Решение по делу № 2-990/2013 ~ М-301/2013 от 24.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань                12.08.2013 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Апостолова К.В.,

при секретаре     Закировой Н.Р.,

с участием прокурора     ФИО8,

в присутствии представителя истца

(ответчика по встречному иску) ФИО10,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО2,

ее представителя     ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» к ФИО2, ФИО22 ФИО3 и ФИО1 о выселении и встречному иску ФИО2, ФИО14, действующих в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФГБУ ВПО «АГТУ» обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО12, ФИО3, ФИО1 о выселении, указав, что дата обезличена между ФГБОУ ВПО «АГТУ» и ответчиком ФИО2 был заключен договор найма жилого помещения № (на коммерческой основе) в общежитии № комната № по адресу: <адрес>. Вышеназванный договор найма жилого помещения (на коммерческой основе) в общежитии заключен с ответчиком на период трудовых отношений. Срок трудовых отношений ФИО2 истек дата обезличена, что подтверждается справкой № от дата обезличена с отдела кадров АГТУ, однако жилую площадь ответчик не освободил, продолжает в ней проживать вместе с семьей и ее удерживать, что подтверждается актом установления фактического проживания от дата обезличена При этом на протяжении длительного времени ответчик не исполняет обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Спорная площадь находится в федеральной государственной собственности, передана и находится в оперативном управлении истца, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития, что подтверждается следующими правоустанавливающими документами: свидетельство о государственной регистрации права от дата обезличена №; свидетельство о государственной регистрации права от дата обезличена №; справка из бухгалтерии от дата обезличена №. Просит суд прекратить право пользования жилым помещением и выселить из общежития № комната № расположенная по адресу: <адрес>, ФИО2, ФИО23, ФИО3 и ФИО4, взыскать с ответчиков судебные издержки по оплате государственной пошлины.

ФИО2 и ФИО12, действующие в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО1 обратились с иском к ФГБУ ВПО «АГТУ» о признании права собственности, указав, что дата обезличена с ФИО24, был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому комната № общежития № по адресу: <адрес> была предоставлена Сатпхаванг Вьенгкхаму и ФИО2 для проживания. В последующем нанимателем жилого помещения стала ФИО2 В состав семьи нанимателя также вошли несовершеннолетние дети ФИО3 и ФИО4. Общежитие по адресу: <адрес> принадлежит на праве оперативного управления ФГОУ ВПО «АГТУ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Они обратились в ФГОУ ВПО «АГТУ» с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения, но получили отказ (письмо № от дата обезличена). С ними заключен договор коммерческого найма специализированного жилого фонда, срок действия которого истек дата обезличена Наниматель не состоит в трудовых отношениях с ФГОУ ВПО «АГТУ». Ответчики по первоначальному иску считают, что доводы, изложенные ФГОУ ВПО «АГТУ» в качестве отказа в приватизации, не могут служить основанием к ограничению их прав на приватизацию жилого помещения. Истцом по первоначальному иску не представлены доказательства отвечающие требованиям относимости, допустимости и достоверности в обоснование того, что спорное жилое помещение относится к категории специализированного жилого фонда. На сегодняшний день спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду в установленном законом порядке. Как следует из содержания свидетельства о государственном регистрации права ФГОУ ВПО «АГТУ» не зарегистрировало в установленном Законом порядке права на спорное жилое помещение, поскольку исходя из описания объекта, имеющееся в свидетельстве, указанное общежитие зарегистрировано как нежилое. Просят суд признать за ФИО2, ФИО16, ФИО3 и ФИО4 право собственности, по <данные изъяты> доли за каждым, на жилое помещение № общежития № расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску, ФГБУ ВПО «АГТУ» - ФИО10 заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить, встречный иск ФИО2 и ФИО12 не признала.

Ответчик, истец по встречному искуФИО2, действующая в своих и несовершеннолетних детей- ФИО3 и ФИО1 интересах, ее представитель ФИО11 с требованиями ФГБУ ВПО «АГТУ» не согласились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик ФИО12 в судебном заседании не присутствовал, представил заявление о том, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц- Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области и ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Ленинского района г.Астрахани» в судебном заседании не присутствовали, о месте и времени судебного разбирательства извещались, причины неявки суду не известны.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования ФГБОУ ВПО «АГТУ» подлежат удовлетворению, требования ФИО2 и ФИО17- нет, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 1 протокола №1 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом.

На основании ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно п.1 ст. 216 ГК РФ, вещными правами наряду с правом собственности, в частности, является право хозяйственного ведения имуществом (статья 294) и право оперативного управления имуществом (статья 296).

В соответствии со статьей 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированным жилым помещениям. Специализированные жилые помещения не подлежат передаче внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным разделом 4 ЖК РФ, который не предусматривает передачу специализированного жилого помещения гражданам по договорам социального найма.

Согласно с ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основания решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Частью 2 ст. 105 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса Российской Федерации, общежития использовались для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

По смыслу п. 10 раздела 2 Примерного положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 11.08.1988 года N 328, общежития предоставлялись определенной категории граждан, и основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Целью этого закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения его использования и сохранности жилищного фонда (часть 2 преамбулы Закона).

Статьей 4 данного закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> находится на праве оперативного управления у Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет».

дата обезличена между ФГБОУ ВПО «АГТУ» и ФИО2 заключен договор коммерческого найма специализированного жилого помещения, по условиям которого последней предоставлено жилое помещение - комната № в общежитии по <адрес> для проживания вместе с супругом ФИО12 детьми ФИО3 и ФИО1 Срок действия договора до дата обезличена

Данным договором предусмотрено, что наниматель обязан освободить нанимаемое жилое помещение в течение 5-ти календарных дней после истечения срока действия договора или в случае расторжения трудового договора. (п.3.7). В случае расторжения настоящего договора наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. (п.5.4). Если за 10 дней до истечения срока действия настоящего договора найма ни одна из сторон его не заявит о своем намерении продлевать найм по договору, то действие договора прекращается (п.12.2).

дата обезличена трудовые отношения ФИО2 с ФГБОУ ВПО «АГТУ» прекращены на основании приказа об увольнении № от дата обезличена, в связи с чем ей уведомлением предложено погасить задолженность за проживание и освободить помещение.

В соответствии с актом установления фактического проживания от дата обезличена в ком. 331 по адресу: <адрес> проживают ФИО2в., ФИО12, ФИО1 и ФИО3.

В соответствии со справками № от дата обезличена, № от дата обезличена ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ФИО2 и ФИО12 в приватизации не участвовали.

Согласно сообщения ФГБУ ВПО «АГТУ» № от дата обезличена в адрес ФИО2 договор коммерческого найма на специализированное жилое помещение в комнате № общежития №, расположенного по адресу <адрес>, заключенный дата обезличена носит срочный характер, и согласно п. 14.2 срок его действия прекращено дата обезличена В настоящее время ФИО2 проживает в указанном жилом помещении без законных оснований, имея задолженность за проживание и коммунальные услуги.

Согласно уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по АО № от дата обезличена сведения о собственнике объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес> отсутствуют.

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что поскольку в судебном заседании установлен статус здания, расположенного по адресу <адрес> как общежития, находящего на праве оперативного управления у образовательного учреждения, в связи с чем спорное жилое помещение- комната № в указанном общежитии не входит в перечень имущества, подлежащего приватизации, согласие собственника жилищного фонда, уполномоченные им органа, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения на передачу помещения в собственность отсутствует, то следовательно оснований для бесплатной передачи комнаты <адрес> в общую долевую собственность ФИО2, ФИО12, ФИО1 и ФИО1 не имеется, в связи с чем заявленный ими встречный иск удовлетворению не подлежит.

Довод истцов по встречному иску о нуждаемости в занимаемом помещении, не участии в приватизации, наличии в общежитии № помещений, находящихся в собственности граждан, не являются основаниями для бесплатной передачи им в собственность спорной комнаты.

В части первоначального иска, суд приходит к выводу о том, что между ФГБОУ ВПО «АГТУ» и ФИО2 было достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора найма - в том числе по сроку его действия, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

Отсутствие ордера на вселение, условия заключенного договора, а именно временный характер, условия оплаты за проживание, свидетельствуют о заключении договора именно коммерческого найма, регулируемого главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 11 ст.39 Закона Российской Федерации «Об образовании» позволяет образовательному учреждению в своей хозяйственной деятельности выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества без права выкупа. В силу чего университет вправе был предоставлять комнаты в общежитии иным гражданам по договору за арендную плату. Срок договора от дата обезличена был согласован сторонами до дата обезличена Срок действия договора найма спорным жилым помещением истек, ответчик жилое помещение не освободил. Иных оснований для пользования спорным жилым помещением у ФИО2, ФИО12, ФИО1 и ФИО1 не имеется.

При этом следует отметить, что права членов семьи ФИО2 - супруга ФИО12 и несовершеннолетних детей являются производными от права ФИО2 пользоваться спорным жилым помещением.

Таким образом суд приходит к выводу необходимости прекращения права пользования жилым помещением и выселении ФИО2, ФИО12, ФИО1 и ФИО1 из общежития №, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчиков подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» к ФИО2, ФИО18, ФИО3, ФИО4 о выселении- удовлетворить.

В удовлетворении встречного иска ФИО2, ФИО20, действующих в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4 к Федеральному государственному бюджетному учреждению высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» о признании права собственности- отказать.

Прекратить право пользования жилым помещением и выселить из жилого помещения - комнаты № общежития №, расположенного по адресу: <адрес> ФИО2, ФИО19, ФИО3 и ФИО4.

Взыскать с ФИО2, ФИО21 в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Астраханский государственный технический университет» судебные издержки по оплате государственной пошлины по <данные изъяты> рублей с каждого.

Судья         К.В.Апостолов