Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-851/2014 ~ М-483/2014 от 03.02.2014

Дело №2-851/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2014 года                                        город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                             И.Ю. Морозовой,

при секретаре                О.В. Коршуновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернявского В.Н. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» о взыскании заработной платы за сверхурочную работу,

УСТАНОВИЛ:

Чернявский В.Н. обратился суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области» (далее ФКУ «УФО МО РФ по МО») о взыскании заработной платы за сверхурочную работу. В обоснование исковых требований указал, что работает в отряде судов обеспечения войсковой части *** в должности *** внтр «***». Для членов экипажей судов ОСО в/ч *** установлен суммированный учет рабочего времени. В период с 2011 года по 2013 год он неоднократно привлекался к сверхурочным работам, однако компенсация за сверхурочную работу выплачена ответчиком не в полном объеме. Приказами начальника *** отряда судов обеспечения №***; №***; №*** определено время сверхурочной работы каждого работника Отряда, подлежащее оплате. За периоды с 01 марта по 31 декабря 2011 года; с 01 января по 31 декабря 2012 года; с 01 января по 31 декабря 2013 года время его сверхурочной работы составило 144 часа. Между тем, ответчиком выплачена компенсация сверхурочной работы в количестве 120 часов, оставшееся время переработки в количестве 24 часов за периоды с 2011 по 2013 года до настоящего времени не оплачены. Просит взыскать с ответчика ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» заработную плату за 24 часа сверхурочных работ, подлежащих оплате согласно приказу начальника ОСО в/ч *** №*** от 12 декабря 2013 года в сумме *** рублей *** копейки.

В судебное заседание истец, а также его представитель Мартынов К.А. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФКУ «УФО МО РФ по Мурманской области» в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены возражения, согласно которым за период с 01 марта 2011 года по 31 декабря 2011 года оплата сверхурочных часов истцу не производилась, так как за указанный период у Чернявского В.Н. образовалась недоработка в размере 159 часов. За период с 01 января 2012 года по 31 декабря 2012 года на основании приказа №*** от 11 декабря 2012 года ему оплачена сверхурочная работа в полном объеме в количестве 68 часов. За период с 01 января 2013 года по 30 ноября 2013 года оплата сверхурочных работ в размере 120 часов была произведена истцу на основании приказа №*** от 12 декабря 2013 года и коллективного договора, остаток составляет 16 часов. Из 24 часов, оплату за которые просит взыскать истец, 8 часов составляет остаток за 2010 год. За период с 01 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года истцом сверхурочно отработано 24 часа, которые в общем количестве на оплату не учтены, так как в приказ №*** время сверхурочной работы указано по состоянию на 30 ноября 2013 года, корректирующий табель учета рабочего времени за декабрь 2013 года представлен в Управление в январе 2014 года. Обращают внимание, что в нарушение требований статьи 99 ТК РФ контроль за учетом сверхурочной работы работником работодателем не осуществлялся. Считают, что оставшиеся часы работы (16 часов) по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени работодатель обязан предоставить истцу дополнительные дни отдыха, при невозможности предоставления дней отдыха - присоединить к ежегодному оплачиваемому отпуску, как предусмотрено Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Приказом Минобороны РФ от 16.05.2003 №170. На основании изложенного, просит в удовлетворении иска отказать. Также ответчиком заявлено о пропуске истцом установленного статьей 392 ТК РФ срока для обращения с настоящим иском в суд.

Представитель третьего лица - отряда судов обеспечения в/части *** в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, письменного мнения по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 349 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, иных организациях Вооруженных сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходивших заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права с особенностями, установленными данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Условия оплаты труда работников организаций Министерства обороны Российской Федерации определяются Приказом Министра обороны Российской Федерации от 10.11.2008 №555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. №583».

Согласно Приказу Министра обороны РФ №555 от 10.11.2008 заработная плата гражданского персонала воинских частей состоит из оклада и компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях, и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).

Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, Перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях согласно приложению №1.

Согласно статье 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно договора финансового обслуживания №*** от 18 октября 2012 года ФКУ УФО МО РФ по МО осуществляет финансирование 432 Отряда СО войсковой части *** (л.д.40-45).

Судом установлено, что 02 февраля 2010 года между командиром войсковой части *** (в настоящее время Отряд судов обеспечения в/ч***) и Чернявским В.Н. заключен трудовой договор №***, по условиям которого истец принят на работу в войсковую часть на должность *** (л.д. 7-8). Согласно справки, выданной начальником ОСО войсковой части ***, Чернявский В.Н. работает в отряде судов обеспечения с 02 февраля 2010 года по настоящего время в должности *** внтр «***» (л.д. 25).

Как следует из представленных в материалы дела документов, истцу установлены должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, режим рабочего времени согласно графику сменности.

Согласно статье 100 ТК РФ режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) морских судов, катеров, рейдовых и речных судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации определяет в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденное Приказом Министра обороны РФ от 16.05.2003 №170 в целях исполнения Постановления Правительства РФ от 10.12.2002 №877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы».

Статья 91 ТК РФ устанавливает нормальную продолжительность рабочего времени, не превышающую 40 часов в неделю (исходя из продолжительности ежедневной работы (смены) - 8 часов согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 №588н «Об утверждении порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю»).

Данная статья также возлагает на работодателя обязанности по ведению учета времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанного Положения продолжительность рабочего времени для членов экипажей (гражданского персонала) судов также не должна превышать 40 часов в неделю (при 8-часовом рабочем дне) с двумя выходными днями, предоставляемыми в различные дни недели поочередно согласно графику смен (вахт).

Согласно пункту 6 Положения на судах с круглосуточной работой для членов экипажей устанавливается трехсменный график вахт.

В зависимости от конкретных условий эксплуатации судна (продолжительности рейса, навигационного или эксплуатационного периода) и выполняемых им заданий могут устанавливаться графики вахт (работ) продолжительностью свыше 8, но не более 12 часов в сутки.

Для членов экипажей судов устанавливается суммированный учет рабочего времени. Порядок ведения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка соединения (воинской части) (п.7 Положения).

Согласно статье 104 ТК РФ ведение суммированного учета рабочего времени допускается, когда по условиям производства (работы) в организации или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать одного года.

Как следует из Правил внутреннего трудового распорядка *** отряда судов обеспечения (раздела 5), утвержденных начальником 432 отряда СО и согласованных председателем профсоюзного комитета *** отряда СО 05.04.2011, нормальная продолжительность рабочего времени работников *** ОСО определена в размере 40 часов (для женщин – 36 часов) в неделю с двумя выходными днями.

Для членов экипажей судов *** ОСО устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год, начинающимся 01 января и заканчивающимся 31 декабря календарного года. Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для работников *** ОСО еженедельной продолжительности рабочего времени.

При применении суммированного учета продолжительность рабочего времени членов экипажей судов в сутки или в течение недели может отклоняться от нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для работников *** отряда судов обеспечения (переработка или недоработка).

При суммированном учете рабочего времени сверхурочной работой признается работа, выполняемая членами экипажей судов по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (по состоянию на 31 декабря календарного года).

В соответствии с положениями статьи 99 ТК РФ в случаях выполнения работником работы по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени - ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени – сверх нормального числа рабочих часов за учетный период, такая работа признается сверхурочной. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В силу статьи 152 ТК РФ работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени должна компенсироваться повышенной оплатой (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере; конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором), а также по желанию работника вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Кроме того, согласно пунктом 22 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения ВС РФ членам экипажей судов за часы работы по графику сверх установленной продолжительности рабочего времени предоставляются дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые восемь часов переработки сверх нормальной продолжительности рабочего времени. При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха они предоставляются в суммированном виде с учетом планирования использования судов. Оставшиеся неиспользованные дни отдыха присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Коллективным договором *** ОСО на 2011-2014 годы также предусмотрена возможность привлечения работников к сверхурочной работе с учетом требований статей 99, 152 ТК РФ, в том числе о продолжительности сверхурочной работы, которая не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год, и ее повышенной оплатой либо компенсацией предоставлением дополнительного времени отдыха. При суммированном учете рабочего времени сверхурочной работой признается работа, выполняемая, в числе прочих, членами экипажей судов по инициативе работодателя сверх нормального числа рабочих часов за учетный период по состоянию на 31 декабря календарного года. При этом предписано обеспечивать ведение точного учета продолжительности сверхурочной работы (переработки) каждого работника, осуществлять контроль за учетом сверхурочной работы работников судов и подразделений отряда (п.3.8, 3.9, 4.9 договора).

Пунктом 3.21 коллективного договора предусмотрено при суммированном учете рабочего времени за часы работы по графику смен (вахт) сверх установленной продолжительности рабочего времени предоставлять дополнительные дни отдыха из расчета один день отдыха за каждые 8 часов переработки. При невозможности по условиям работы регулярно предоставлять указанные дни отдыха предоставлять их в суммированном виде или присоединять к ежегодному оплачиваемому отпуску (п.22 Приказа МО РФ 2003 года №170).

Судом установлено, что 12 декабря 2013 года начальником отряда судом обеспечения войсковой части *** №*** издан приказ об оплате сверхурочной работы за 2011-2013 гг. гражданскому персоналу отряда судов обеспечения (л.д. 18-24), по данным учета продолжительности сверхурочной работы работников ОСО в/ч *** согласно табелей учета использования рабочего времени судов и подразделений ОСО в/ч *** за 2011-2013 гг., в том числе *** *** «***» Чернявскому В.Н. в количестве 144 часов по состоянию на 30 ноября 2013 года.

Материалами дела, в том числе лицевыми счетами истца, справкой-расчетом сверхурочной работы за период с 01.03.2011 по 31.12.2011, которая стороной истца не оспорена, подтверждено, что в период с 01.03.2011 по 31.12.2011 Чернявским В.Н. при норме рабочего времени 1534 часов (за вычетом времени отдыха) фактически отработано 1383 часа, недоработка составляет 159 часов. Таким образом, истцом не представлено доказательств того, что в период с 01.03.2011 по 31.12.2011 у него имелись часы сверхурочной работы, которые подлежали оплате, в соответствии с действующим трудовым законодательством.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для оплаты сверхурочной работы за 2011 год.

Из приказа №*** от 11.12.2013 следует, что время сверхурочной работы Чернявского В.Н. по состоянию на 30.11.2012 составило 68 часов (л.д.46-48).

Из справки-расчета, представленной ответчиком, следует, за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 при норме рабочего времени 1699 часов (за вычетом времени отдыха) истцом отработано 1767 часов, время сверхурочной работы составило 68 часов, что подтверждено копией лицевого счета за 2012 год. Указанное количество сверхурочных часов, как видно из расчета, оплачено истцу в полном объеме, что Чернявским В.Н. не оспорено.

Таким образом, требование об оплате сверхурочной работы за 2012 год истцом заявлено необоснованно.

В период с 01.01.2013 по 30.11.2013 при норме рабочего времени 1604 часов (за вычетом времени отдыха) истцом отработано 1740 часов, время сверхурочной работы составило 136 часов, что подтверждается копией лицевого счета за 2013 год.

На основании приказа №*** от 12 декабря 2013 года ответчиком произведена оплата 120 часов. Таким образом, остаток неоплаченного сверхурочно отработанного времени за 2013 год составляет 16 часов.

Как следует из возражений, представленных ответчиком, и материалов дела, из 24 часов, оплату за которые просит взыскать истец, 16 часов составляют остаток за 2013 год, 8 часов - остаток за 2010 год. Доказательств того, что указанные 8 часов сверхурочной работы образовались за 2011-2013 гг. суду не представлено, из лицевых счетов работника следует обратное.

Кроме того, за период с 01 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года истцом сверхурочно отработано 24 часа, которые в общем количестве на оплату не учтены, так как в приказе №*** время сверхурочной работы указано по состоянию на 30 ноября 2013 года.

Истцом заявлено требование о взыскании заработной платы за часы сверхурочных работ, подлежащих оплате согласно приказу начальника ОСО в/ч *** №*** от 12 декабря 2013 года. Указанным приказом к выплате определены часы сверхурочных работ за 2011-2013 гг. по состоянию на 30 ноября 2013 года.

В соответствии со статьей 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по заявленным требованиям.

Оценив представленные доказательства, суд не усматривает в действиях ответчика нарушений трудовых прав истца, поскольку, исходя из вышеизложенного, оплата труда Чернявского В.Н. была произведена в размере, установленном нормами трудового законодательства и нормативными актами, действующими в *** ОСО, оснований для выплаты денежных средств в большем размере у ФКУ УФО МО РФ по Мурманской области, являющегося получателем (распорядителем) бюджетных средств в рамках бюджетных полномочий, осуществляющего операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с утвержденной бюджетной сметой, не имелось.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец обращался к работодателю с заявлениями о предоставлении дополнительных дней отдыха за переработанные часы и получил отказ в такой компенсации сверхурочной работы.

Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения иска в части взыскания оплаты за сверхурочную работу за 2013 год согласно приказу начальника ОСО в/ч *** №*** от 12 декабря 2013 года.

Также суд учитывает, что по оплате сверхурочных за 2010 год истцом пропущен установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации трехмесячный срок для обращения в суд, ходатайств о восстановлении пропущенного срока стороной истца не заявлено.

Пропуск установленного законом трехмесячного срока для обращения в суд, является самостоятельным основанием для отказа в иске в указанной части.

При этом суд учитывает, что до настоящего времени возможность компенсации истцу работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в порядке, установленном Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей (гражданского персонала) судов обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации, путем предоставления дополнительных дней отдыха не утрачена. Не лишен истец и права на присоединение указанных дней, в случае отсутствия возможности их предоставления, к ежегодному оплачиваемому отпуску.

На основании вышеизложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░