Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-4/2016 от 02.08.2016

Дело №11-4/2016

Апелляционное определение

17 августа 2016 года село Большие Березники

Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия – суд апелляционной инстанции в составе:

председательствующего – судьи Анашкиной Н.А.,

с участием секретаря судебного заседания – Лямзиной М.А.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании апелляционную жалобу Мартьянова О.Н. на решение мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 28 июня 2016г., которым удовлетворен иск Государственного бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения Республики Мордовия «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Яушеву Е.Н. о взыскании задолженности за стационарное обслуживание,

установил:

Решением мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 28 июня 2016г. удовлетворен иск ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Яушеву Е.Н. о взыскании задолженности за стационарное обслуживание. Решением мирового судьи постановлено взыскать с Яушева Е.Н. в пользу ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» задолженность за стационарное обслуживание за период с 1 декабря 2015г. по 30 апреля 2016г. в сумме 47 255 рублей 66 коп. и сумму государственной пошлины, оплаченной при подаче иска в суд в размере 1 617 рублей 67 копейки.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Яушева Е.Н. - Мартьянов О.Н. указывает на несогласие с решением мирового судьи, ссылаясь на то, что мировой судья не учел, что договор о стационарном обслуживании, действующий ранее, расторгнут по инициативе истца, о чем имеется соглашение от 01.12.2015г., другие договора о стационарном обслуживании заключены не были. Кроме того, мировой судья при вынесении решения сослался на решение суда от 07.09.2015г, указав, что его обязали заключить договор о стационарном обслуживании, тогда как такого решения вынесено не было. Просит решение мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 28.06.2016г. в отношении Яушева О.Н. отменить, в удовлетворении исковых требований истца отказать, принять решение по делу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании ответчик Яушев Е.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Яушева Е.Н. - Мартьянов О.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме, суду дополнительно пояснил, что решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 07.09.2015г. Яушева Е.Н. понудили к заключению договора о предоставлении социальных услуг, тогда как мировой судья в оспариваемом решении сослался на то, что его обязали заключить договор о стационарном обслуживании, иного договора истец Яушеву Е.Н. не представлял, просил решение мирового судьи от 28.06.2016г. отменить, ссылаясь на то, что договор о стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов не был заключен, ответчик находится на полном государственном обеспечении, стационарное обслуживание должно предоставляться бесплатно.

В судебном заседании представитель ответчика ГБСУ СОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Н.И.Е. доводы апелляционной жалобы представителя ответчика Матьянова О.Н. просила оставить без удовлетворения, решение мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 28.06.2016г. – без изменения.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, ответчика и его представителя, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены либо изменения решения мирового судьи, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиям действующего законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» получатель социальных услуг – гражданин, который признан нуждающимся в социальном обслуживании и которому предоставляются социальная услуга или социальные услуги.

Статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 442-ФЗ предусмотрено, что получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

В соответствии со статьей 17 Закона социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

Приказом Минтруда России от 24 ноября 2014 г. N 935н утвержден Примерный порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, который согласно пункту 5 включает, в том числе, заключение договора о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (представителем).

Согласно пункту 15 Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Мордовия, утвержденного Постановлением Правительства РМ от 24 ноября 2014 г. N 563 социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются получателям социальных услуг за плату, за исключением получателей социальных услуг, которым социальные услуги предоставляются бесплатно в соответствии с Федеральным законом.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 октября 2014 г. N 527 "Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания" установлено, что размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Мордовия, утверждаемый законом Республики Мордовия (далее - социальные услуги), рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги и не может превышать за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания для граждан - 75 процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с порядком, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.

При этом, при заключении договора о предоставлении социальных услуг поставщик социальных услуг не может произвольно устанавливать размер платы за предоставление социальных услуг, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 32 Закона № 442-ФЗ размер ежемесячной платы за предоставление таких социальных услуг рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги. Действующее правовое регулирование закрепляет и максимальный размер такой платы, который не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг. При этом доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период, а при расчете учитывается получаемая гражданином пенсия (пункты 4 и 13 Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014г. № 1075).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 442-ФЗ гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги.

Как следует из материалов гражданского дела, Яушев Е.Н. является инвалидом 1 группы, является получателем социальных услуг, проживает в ГБСУСОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с 01 августа 2012г., где состоит на стационарной форме социального обслуживания.

Соглашением от 01 декабря 2014г. договор о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, заключенный между ответчиком Яушевым Е.Н. и ГБСУСОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 01 августа 2012г. - расторгнут.

От подписания нового договора о предоставлении социальных услуг от 01 января 2015г. Яушев Е.Н. отказался, о чем имеется соответствующий акт, сам ответчик данный факт не оспаривает.

Решением Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 07 сентября 2015г. удовлетворены требования ГБСУСОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» к Яушеву Е.Н. о возложении обязанности заключить договор о предоставлении социальных услуг, взыскании задолженности.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Статья 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в случае обязательного заключения договора и уклонения одной из сторон от его заключения, обратиться в суд другой стороне с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Разрешая заявленные требования истца, мировой судья правомерно применил к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, и, установив, что договор о стационарном социальном обслуживании между ГБСУСОССЗН РМ «Большеберезниковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» и Яушевым Е.Н. является заключенным, пришел к обоснованным выводам о взыскании с ответчика задолженности за стационарное социальное обслуживание за период с 1 декабря 2015г. по 30 апреля 2016г. в размере 47 255 руб. 66 коп. согласно представленного расчета, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 настоящего Федерального Закона. При этом какие-либо права и законные интересны получателя социальных услуг нарушены не были.

Выводы мирового судьи суд считает правильными, поскольку договор о предоставлении социальных услуг в соответствии с положениями Закона «Об основах

социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предусматривает оплату фактически предоставленных социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания; договор и правильность расчета оплаты предоставленных социальных услуг ответчиком не оспорены; ежемесячный размер за социальные услуги не превышает 75 % среднедушевого дохода Яушева Е.Н., который не относится к числу граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно.

    Суд, принимая во внимание изложенное, полагает возможным согласиться с выводами мирового судьи, правильно определившего обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, применив закон, подлежащий применению, давшего надлежащую правовую оценку собранным и исследованным доказательствам в судебном заседании доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы и доводы ответчика и его представителя в ходе судебного разбирательства не основаны на законе и правовых оснований к отмене решения мирового судьи не содержат, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции вследствие субъективной оценки установленных обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции. Оснований для иной оценки доказательств суд не усматривает. Ссылка апеллянта в жалобе на то, что решением суда его не обязывали к заключению договора о стационарном обслуживании не является основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку предоставление ответчику социальных услуг осуществляется в стационарном учреждении социального обслуживания.

Таким образом, суд считает, что апелляционная жалоба представителя ответчика Яушева Е.Н. – Мартьянова О.Н. не имеет предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

решение мирового судьи судебного участка Большеберезниковского района Республики Мордовия от 28 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Яушева Е.Н. - Мартьянова О.Н. оставить без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судья Анашкина Н.А.