Решение по делу № 2-673/2021 ~ М-640/2021 от 25.10.2021

УИД 76 RS 0004-01-2021-001123-33

Дело № 2-673/2021 г.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2021г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2021 года г. Данилов Ярославская область

Даниловский районный суд Ярославской области

в составе председательствующего судьи Т.Ю.Грачевой

при секретаре Королевой Е.В.

рассмотрев гражданское дело по иску Кругловой Виктории Сергеевны к Администрации городского поселения Данилов Даниловского муниципального района о внесении изменений в общую площадь жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Круглова Виктория Сергеевна обратилась в Даниловский районный суд Ярославской области с иском к Администрации городского поселения Данилов Даниловского муниципального района о внесении изменений в общую площадь жилого помещения. В обосновании требований указала, что является собственником жилого помещения 2-комнатной квартиры г. Данилов ул. Урицкого д.35 кв.4. Указанная квартира приобретена по договору купли-продажи от 22.02.2007 года.

Постановлением Администрации городского поселения Данилов от 07.03.2014 года № 69 «О признании жилого дома по адресу: Ярославская область, г. Данилов, ул. Урицкого д.35 аварийным и подлежащим сносу» дом был признан аварийным, так же были установлены сроки сноса дома и его расселения.

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2019 г. № 224-п «Об утверждении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2020-2025 годы» дом № 35 г. Данилов ул. Урицкого признан участником Региональной Программы.

Региональная Программа сформирована на основании информации предоставленной Администрацией городского поселения Данилов, содержащейся в муниципальной адресной программе по переселению из аварийного, жилищного фонда городского поселения Данилов на 2019-2025 годы, утвержденной Постановлением Администрации городского поселения Данилов от 25.03.2019г. №138, (далее Муниципальная Программа).

Региональной Программой установлено, что объем финансирования определяется исходя из общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, подлежащих расселению в рамках Муниципальной Программы, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с Муниципальной Программой.

Согласно технического паспорта на жилой дом по адресу: Ярославская область, г. Данилов, ул. Урицкого д.35, инв. № 164 составленного по состоянию 25.10.1991 г. в состав квартиры № 4 должны включаться вспомогательные, подсобное, отапливаемое помещение - общая кухня, площадью 17.2 кв.м. и туалет, площадью 4,2 кв.м., находящийся в пристроенном помещении площадью 29.3 кв.м.

Таким образом, общая площадь квартиры истца составляет 24,2+ 5,6+ 1,4= 31,2 кв.м.

Из них, вспомогательная площадь кухни общего пользования составляет: 17,2:(15,3+23,2+24,2+12,5)х24,2=5,6 кв.м.

Вспомогательная площадь туалета составляет: 4,2:(15,3+23,2+24,2+12,5)х24,2=1,4 кв.м.

Считаю, следует установить, что общая, площадь квартиры № 4 по адресу: Ярославская область, г. Данилов, ул. Урицкого, 35, включенная для расселения в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2020-2025 годы, составляет - 31,2 кв.м. и обязать Администрацию городского поселения Данилов внести изменения в муниципальную адресную программу « По переселению из аварийного, жилищного фонда городского поселения Данилов на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Администрации городского поселения Данилов от 25.03.2019г. №138, в части уточнения расселяемой площади квартиры № 4 по адресу: Ярославская область, г. Данилов Урицкого, 35.

Просит суд установить общую площадь квартиры № 4, по адресу: Ярославская область, г. Даниловул. Урицкого, д. 35, включенной для расселения в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2020-2025 годы - 31,2 кв.м. Обязать Администрацию городского поселения Данилов внести изменения в муниципальную адресную программу «По переселению из аварийного, жилищного фонда городского поселения Данилов на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Администрации городского поселения Данилов от 25.03.2019г. № 138, в части уточнениялрасселяемой площади квартиры № 4 по адресу: Ярославская область, г. Данилов, ул. Урицкого, д. 35.

В судебном заседании Круглова В.С. и ее представитель Огарев И.В. исковые требования поддержали, пояснили что С аналогичными требованиями ранее обращалась Савинова, обстоятельства установлены вступившим в законную силу решение Даниловского районного суда по гражданскому делу № 2-338/2021. По данному делу участники аналогичные, требование те же самые, только истцы разные. Решение суда вступило в силу, Администрацией оно не обжаловалось. Кухня как коридор, она отапливалась всегда. Там стояли и до сих пор стоят умывальники, электрические плиты, стиральная машина. Там всегда было тепло. Туалет ранее был на 2-м этаже, посте реконструкции его сделали на 1-м этаже, он холодный. Звонила в Департамент строительства, пояснили, что надо увеличить площадь, так как это влияет на размер компенсации или площадь в дальнейшем предоставляемого жилья.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского поселения Данилов по доверенности Боброва И.С. исковые требования не признала, пояснила, что В силу жилищного законодательства уменьшение площади с согласия собственников. В соответствии со ст. 37 ЖК РФ общая площадь не подлежит выделению. Истец платила налог только за площадь, находящуюся в ее собственности.

Соответчики Попов Н.А. и Савинова В.Н. в судебное заседание не явились, уведомлены должным образом, уважительных причин неявки не представили, следует рассмотреть дело без их участия.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Кругловой Виктории Сергеевне (до замужества Весниной) принадлежит на праве собственности квартира по адресу: Ярославская область, г. Данилов ул. Урицкого д.35 кв.4, 2-комнатная, жилой площадью 24,2 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.03.2007г. на основании договора купли-продажи от 22.02.2007г.

Постановлением администрации городского поселения Данилов от 07.03.2014г. № 69 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Данилов ул. Урицкого д.35 признан аварийным и подлежащим сносу, определён планируемый срок расселения 2020г.

Постановлением администрации городского поселения Данилов от 02.07.2020г. № 287 изъято у собственников для муниципальных нужд городского поселения Данилов Даниловского района Ярославской области, в связи с признанием многоквартирного дома по адресу: Ярославская область, г. Данилов ул. Урицкого д.35 аварийным и подлежащим сносу, изъят земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 76:05:010305:11, площадью 828 кв.м., с видом разрешенного использования: для жилых домов, расположенный по адресу: Ярославская область, г. Данилов ул. Урицкого д.35. Обеспечить заключение соглашений об изъятии земельного участка и жилых помещений, организовать проведение оценки рыночной стоимости жилых помещений с учетом стоимости изымаемого земельного участка, для определения выкупной цены, а также, подлежащих возмещению убытков в порядке, установленном законодательством. Предусмотреть возможность предоставления собственникам взамен изымаемых жилых помещений других жилых помещений в соответствии с ч.8 ст. 32 Жилищного Кодекса РФ. В приложении №1 к постановлению «Перечень жилых помещений, подлежащих изъятию у собственников» указано квартира № 2, площадь помещения 15,3 кв.м.

В данное постановление внесены изменения 18.03.2021г. постановлением № 195 относительно сроков расселения до 30.12.2024г. Установлен срок сноса до 30.12.2027г.

Согласно технического паспорта жилого дома по адресу: Ярославская область, г. Данилов ул. Урицкого д.35 от 25.10.1991г. дом бревенчатый, перегородки тесовые, 2 этажа, площадью 150,7 кв.м., площадь второго этажа 92,8, площадь первого этажа 89,1 кв.м. На первом этаже 4 помещения с нумерацией 1-4, на втором этаже 4 помещения с нумерацией 5-8.

На втором этаже общая площадь, 92,8, вт.ч. жилая 58,2 кв.м., вспомогательных помещений 35,6кв.м. отдельно указана кухня общего пользования – 17,2 кв.м. Квартира 2 ( по тех.паспорту помещение 5) общей площадью 15,3 кв.м., жилой 10,5 кв.м., кухня – 2,9 кв.м. и 1,9 кв.м.

Постановлением администрации городского поселения Данилов от 04.06.2003г. № 392 произведена перенумерация жилых помещений по адресу: Ярославская область, г. Данилов ул. Урицкого д.35 на первом этаже: квартиры № 1, 2, 3, 4 перенумерованы в четырех-комнатную квартиру № 1 с комнатами № 1, 2, 3. На втором этаже: квартиру № 5 перенумеровать на квартиру ; 2, квартиру №6 на № 3, квартиру № 7 на № 4, квартиру № 8 на № 5.

Согласно выписок из ЕГРН от 02.02.2021г. установлено, что собственником квартиры по адресу: г. Данилов, ул. Урицкого, д.35, кв.5 является Городское поседение Данилов,, квартиры 3 – Попов Н.А., квартиры 4 – Круглова В.С.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, чч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со ст. 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Постановлением от 25.03.2019г. № 138 «О муниципальной адресной программе по переселению из аварийного жилищного фонда городского поселения Данилов на 2019-2025г.г.» жилой дом по адресу: Ярославская область, г.Данилов, ул.Урицкого, д.35 внесен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017г. муниципальной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда городского поселения Данилов на 2019-2025 годы» с планируемой датой переселения 2023-2024 годы. Также данный жилой дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017г. «Региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019-2025 годы со сроком переселения до 31.12.2023г.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

По смыслу приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, истцу должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому либо получение возмещения.

В силу части 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно пункту 3.36 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 4 августа 1998 г. N 37 площадь квартиры жилого здания определяется как сумма площадей жилых комнат и подсобных помещений без учета лоджий, балконов, веранд, террас и холодных кладовых, тамбуров.

К подсобным помещениям относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей.

В данном случае в договоре купли-продажи от 22.02.2007г. указана общая площадь квартиры – 24,2 кв.м., жилая – 19,2 кв.м.

Решением Даниловского районного суда от 21.06.2021г. дело № 2-238/2021, вступившим в законную силу 23.07.2021г. установлено, что на втором этаже, также как и на первом имеется кухня общего пользования площадью 17,2 кв.м. и туалет площадью 4,2 кв.м. используется собственниками 4-х квартир второго этажа. На первом этаже, расположение идентично второму 4 помещения числится как коммунальная квартира с общей кухней площадью 17,1 кв.м. и также туалетом. Всего в доме 2 туалета по 1-му на этаж. Кухню общего пользования на втором этаже собственники 4-х квартир использовали для приготовления пищи, так установлены электрические плиты, умывальники, другая мебель.

Таким образом, при определении площади жилого помещения (квартиры, комнаты) площадь кухни общего пользования и туалета является вспомогательным (подсобным) помещением и должны включаться в общую площадь квартиры.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно расчета площади жилого помещения квартиры № 4 по адресу: Ярославская область, г.Данилов, ул.Урицкого, д.35 составит 31,2: ( 15,3+23,2+24,2+12,5) х 24,2= 5,6 кв.м. – вспомогательная площадь кухни общего пользования; 4,2: ( 15,3+23,2+24,2+12,5) х 24,2= 1,4 кв.м – вспомогательная площадь туалета. Общая площадь квартиры 24,2 + 5,6 + 1,4 = 31,2 кв.м. С данным расчетом суд соглашается.

Следует удовлетворить исковые требования Кругловой Виктории Сергеевне к Администрации городского поселения Данилов Даниловского муниципального района о внесении изменений в общую площадь жилого помещения. Установить общую площадь квартиры №4 по адресу Ярославская область г. Данилов ул.Урицкого, 35 включенного для расселения в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2020-2025 годы – 31,2 кв.м. Обязать Администрацию городского поселения Данилов внести изменения в муниципальную адресную программу « По переселению из аварийного, жилищного фонда городского поселения Данилов на 2019-2025 годы», утвержденную Постановлением Администрации городского поселения Данилов от 25.03.2019г. №138, в части уточнения расселяемой площади квартиры №4 по адресу Ярославская область г. Данилов ул.Урицкого, 35.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ №4 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░, 35 ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2020-2025 ░░░░ - 31.2 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ « ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2019-2025 ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 25.03.2019░. №138, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ №4 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░, 35

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░