руб., сумма 70 рублей, нет этикетки с указанием наименования пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения, что является нарушением п. 5, ч. 4,12 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881 «Пищевая продукция в части ее маркировки»;

- в фасованной упаковке мясные продукты хинкали из говядины и свинины 0,5 кг. в пакете кг 140 рублей, сумма 70 рублей, нет этикетки с указанием наименования пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения, что является нарушением п.5 ч.4.12, ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881 « Пищевая продукция в части ее маркировки»;

- в фасованной упаковке масло сливочное, 1 кг. цена 200 р. сумма 200 рублей, нет этикетки с указанием даты его изготовления, срок его годности и условия хранения, что является нарушением п. 5, ч. 4.12, ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/201 1 утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.201 1 г. № 881 « Пищевая продукция в части ее маркировки»;

О результатах проверки был составлен Акт Номер обезличен от Дата обезличена. По результатам проверки ИП Булашов С.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.5, ст.14.15 КоАП РФ, постановлениями от Дата обезличена года. По итогам проверки выдано предписание Номер обезличен от 06.03.2014г. в срок до Дата обезличена устранить нарушения законодательства.

Согласно ч.1 ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Часть 2 данной статьи предусматривает, что указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 данного Закона РФ, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В соответствии с п.1 ст.( Закона РФ «О Защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Назначение информации такого характера состоит в извещении неопределенного круга лиц о фактическом месте нахождении индивидуального предпринимателя, в том числе в тот момент, когда по каким-либо причинам предприниматель не работает и вход в помещение закрыт, в связи с чем наличие определенных сведений на информационных стендах, расположенных внутри помещения, не освобождает предпринимателя как продавца товаров от исполнения требований действующего законодательства о размещении вывески в общедоступном месте на фасаде дома при входе в магазине.

В соответствии с п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55, продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно статье 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Поскольку в судебном заседании установлено, что в ходе проведения проверки нарушения, указанные в акте № 38 имели место, поскольку данный факт подтверждается письменными доказательствами и не опровергнут стороной ответчика.

При таких обстоятельствах суд считает, что в целях защиты прав неопределенного круга потребителей следует признать действия ответчика по осуществлению продажи пищевой продукции без надлежащим образом оформленными ценниками, без предоставления информации о месте нахождения (адрес) своей организации, режима работы, без информации о товарах в наглядной и доступной форме; с нарушением межповерочного интервала весов; в отсутствии сведений о наименовании пищевой продукции, даты изготовления, срока годности и условий хранения.

Поэтому исковые требования к ИП Булашов С.И. о признании противоправныими действия ответчика противоправными и возложении обязанности на ответчика довести резолютивную часть решения суда до сведения потребителей через средства массовой информации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в городах Туймазы и Бакалинском, Туймазинском, Чекмагушевском, Шаранском районах в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Булашову Сергею Ивановичу о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложении обязанности опубликовать решение суда в средствах массовой информации удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Булашова Сергея Ивановича в отношении неопределенного круга потребителей в части: недоведения до сведения потребителей фирменного наименования (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, путем размещения указанной информации на вывеске; недоведения до сведения покупателей Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 в наглядной и доступной форме; отсутствии единообразно и четко оформленных ценников; нарушения межповерочного интервала весов; реализации продуктов питания без этикеток с указанием даты изготовления, срока годности и условий хранения, в соответствии с п. 5, ч. 4.12, ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 881 « Пищевая продукция в части ее маркировки».

Обязать индивидуального предпринимателя Булашова Сергея Ивановича довести в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации до потребителей резолютивной части решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Булашова Сергея Ивановича государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей в доход бюджета муниципального района ... РБ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения через Бакалинский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: А.Ш. Добрянская