Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-506/2018 ~ М-510/2018 от 22.08.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 октября 2018 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-506-2018 по исковому заявлению Перепечиной Светланы Максимовны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

Перепечина С.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж.

В судебном заседании истица Перепечина С.М. объяснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком в ее специальный стаж не были включены: период работы в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, в том числе отпуск по беременности и родам, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Истица Перепечина С.М. считает отказ ответчика во включении в специальный трудовой стаж вышеуказанных периодов незаконным, поскольку нарушает ее право на пенсионное обеспечение и противоречит требованиям законодательства.

В судебном заседании истица Перепечина С.М., уточняя заявленные требования, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды работы:

1. ДД.ММ.ГГГГ. - в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в том числе: отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ.

в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

2. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Также истица Перепечина С.М. просит суд признать за ней право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области

( межрайонное) в судебном заседании исковые требования Перепечиной С.М. не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований Перепечиной С.М. отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, ответчика, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Материалами дела подтверждается следующее:

В период ДД.ММ.ГГГГ. истица Перепечина С.М. работала в должности <данные изъяты>

<данные изъяты> в <данные изъяты>, в том числе находилась :

с ДД.ММ.ГГГГ. - в отпуске по беременности и родам;

в отпусках без сохранения заработной платы в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ

На курсах повышения квалификации в следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ

01.01.1988г. Медико-санитарная часть НГДУ «Первомайнефть» переименована в Территориальное медицинское объединение г.Отрадного.

09.01.1996г.Территориальное медицинское объединение г. Отрадного переименовано в Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница».

08.12.2011г.Муниципальное учреждение «Отрадненская городская больница» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение «Отрадненская городская больница».

01.01.2013г. Муниципальное бюджетное учреждение «Отрадненская городская больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Самарской области «Отрадненская городская больница».

В перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. входит медико-санитарная часть.

Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреэюдение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что при переименовании медсанчасти НГДУ «Первомайнефть» в ТМО г. Отрадного функции его не изменились, а при переименовании произошло только изменение названия организации. Территориальное медицинское учреждение осуществляло лечебно-профилактическую деятельность по охране здоровья населения в г. Отрадном, переименование медико-санитарной части в ТМО на выполнение медицинской деятельности не повлияло.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичная норма содержится в ст. 187 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, при повышении квалификации на работника распространяется действие трудового законодательства, в том числе на работника распространяются требования об обязательном пенсионном страховании, за ним сохраняется место работы и выплачивается средняя заработная плата. Следовательно, исключение из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

Кроме того, на курсы повышения квалификации Перепечина С.М. направлялась на основании приказа руководства, что подтверждается материалами дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы Перепечиной С.М. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> подлежит включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии как медицинскому работнику в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев., в том числе период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам ДД.ММ.ГГГГ. подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, поскольку приходится на указанный период работы истицы, подлежащий исчислению в льготном порядке.

Учитывая, что период нахождения истицы на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ. приходятся на период работы истицы, в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, подлежащий исчислению в льготном порядке, суд приходит к выводу о включении указанного периода в специальный стаж истицы также в льготном исчислении : 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

При этом, не подлежат включению в специальный стаж истицы периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы:

с ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ

Периоды нахождения истицы Перепечиной С.М. на курсах повышения квадификации:

с ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ

с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат включению в специальный стаж истицы в календарном исчислении, поскольку приходятся на период работы истицы, исчисленный в календарном исчислении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии Перепечиной С.М. подлежит включению период ее работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в льготном исчислении- 1 год работы за 1 год 6 месяцев,

в том числе:

отпуск по беременности и родам : с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении- 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении- 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

за исключением отпусков без сохранения заработной платы:

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Также подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии Перепечиной С.М. в календарном исчислении периоды нахождения на курах повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что с учетом включения вышеуказанных периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, Перепечина С.М. не имеет право на досрочную страховую пенсию ни на дату обращения к ответчику с данными требованиями, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. ни на день принятия судом решения по данному гражданскому делу, т.е на 03.10.2018г.

Следовательно, требования истицы Перепечиной С.М. о назначении досрочной страховой пенсии не подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Перепечиной Светланы Максимовны к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Включить Перепечиной Светлане Максимовне в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующий период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -в <данные изъяты> в <данные изъяты> в льготном исчислении- 1 год работы за 1 год 6 месяцев, в том числе:

отпуск по беременности и родам : с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении- 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении- 1 год работы за 1 год 6 месяцев; за исключением:

отпусков без сохранения заработной платы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить Перепечиной Светлане Максимовне в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды:

нахождения на курах повышения квалификации в календарном исчислении :

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований Перепечиной Светланы Максимовны о признании права на досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья: