Дело № 12-207/2017
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 июня 2017 года п.Емельяново
Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Чиркова Е.А.,
с участием прокурора – помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края Алексеева Р.О.,
рассмотрев протест заместителя прокурора Емельяновского района Красноярского края на решение от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» Коровкина Е.Ю. по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грачева А.А.,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» лейтенантом полиции Вылковым М.Н. вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Грачева А.А., совершенном ДД.ММ.ГГГГ
Начальником ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» Коровкиным Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение по протесту прокурора об оставлении постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грачева А.А. без изменения, протеста заместителя прокурора без удовлетворения.
Заместитель прокурора Емельяновского района Красноярского края Ирбеткин А.Е., обратился в Емельяновский районный суд с протестом об отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ссылаясь на то, что в резолютивной части постановления не указана статья, предусматривающая административную ответственность за совершение указанного административного правонарушения. Кроме того, не установлены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» по результатам рассмотрения протеста прокурора района на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Грачева А.А. в удовлетворении требований отказано. В нарушение требований ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Грачева А.А. уведомление о его рассмотрении в прокуратуру района не направлено, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры района, решение поступило в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор просит восстановить срок на принесение протеста, решение от ДД.ММ.ГГГГ и постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, нахожу протест обоснованными и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В данном случае, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» в отношении Грачева А.А. вынесено с нарушением указанных требований, а именно:
- отсутствует мотивированное решение по делу (вывод о виновности лица в совершении административного правонарушения, доказательства, подтверждающие его вину, квалификация действий, обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).
Оценивая доводы протеста в части заявленного ходатайства о восстановлении срока на принесение протеста, полагаю возможным восстановить пропущенный процессуальный срок, поскольку из материалов дела усматривается, что о решении от ДД.ММ.ГГГГ прокурору стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ при поступлении постановления в прокуратуру Емельяновского района. Протест внесен прокурором ДД.ММ.ГГГГ, то есть в 10-тидневный срок со дня получения решения.
При таких обстоятельствах, решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» Коровкина Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грачева А.А. подлежат отмене на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с существенным нарушением процессуальных требований.
С учетом отмены постановления вне пределов сроков давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Восстановить прокурору Емельяновского района Красноярского края срок на обжалование решения начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» Коровкина Е.Ю. по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грачева А.А..
Протест заместителя прокурора Емельяновского района Красноярского края Ирбеткина А.Е. удовлетворить частично.
Решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» Коровкина Е.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Грачева А.А., - отменить.
Постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» лейтенанта полиции Вылкова М.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ, в отношении Грачева А.А. – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Грачева А.А. прекратить.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, подачей жалобы в Емельяновский районный суд Красноярского края.
Копия верна
Судья Е.А. Чиркова