Решение по делу № 2-368/2020 ~ М-327/2020 от 08.09.2020

Дело №2-368/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Карагай 29 сентября 2020 года

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,

при секретаре Ситниковой М.С.,

с участием истца Макаровой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой В.И. к МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок,

у с т а н о в и л:

Макарова В.Н. обратилась в суд с иском к МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района» о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 40 кв.м, разрешенное использование – для обслуживания объекта торговли, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на новый срок.

Свои требования мотивирует тем, что является арендатором земельного участка, срок аренды которого в соответствии с договорами аренды установлен по ДД.ММ.ГГГГ. Обратилась в МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района Пермского края» с заявлением о продлении договора аренды земельного участка, однако в письме № от ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района Пермского края» сообщил, что заключение договора аренды земельного участка на новый срок не представляется возможным в соответствии с ч.4 ст.39.6 ЗК РФ. Хотя данный земельный участок использует по назначению, арендную плату оплачивает своевременно, договорные обязательства не нарушала.

В судебном заседании истец Макарова В.И. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика председателя МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района Пермского края» Кочев Д.В. в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.28 Земельного кодекса РФ в редакции до принятия Федерального закона от 23.06.2014 171-ФЗ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

На основании п.п.2,3 ст.22 Земельного кодекса РФ в вышеуказанной редакции, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего кодекса.

Статьей 46 Земельного кодекса РФ установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст.610 Гражданского кодекса РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст.621 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ) (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

С 01.03.2015 вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 23.06.2014 N171-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 39.36 Земельного кодекса РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации".

На основании п.3 статьи 39.36 ЗК РФ порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частями первой и третьей статьи 10 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, а, равно как и внесение в нее изменений, не может служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов, строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной схемы (часть 6 ст. 10 ФЗ от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ").

Постановлением администрации Карагайского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Карагайского сельского поселения, в которую включен и адрес нестационарного торгового объекта по адресу: <адрес>.

Спорный земельный участок предоставлялся истцу в аренду по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МКУ «Комитет имущественных отношений» и Макаровой В.И. на пять лет(с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)(л.д.11-14).

Согласно п.3 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

Как установлено в судебном заседании исключительным правом на приобретение такого земельного участка не обладает иное лицо; ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса. Согласно справки МКУ «Комитет имущественных отношений» от ДД.ММ.ГГГГ № арендная плата внесена в полном объеме, задолженности по договору аренды на указанную дату не имеется(л.д.15).

Земельный участок до настоящего времени находятся в фактическом землепользовании истца, который представил доказательства использования данного земельного участка по назначению, согласно представленных фотографий на нем находится нестационарный объект, задолженности по арендной плате не имеется, до окончания срока действия договоров отказа от дальнейших договорных отношений, уведомлений о намерении прекратить договоры аренды истец не получал; к истцу с требованием о возврате участка, либо в суд с требованиями о расторжении договора, его прекращении или об истребовании земельного участка ответчик не обращался.

Таким образом, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Макаровой В.И. к МКУ «Комитет имущественных отношений Карагайского муниципального района» о возложении обязанности заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 40 кв.м., разрешенное использование – для обслуживания объекта торговли, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, на новый срок.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ 40 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░