Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-265/2012 от 27.04.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     03 мая 2012 года     г. Тюмень    

Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Савельева Людмила Анатольевна, расположенного по адресу: г. Тюмень ул. Мельникайте, 99-26, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-265/2012 в отношении закрытого акционерного общества «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ главным <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, по следующему факту.

    В отношении лицензиата ЗАО <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности. Проверка проведена на основании распоряжения Управления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проведения плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> минут в отношении ЗАО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что ЗАО «<данные изъяты>», нарушает условия специального разрешения (лицензии) на медицинский вид деятельности, а именно:

- организует работника предприятия проведение физиотерапевтических процедур (тубусный кварц);

- нарушает условия хранения медицинских иммунобиологических препаратов (<данные изъяты>

В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, скорой и неотложной, амбулаторно-поликлинической, санаторно-курортной, стационарной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению к Положению. Согласно приложению к Положению физиотерапия относится к лицензируемому виду медицинской деятельности. Однако оказание физиотерапевтических процедур в приложении к имеющейся лицензии на вид медицинской деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «<данные изъяты>» не указан.

Согласно п. 4.10, п. 4.16 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Санитарно–эпидемиологические требования к условиям транспортировки, хранению и отпуску гражданам медицинских иммунобиологических препаратов, используемых для иммунопрофилактики, аптечными учреждениями и учреждениями здравоохранения» не допускается хранение МИБП на дверной панели холодильника и хранение в холодильнике иных предметов или лекарственных препаратов.

Согласно п.5 пп. «ж» п.6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ обнаруженные нарушения относятся к грубым нарушениям лицензионных требований.

Согласно п.п. 46 п. 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Согласно п. 2 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности устанавливается перечень работ и услуг по медицинской деятельности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), стационарной (в том числе первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санаторно-курортной медицинской помощи» (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный №) физиотерапия относится к работам (услугам) выполняемым при осуществлении амбулаторно-поликлинической первичной и специализированной медицинской помощи.

Представитель ЗАО «<данные изъяты> Байраков ФИО6. в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал.

Представитель <данные изъяты> ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснила, что нарушения являются существенным и просила назначить наказание на усмотрение суда.

Заслушав объяснения представителя ЗАО «<данные изъяты> представителя <данные изъяты>, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ЗАО «ФИО7 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- копией акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами к нему;

- копией распоряжения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией выписки из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ЗАО ФИО8»;

- копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией выписки из протокола заседания Совета директоров ЗАО «ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией лицензии от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией лицензии от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа №а от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией договора № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией акта приема-сдачи в аренду Имущества;

- копией устава ЗАО «ФИО10».

    Таким образом, анализ представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что закрытое акционерное общество «Пассажирский автотранспорт» совершило административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения(лицензии), если такое разрешение(лицензия) обязательно(обязательна).

При назначении административных наказаний учитываются характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что лицензиат закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» осуществляет медицинскую деятельность с грубым нарушением требований или условий лицензии.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» осуществляет медицинскую деятельность с грубым нарушением требований или условий лицензии, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.12 КоАП РФ, назначить закрытому акционерному обществу «Пассажирский автотранспорт» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1, 4.3, 4.4, 20.4, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере

100 000 (сто тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: Л.А. Савельева