Решение по делу № 2-160/2017 (2-11449/2016;) ~ М-11410/2016 от 22.11.2016

Дело № 2-160/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 года г. Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.Е.

при секретаре Тупиченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жуковой ФИО10 к Семеновой ФИО11, Загирбекову ФИО12, ООО «Городской центр геодезии и землеустройства», третьи лица Федеральное государственное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Перекатнова ФИО13 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

истец обратилась с иском к Семеновой Т.П., Загирбекову Р.А., ООО «Городской центр геодезии и землеустройства о признании недействительными результатов межевания земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета. В обоснование требований указала, что Жуковой Г.А. и Перекатновой И.А. принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Для приобретения права собственности на земельный участок они обращались 14.08.2013 года в Администрацию МО «Город Саратов», 18.09.2013 года схема расположения земельного участка под индивидуальным жилым домом была утверждена. На основании указанной схемы был подготовлен межевой план земельного участка, который 01.11.2013 года был сдан в филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для осуществления процедуры внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр. 12.11.2013 года филиалом было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с пересечением границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером №, а 12.02.2014 года было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с истечением срока приостановления осуществления государственного учета. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 933 кв.м. сформирован по инициативе органов местного самоуправления г.Саратова под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим Логинову-Назарову А.В. и однокомнатной квартирой в нем, принадлежащей Загирбекову Р.А. При формировании земельного участка с кадастровым номером №, помимо многоквартирного дома, в его границы включено домовладение, находящееся в долевой собственности истца. С учетом уточненных исковых требований просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 933 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному ООО «Городской центр геодезии и землеустройства» на основании схемы администрации МО «Город Саратов» расположения земельного участка № 116 от 17 апреля 2013 года; снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 933 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Жукова Г.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель истца Каленский Д.Ю. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Городской центр геодезии и землеустройства» Румянцева Ю.А. исковые требования признала в части наличия реестровой ошибки при формировании земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 167).

Ответчики Семенова Т.П., Загирбеков Р.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не представили.

Третьи лица Федеральное государственное учреждение Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Перекатнова И.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не представили.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании абзаца 4 части 2 статьи 60 Земельного Кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом « О государственном кадастре недвижимости».

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту - закон) кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества в действующем законодательстве понимаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости»).

Статья 38 указанного закона (части 1 - 3, 7, 9) предусматривает, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 39 приведенного закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии со ст. 40 закона результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании данных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.03.2013 года Жуковой Г.А. на праве общей долевой собственности в размере 1/2 доли принадлежит жилой дом с сараем, площадью 49,80 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 23-24). Почтовый адрес данному дому присвоен согласно распоряжению Администрации Кировского района г.Саратова № № года (л.д. 114).

Для приобретения права собственности на земельный участок под домовладением истец обращалась 14.08.2013 года в Администрацию МО «Город Саратов», 18.09.2013 года схема расположения земельного участка под индивидуальным жилым домом была утверждена (л.д. 115-118). На основании указанной схемы был подготовлен межевой план земельного участка (л.д. 96-109), который 01.11.2013 года был сдан в филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области для осуществления процедуры внесения сведений о земельном участке в государственный кадастр.

Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области N 520 от 16.01.2014 года выявлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 17).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 933 кв.м. сформирован по инициативе органов местного самоуправления г.Саратова под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим Семеновой Т.П. и однокомнатной квартирой в нем, принадлежащей Загирбекову Р.А. (л.д. 183-189). При формировании земельного участка с кадастровым номером №, помимо многоквартирного дома, в его границы включено домовладение, находящееся в долевой собственности истца.

Согласно заключению кадастрового инженера, изложенному в межевом плане, в соответствии с договором подряда выполнены кадастровые работы, в результате которых подготовлен межевой план по образованию земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес> и исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка и части земельного участка с кадастровым номером 64:48:030234:205, расположенного по адресу: <адрес>. В результате кадастровых работ установлено, что в отношении местоположения границ (координат характерных точек границы) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый учет которого был осуществлен в 2013 году, лицом, выполнявшим работы, была допущена ошибка, которая воспроизведена в государственном кадастре недвижимости. В результате такой ошибки неверно определены координаты поворотных точек границы и, соответственно, неверно определено местоположение границы участка и части участка. Это привело к тому, что часть земельного участка с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «Многоквартирные дома от 3-х до 6 этажей, в т.ч. со встроенными и (или) встроено-пристроенными нежилыми помещениями (занимаемый многоквартирным жилым домом)» пересекает границы вновь образованного земельного участка, расположенного по адресу: г.Саратов, Кировский район, ул. Танкистов, д. 27а, на котором расположен объект недвижимости (отдельно стоящий жилой дом с надворными строениями с кадастровым номером №) и на который имеются свидетельства о государственной регистрации права. Согласно схеме, утвержденной администрацией МО «Город Саратов», вид разрешенного использования вновь образованного земельного участка «Жилые дома, не предназначенные для раздела на квартиры». Ошибка в местоположении границы земельного участка может быть исправлена органом кадастрового учета в соответствии с ч. 14 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». С учетом этого, после проведения кадастровых работ подготовлены дополнительные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, включая сведения о местоположении его границы (исправленные значения координат характерных точек границы), исправлена ошибка в местоположении границы земельного участка, допущенная при выполнении кадастровых работ в 2013 году. Подготовлен акт согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером №. При исправлении ошибки в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № площадь участка составила 647 кв.м., площадь части участка, образованной для обеспечения доступа к землям общего пользования, составила 200 кв.м., что не превышает площадь части земельного участка, сведения о которой содержатся в ГКН, на величину более чем 10%. Границы смежных земельных участков не нарушены (л.д. 106).

Представитель ответчика ООО «Городской центр геодезии и землеустройства» Румянцева Ю.А. исковые требования признала в части наличия реестровой ошибки при формировании земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 167).

Ответчики Семенова Т.П. и Загирбеков Р.А. возражений не представили.

В этой связи требование истца о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 933 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану, подготовленному ООО «Городской центр геодезии и землеустройства» на основании схемы администрации МО «Город Саратов» расположения земельного участка <адрес> подлежит удовлетворению.

В силу положений статей 38 - 40 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если в соответствии со статьей 39 названного Закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. В соответствии со статьями 39, 40 этого же Закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование согласно пункту 14.1. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г., проводится в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей.

Такое согласование границ спорного участка в деле отсутствует, и судом установлено не было.

В связи с тем, что ответчик признал требование истца в части наличия реестровой ошибки при формировании земельного участка с кадастровым номером № и данное требование судом удовлетворено, требование истца о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, площадью 933 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> также подлежит удовлетворению.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░14 ░ ░░░░░░░░░ ░░░15, ░░░░░░░░░░░ ░░░16, ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 933 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 933 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░