Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1527/2016 ~ М-1337/2016 от 27.07.2016

Дело № 2-1527/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2016 года г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сысоевой О.В.,

при секретаре Максимовой Т.Н.,

с участием прокурора Бакулина И.М.,

представителя ответчика Яковлева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кондопожского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кондопожского городского поселения об обязании ликвидировать несанкционированную свалку,

У С Т А Н О В И Л:

Указанный иск заявлен прокурором в связи со следующими обстоятельствами. Прокуратурой при проведении проверки соблюдения природоохранного законодательства установлено, что в границах территории Кондопожского городского поселения, в г. Кондопога на ул. Портовой примерно в 50 метрах от границы территории порта расположена несанкционированная свалка бытовых и иных отходов размерами примерно 15 м х 20 м с координатами - N62о11.247,, Е34о14.374,. Ответчиком не принимаются меры, направленные на ликвидацию указанной несанкционированной свалки. Обращение прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ обусловлено необходимостью защиты конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, так как наличие несанкционированной свалки повлекло за собой загрязнение природной среды, может повлечь и иные тяжкие последствия. Прокурор просит обязать Администрацию Кондопожского городского поселения ликвидировать указанную несанкционированную свалку.

В судебном заседании прокурор Бакулин И.М. поддержал иск по изложенным в заявлении основаниям. Не возражал против установления месячного срока для исполнения.

Представитель ответчика Яковлев А.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал в связи с отсутствием вины в образовании свалки, в случае удовлетворения иска просил установить срок для исполнения - один месяц со дня вступления решения в законную силу.

Третьи лица - Министерство по природопользованию и экологии РК, ГКУ РК «Кондопожское центральное лесничество» извещены надлежащим образом, представителей не направили, представили отзыв от ХХ.ХХ.ХХ с просьбой удовлетворить иск.

Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух (ст. 4). Согласно требованиям ст. 51 отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ.

При этом запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Принцип охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды и сохранения биологического разнообразия установлен и в ст. 3 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

На Администрацию Кондопожского городского поселения на основании п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» возложено решение такого вопроса местного значения, как организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Оснований для возложения обязанности по ликвидации указанной свалки на других лиц не имеется, данные обстоятельства проверялись судом.

Факт нахождения в границах городского поселения несанкционированной свалки, ее локализация, а также ответственность Администрации Кондопожского городского поселения за ее ликвидацию установлена на основании указанных положений закона, подтверждается материалами дела, в частности, актом от ХХ.ХХ.ХХ с фотографиями, актом об осмотре ГКУ РК «Кондопожское центральное лесничество» от ХХ.ХХ.ХХ. Избранный в соответствии со ст. 12 ГК РФ способ защиты нарушенного права в виде присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также предлагаемый срок устранения нарушений экологического законодательства – в течение месяца со дня вступления решения в законную силу - соответствуют его характеру и длительности.

При разрешении данного дела суд принимает во внимание, что со стороны ответчика не представлено возражений и подтверждающих их доказательств, иск подлежит удовлетворению судом.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по рассматриваемым судом делам в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Кондопожского района удовлетворить.

Обязать Администрацию Кондопожского городского поселения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную на территории Кондопожского городского поселения по адресу: г. Кондопога, ул. Портовая, примерно в 50 метрах от границы территории порта размерами примерно 15 м х 20 м с координатами - N62о11.247,, Е34о14.374,.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Сысоева

Решение изготовлено в окончательной форме 29.08.2016

(27.08-28.08.2016 - выходные дни)