Дело № 2а-1130/2015
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
с.Лямбирь 19 ноября 2015 г.
Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе
судьи Пахомова А.В.,
при секретаре Пырковой О.В.,
с участием:
административного истца – Исякаевой Г.Х.,
административного ответчика – администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Хохлова В.В., действующего на основании доверенности,
заинтересованного лица – Хафизова М.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Исякаевой Г.Х. к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия об оспаривании действия (бездействия) администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия,
установил:
Исякаева Г.Х. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия об оспаривании действия (бездействия) администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в отказе предоставления земельного участка в аренду.
В обоснование заявленных требований указала, что 30 марта 2015 года обратилась в администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о формировании земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения объекта торговли. По итогам рассмотрения вышеуказанного заявления на основании постановления Главы администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия <номер> от 10.06.2015 г. был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м с разрешенным использованием: для размещения объектов торговли.
22 июня 2015 г. она обратилась в администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о предоставлении в аренду спорного земельного участка.
Письмом <номер> от 05.10. 2015 г. ей было отказано в предоставлении вышеуказанного земельного участка в аренду на основании того, что испрашиваемый земельный участок ограничивает доступ к смежному земельному участку с мест общего пользования.
Считает данный отказ незаконным, нарушающим её права, свободы и законные интересы.
Просит суд признать незаконным бездействие администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в отказе предоставить в аренду земельный участок.
Обязать администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия предоставить в аренду на торгах земельный участок с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для размещения объектов торговли.
В судебном заседании административный истец Исякаева Г.Х. административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям, просила его удовлетворить.
Представитель административного ответчика - администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия Хохлов В.В. административный иск не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска.
Заинтересованное лицо – Хафизов М.Ш. возражал против удовлетворения административного иска Исякаевой Г.Х.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 30 марта 2015 года Исякаева Г.Х. обратилась в администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о формировании земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения объекта торговли.
10 июня 2015 года постановлением Главы администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия <номер> был сформирован и поставлен на кадастровый учет спорный земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью <данные изъяты> кв.м, для размещения объекта торговли, местоположение участка установлено относительно ориентира, расположенного за границами участка. Земельный участок находится примерно в 1 м. по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Категория земель – земли населенных пунктов.
Письмом <номер> от 05.10.2015 г. Исякаевой Г.Х. отказано в предоставлении спорного земельного участка в аренду, так как он ограничивает доступ к смежному земельному участку с мест общего пользования.
08 июня 2015 года за Хафизовым М.Ш. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 апреля 2015 года сделана запись регистрации <номер>
04 сентября 2015 года Хафизовым М.Ш. получено разрешение на строительство.
Согласно статье 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.
В силу пункта 1 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.
Как установлено в судебном заседании, решения о проведении аукциона на право заключения договора аренды спорного земельного участка администрацией Лямбирского муниципального района Республики Мордовия не принималось, оснований заключения с Исякаевой Г.Х. договора аренды земельного участка без проведения торгов в соответствии с пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации не имеется.
Кроме того, предоставление земельного участка с кадастровым номером <номер> общей площадью <данные изъяты> кв.м Исякаевой Г.Х. в аренду существенно нарушают права собственного смежного земельного участка Хафизова М.Ш., выразившееся в ограниченном доступе к земельному участку с мест общего пользования.
При данных обстоятельствах законных оснований для удовлетворения административного иска у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований Исякаевой Г.Х. к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия об оспаривании действия (бездействия) администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.
Судья Лямбирского районного суда
Республики Мордовия А.В. Пахомов