Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-797/2020 от 07.09.2020

Решение

по делу об административном правонарушении

<адрес>                                                                        21 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> Савельева Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 12-797/2020 по жалобе заместителя директора общества с ограниченной ответственностью «Мир» Савостьянова С.Н. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мир» привлечено к административной ответственности по ст. 12. 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением врио начальника Межрайонного отдела ГИБДД регистрационно-экзаменационной работы и технического надзора автомототранспортного средства УМВД России по <адрес> Ситникова А.Е. от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

На вышеуказанное постановление и решение заместителем директора ООО «Мир» Савостьяновым С.Н., подана жалоба, в которой он просит отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу. Жалобу мотивирует тем, что Зубов Е.Д. никогда не являлся сотрудником ООО «Мир», трудовой договор с ним не заключался. К управлению транспортным средством Зубов Е.Д. был допущен с устного разрешения должностного лица Лапинского Г. При собеседовании с целью трудоустройства Зубов Е.Д. предоставил водительское удостоверение и паспорт, сведений о том, что он ранее был лишен права управления транспортным средством, ООО «Мир» не имело. Указывает, что нормы закона не возлагают на ООО «Мир» обязанность проверять данные о водителях транспортных средств.

Заместитель директора ООО «Мир» Савостьянов С.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме по указанным в ней основаниям.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мир» (далее – ООО «Мир») государственным инспектором БДД ОТН МО ГИБДД РЭР и ТН АМТС УМВД России по <адрес> капитаном полиции Колесовым Д.В. был составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 12.32 КоАП РФ.

Ответственность по ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством.

Водитель Зубов Е.Д. управлял транспортным средством, принадлежащим ООО «Мир». Основания на владение и управление данным транспортным средством у Зубова Е.Д. отсутствовали.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тюменского судебного района <адрес> Зубов Е.Д. лишен правом управления транспортным средством, однако водительское удостоверение сдано не было, что подтверждается карточкой правонарушения.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется умышленной виной, которая в силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лицо, совершившее административное правонарушение, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Применительно к рассматриваемому случаю это означает, что общество могло быть привлечено к административной ответственности по ст. 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при установлении обстоятельств, указывающих на то, что оно знало и осознавало, что водитель Зубов Е.Д. в указанное время был лишен права управления транспортными средствами, однако, допустило его к управлению транспортным средством.

При этом из материалов дела следует, что водителем Зубовым Е.Д. при трудоустройстве в ООО «Мир» было представлено водительское удостоверение со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ г.

Законодательство РФ не возлагает на работодателя обязанность истребовать информацию о наличии у водителя права управления транспортными средствами при наличии у него водительского удостоверения.

Кроме того, ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации запрещает работодателю требовать у работника документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Данным обстоятельствам должностными лицами административного органа не была дана надлежащая оценка при вынесении обжалуемых постановления и решения.

Административным органом не представлено доказательств, достоверно подтверждающих виновность ООО «Мир» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Согласно требованиям ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто    административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ст. 30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обжалуемые постановление и решение подлежат отмене, производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30. 1- 30. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                          РЕШИЛ:

    Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ст.12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Мир» и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мир» прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Жалобу удовлетворить.

    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

         Судья                                          подпись                               Л.А. Савельева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>