Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-22/2018 от 17.01.2018

                                                                        Дело № 5-22/2018

       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Елизово Камчатского края                                                                             30 января 2018 года

    Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,

    при секретаре                                                                                                           Мамедове Э.С.о.,

    с участием:

    лица, в отношении которого ведется

    производство по делу об административном правонарушении                          Петрова А.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным статьёй 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

    Петрова Алексея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющей высшее образование, работающего <данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности в течении года,

У С Т А Н О В И Л:

12 октября 2017 в районе 7 километра автодороги «Нагорный-Мирный» Елизовского района Камчатского края, было выявлено 5 штук самовольно размещенных рекламных конструкций. В ходе проведения расследования установлено, что должностное лицо – <данные изъяты> Петров Алексей Юрьевич допустил установку рекламной конструкции с нарушениями требований ч. 9 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - № 38-ФЗ «О рекламе»), а именно установил без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Петров А. Ю. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно при указанных в протоколе об административном правонарушении произошло данное нарушение.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу факт совершения административного правонарушения Петровым и его вину в содеянном, полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

09 ноября 2017 инспектором группы ИАЗ ОМВД России по Елизовскому району вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 16).

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило поступившее обращение начальника Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации Елизовского муниципального района по факту самовольного размещения рекламной конструкции ( в количестве 5 штук) в районе 7 км. Автомобильной дороги «Нагорный-Мирный» Елизовского района Камчатского края, принадлежавших <данные изъяты>» без предусмотренного ч. 9 ст. 19 № 38-ФЗ «О рекламе» разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. (л.д. 3-6)

В ходе проведения административного расследования было установлено, что <данные изъяты> в нарушение требований ч. 9 ст. 19 № 38-ФЗ «О рекламе» самовольно установило 5 рекламных конструкций без соответствующего разрешения.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

Как следует из представленного в материалах дела договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 59 от 30 мая 2016, заключенному между ФИО4 ( сторона 1) и <данные изъяты> ( сторона 2), сторона 1 предоставляет стороне 2 в соответствии с требованиями № 38-ФЗ «О рекламе»право установить и эксплуатировать рекламные конструкции на земельном участке, на котором устанавливаются рекламные конструкции ( далее – имущество, имущество стороны 1) (л.д.43-47).

Как следует из представленного в материалах дела договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 27/10 от 27 октября 2017, заключенному между ФИО5 (сторона 1) и <данные изъяты> (сторона 2), сторона 1 предоставляет стороне 2 в соответствии с требованиями № 38-ФЗ «О рекламе» право установить и эксплуатировать рекламные конструкции на земельном участке, на котором устанавливаются рекламные конструкции ( далее – имущество, имущество стороны 1) (л.д.48-52).

Таким образом, Петров А.Ю., являясь <данные изъяты> и ответственным за деятельность в части монтажа рекламных конструкций, в районе 7 километра автодороги «Нагорный-Мирный» Елизовского района Камчатского края допустил установку рекламной конструкции с нарушениями требований ч. 9 ст. 19 № 38-ФЗ «О рекламе», а именно: самовольно установил 5 рекламных конструкций без соответствующего разрешения.

По итогам проведенного административного расследования 15 января 2017, за нарушение требований ч. 9 ст. 19 № 38-ФЗ «О рекламе» в отношении Петрова А.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С протоколом Петров А.Ю. ознакомлен, замечаний по его содержанию не имел, пояснив, что на момент составления протокола нарушения устранены (л.д. 2).

Исследованными доказательствами подтверждается несоблюдение Петровым А.Ю. требований ч. 9 ст. 19 № 38-ФЗ «О рекламе», согласно которой Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю вину Петрова в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях – установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения и с нарушением требований технического регламента.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно приказу о приеме на работу от 09 января 2014 на должность <данные изъяты> принят Петров Алексей Юрьевич (л.д. 29).

Согласно должностной инструкции исполнительного директора <данные изъяты>, осуществляет поиск мест для установки отдельно стоящих рекламных конструкций, фасадных конструкций; оформляет разрешительную документацию на установку (размещение) рекламных конструкций, получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; взаимодействует с органами администрации, архитектуры, связанное с согласованием, получением разрешительной документации на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (л.д. 21-24).

Таким образом, Петров А.Ю. имел правовую и реальную возможность выполнить возложенные на него обязанности, но не предпринял к этому соответствующих мер.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Петрова А.Ю. в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является признание вины, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитываю характер и обстоятельства совершенного впервые административного правонарушения, данные о личности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу определить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо Петрова Алексея Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде в виде административного штрафа в сумме 3000 (трех тысяч) рублей.

Штраф уплачивается не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 4105006399, КПП получателя: 410501001

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (ОМВД России по Елизовскому району)

Реквизиты счета получателя: 40101810100000010001

Наименование банка: отделение Петропавловск-Камчатский

БИК банка: 043002001

Код ОКТМО: 30607000

Код классификации: 188 1 16 30020 01 6000 140

УИН: 18880341180050056014

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти суток, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании части 1 статьи 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно статье 31.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

         Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                  С.А. Почуева