Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-711/2017 ~ М-772/2017 от 15.09.2017

Дело <номер>

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

г. Благовещенск      09 ноября 2017 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре Кабаковой Т.В.,

с участием представителя истца – Красюк И.А., ответчика Ивановой Л.В., представителя ответчика – Титченко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Руденко Светланы Валерьевны к Ивановой Лилии Владимировне о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Руденко С.В. обратилась в Благовещенский районный суд с иском к Ивановой Л.В. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <номер> путем демонтажа самовольно возведенного строения и возложении обязанности убрать с земельного участка иное имущество.

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании договора <номер> безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ Руденко С.В. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, площадью 1076 кв.м. Вместе с тем, на указанном земельном участке Ивановой Л.В. возведено строение, в результате чего практически весь земельный участок находится в незаконном владении ответчицы. В этой связи ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ивановой Л.В. направлена претензия об освобождении земельного участка с кадастровым номером <номер> от незаконно возведённого строения. Ответа не последовало.

На основании изложенного, просит суд возложить на ответчика обязанность освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером <номер> путем демонтажа самовольно возведенного строения и убрать с указанного земельного участка иное имущество.

Истец Руденко С.В. в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя.

Представитель истца Красюк И.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивала. Дополнительно пояснила, что истец выезжала на место формирования земельного участка летом 2016 года, при этом на спорном земельном участке объект недвижимого имущества в виде жилого дома отсутствовал, он был построен ответчиком только в 2017 году, что видно из представленного истцом ортофотоплана.

Ответчик Иванова Л.В., представитель ответчика Титченко В.И. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно суду пояснили, что получили спорный земельный участок в 2008 году, в 2009 году оформили на него документы, в 2011 году подали заявление на участие в Президентской программе «Социальное развитие села до 2012 года», на выделенные по которой денежные средства построили дом. На всех стадиях оформления земельного участка и строительства дома ими приглашались специалисты в сфере землеустройства, осуществлялось необходимое согласование и получение разрешений, что подтверждается материалами дел правоустанавливающих документов на принадлежащие им объекты недвижимого имущества. На выделенном им земельном участке уже имелся забор, который существует и в настоящее время, так как участок ранее принадлежал какой-то бабушке, по данному забору и осуществлялось межевание. Согласование истцу спорного земельного участка в 2016 году осуществлялось органом местного самоуправления без учета наличия на нем принадлежащего им жилого дома, документы на который оформлены установленным порядком еще в 2012 году. Из имеющихся в материалах дела схем и планов видно, что принадлежащий им жилой дом стоит именно на предоставленном им для этого земельном участке с кадастровым номером <номер>, имеющем отличительную геометрическую особенность в виде небольшого уступа.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация Новопетровского сельсовета Благовещенского района Амурской области, администрация Благовещенского района Амурской области, Управление Росреестра по Амурской области в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Амурской области в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, представили суду письменный отзыв, согласно которому земельный участок с кадастровым номером <номер> является временным. Дата истечения срока действия временного характера - ДД.ММ.ГГГГ Согласно ч. 7 ст. 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления. ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета с заявлением <номер> о постановке земельного участка на кадастровый учет обратилось МО Новопетровского сельсовета <адрес>. К заявлению прилагался межевой план по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение Администрации Новопетровского сельсовета <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ На основании представленных документов, земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 28:10:081006:162. В настоящее время структура сведений, содержащихся в ЕГРН, следующая: категория земель - земли населенных пунктов, площадь - 1 076 кв. м., местоположение - <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>. Безвозмездное пользование, сроком ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - Руденко С.В. (номер регистрации <номер>).

Земельный участок с кадастровым номером <номер> является учтенным. ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета поступило заявление <номер> о постановке земельного участка на кадастровый учет от администрации <адрес>. К заявлению прилагались описание земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ На основании представленных документов, земельный участок был поставлен на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета поступило заявление <номер> о государственном кадастровом учете изменений. К заявлению прилагалось Постановление администрации <адрес> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ На основании представленных документов, был изменен вид разрешенного использования земельного участка с «индивидуальное жилищное строительство» на «для жилого дома». В настоящее время структура сведений, содержащихся в ЕГРН, следующая: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для жилого дома, площадь - 1 500 кв. м., местоположение - <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>. Общая долевая собственность. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером <номер>.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ установлено, что земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Статьей 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Статьей 25 ЗК РФ предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что на основании договора <номер> безвозмездного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Новопетровского сельсовета <адрес> и Руденко С.В., администрация передала, а Руденко С.В. приняла в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, площадью 1076 кв.м.

Согласно постановлению администрации Новопетровского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, Руденко С.В. на основании ее заявления утверждена схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала <номер>, площадью 1076,72 кв.м., на землях категории населенных пунктов, местоположение: <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 1076 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные», дата истечения временного характера сведений ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выпискам ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, от ДД.ММ.ГГГГ <номер> земельный участок с кадастровым номером 28:10:081006:162, площадью 1076 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: не установлен, расположен по адресу: <адрес>, р-н Благовещенский, <адрес>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «временные», дата истечения временного характера сведений ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Руденко С.В. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы иные ограничения (обременения) прав на весь объект недвижимого имущества.

Из претензии, направленной истцом в адрес ответчика Ивановой Л.В., следует, что истец предлагает ответчику в добровольном порядке в течении 30 календарных дней с момента получения настоящей претензии устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером <номер>, удалив с части указанного участка своими силами и за свой счет находящееся на нем недвижимое имущество.

Согласно копии почтового уведомления, претензия получена ответчиком Ивановой Л.В. лично ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> на заявление Руденко С.В. от 16.01.2017 года №218, администрацией района проведена внеплановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства в отношении собственников земельного участка с кадастровым номером <номер> Титченко В.И. и Ивановой Л.В., в результате которой установлен факт нарушения земельного законодательства, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, а именно: «Самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок». Материалы проверки переданы в Управление Росреестра по <адрес> для принятия решения по существу.

В соответствии с ч. 13 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство - это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Положениями ст. 263 ГК РФ и ст. 40 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, в соответствии с его разрешенным использованием.

Согласно ст. 51 ГК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, выданного при наличии в том числе градостроительного плана земельного участка, в составе которого определяются отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта индивидуального строительства.

Судом также установлено, что Ивановой Л.В., Титченко Л.В., Титченко С.В., Титченко М.В., Титченко В.И. принадлежат на праве общей долевой собственности жилой дом с кадастровым номером <номер>, 2012 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1 500 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «для жилого дома», расположенный по адресу: <адрес>, сведения об объекте имеют статус «актуальные», что подтверждается выписками ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, <номер>, <номер>.

Из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером 28:10:081006:83 следует, что Иванова Л.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о регистрации сделки по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, согласно которому администрация <адрес> предоставила, а Иванова Л.В. приняла в аренду земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1 500 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Из материалов дела правоустанавливающих документов на жилой дом следует, что Иванова Л.В. обратилась Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером <номер>, расположенному по адресу: <адрес>, построенный на земельном участке с кадастровым номером <номер> основании разрешения на строительство, выданного администрацией <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер>.

Из материалов кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером 28:10:081006:83, следует, что с заявлением о государственной регистрации обратилась Иванова Л.В., на основании представленных документов, был изменен вид разрешенного использования земельного участка с «индивидуальное жилищное строительство» на «для жилого дома».

Кроме того, суд учитывает, что в Благовещенский районный суд ДД.ММ.ГГГГ поступило исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО15 Семёна ФИО9 к администрации Новопетровского сельсовета <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по <адрес>, в котором для привлечения к участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, указаны истец и ответчик по настоящему иску Руденко С.В. и Иванова Л.В., с требованиями о признании кадастровой ошибкой местоположений границ земельного участка с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1500 кв.м., расположенного в <адрес>; признании заключённого ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новопетровского сельсовета <адрес> и гр. Руденко С.В. договора безвозмездного пользования <номер> на земельный участок с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1076 кв.м., недействительным; обязании Руденко Светланы Валерьевны возвратить администрации Новопетровского сельсовета <адрес> земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1076 кв.м.; обязании Федерального бюджетного учреждения «Кадастровая палата» по <адрес> исключить из ГКН сведения о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <номер>; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации договора безвозмездного пользования <номер> от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из категории земель населённые пункты с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1076 кв.м. и исключить из государственного реестра прав на недвижимое имущество сведения о праве ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <номер> обязании филиала ФГУП «Кадастровая палата» по <адрес> устранить допущенную кадастровую ошибку путем уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: 28:10:081006:83, общей площадью 1500 кв.м.; обязании филиала ФГУП «Кадастровая палата» по <адрес> включить в ГКН сведения о расположении на земельном участке с кадастровым номером <номер>, общей площадью 1500 кв.м., жилого дома с кадастровым номером 28:10:081006:101.

Из указанного искового заявления следует, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Ивановой Лилии Владимировны, поступившее от депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО14 По результатам которой установлено, что согласно информации ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» Иванова Л.В. состоит на учете в Управлении с января 2002 года, имеет состав семьи: муж - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын - ФИО15 Семён ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь - ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> установлено, что в администрацию <адрес> от ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о выделении участка под строительство дома в <адрес> с приложением проекта границ испрашиваемого земельного участка. В 2008 году за ФИО5 с привлечением МУП «Архитектурно-планировочное бюро и бюро технической инвентаризации <адрес>» проведено межевание (установление на местности границ) земельного участка, для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>. В целях проведения межевания (установление на местности границ) земельного участка специалист МУП «Архитектурно-планировочное бюро и бюро технической инвентаризации <адрес>» выехал на место в <адрес>. На момент проведения межевания на земельном участке находился забор, по границам данного забора проведено данное межевание, что подтверждается актом проверки материалов землеустроительного дела по межеванию земель от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому границы земельного участка закреплены межевыми знаками, в качестве межевых знаков использованы углы деревянного забора существующего участка деревянными кольями по меже проектируемого участка. По результатам межевания, МУП «Архитектурно- планировочное бюро и бюро технической инвентаризации <адрес>» выдано Землеустроительное дело, а земельному участку присвоен кадастровый <номер>. Между администрацией <адрес> и Ивановой Л.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка <номер> из категории «земли населённых пунктов» площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером <номер>. На основании заявления Ивановой Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией <адрес> и ФИО8 заключено дополнительное соглашение о продлении срока предоставления в аренду вышеуказанного земельного участка на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Иванова Л.В. в 2012 году как член молодой семьи участвовала в ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года». Заявление на участие в ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» по улучшению жилищных условий путем строительства индивидуального жилого дома в <адрес> подавал глава семьи ФИО5. В состав семьи включена его жена Иванова Лилия Владимировна. Социальная выплата представлена в сумме <данные изъяты> рублей на семью в составе пяти человек. Также в июле 2013 года Иванова Л.В. реализовала региональный материнский капитал в сумме <данные изъяты> руб. на строительство дома, который был построен на земельном участке с кадастровым номером <номер>, а дому присвоен адрес: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> поступило заявление ФИО8 о предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка под жилой дом, находящийся на праве собственности по адресу: <адрес>, т.к. ДД.ММ.ГГГГ на построенное жилое помещение выдано разрешение на ввод в эксплуатацию. К заявлению от ДД.ММ.ГГГГ приобщена копия свидетельства о государственной регистрации права, из содержания которого следует, что объект права - жилой дом, кадастровый <номер>, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>, на который ДД.ММ.ГГГГ получен технический паспорт, в соответствии с которым дом располагается на земельном участке с кадастровым номером 28:10:081006:83, общая площадь дома составляет 212,7 кв.м. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер> Ивановой Л.В. предоставлен в собственность (бесплатно) земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> для жилого дома. Супругами Ивановой Л.В. и Титченко В.И. ДД.ММ.ГГГГ получены свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером <номер>. Построенный жилой дом в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве общей долевой собственности несовершеннолетним: ФИО3, ФИО4, ФИО15 Семёну и их родителям ФИО5 и ФИО8. В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Фактически указанным земельным участком супруги Иванова Л.В. и Титченко В.И. открыто пользуются в соответствии с разрешенным использованием с 2008 года до настоящего времени. Вместе с тем, по результатам проверки установлено, что при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером <номер> исполнителем работ МУП «Архитектурно-планировочное бюро и бюро технической инвентаризации <адрес>» допущена кадастровая ошибка, что подтверждается актом проверки <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной муниципальным инспектором - руководителем сектора муниципального контроля администрации <адрес>, в соответствии с которым построенный на земельном участке с кадастровым номером: <номер> жилой дом оказался за его пределами, поскольку в ходе проведенной муниципальным инспектором - руководителем сектора муниципального контроля администрации <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выездной проверки установлено, что дом построенный в 2014 году супругами ФИО8 и ФИО5 располагается на земельном участке с кадастровым номером <номер>, предоставленном Руденко Светлане Валерьевне по договору безвозмездного пользования земельным участком №1 от 01.11.2016 Новопетровским сельсоветом <адрес>. Как установлено проверкой, в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Новопетровского сельсовета <адрес> с использованием Федеральной информационной системы «НаДальнийВосток.рф» поступило заявление от гр. ФИО2, о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 1 076 кв.м. с приложением схемы размещения земельного участка, сформированной Федеральной информационной системой. Постановлением главы Новопетровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ <номер> утверждена схема размещения земельного участка в кадастровом квартале 28:10:081006 <адрес>. Согласно данным кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, выданного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, запрашиваемый земельный участок ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер земельного участка <номер>. Между администрацией Новопетровского сельсовета <адрес> и гр. Руденко СВ. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор безвозмездного пользования <номер> на земельный участок из категории земель населённые пункты с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу <адрес>, площадью 1 076 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> произведена государственная регистрация договора безвозмездного пользования (ссуды), запись регистрации <номер>. Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером <номер> предоставлен Руденко С.В. неправомерно, поскольку на испрашиваемом Руденко С.В. земельном участке с 2014 года располагался индивидуальный жилой дом, принадлежащий членам семьи супругов Ивановой Л.В. и Титченко В.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на дом. В связи с чем, администрацией Новопетровского сельсовета должно было быть отказано в предоставлении испрашиваемого Руденко С.В. земельного участка, поскольку п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ установлено, что уполномоченный орган (администрация Новопетровского сельсовета <адрес>) принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на условиях сервитута, или объекты, виды которых установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что указанное исковое заявление прокурора определением Благовещенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без движения, установлен срок для исправления недостатков до ДД.ММ.ГГГГ, суд не может в соответствии с п. 4 ст. 151 ГПК РФ объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения, однако учитывая, что указанные дела являются однородными, в которых участвуют одни и те же стороны, по одному и тому же предмету, суд считает, что копия указанного искового заявления может быть приобщена к материалам рассматриваемого дела в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку надзорным органом в установленном законом порядке проведена проверка по существу спора, результаты которой отражены в иске, с приложением доказательств изложенных в нем фактов.

Таким образом, суд с учетом установленных обстоятельств по делу приходит к выводу об отказе Руденко С.В. в удовлетворении заявленных требований в полном объеме в связи с тем, что доводы указанные в исковом заявлении не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания. Более того, судом установлено и подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания, что жилой дом, принадлежащий ответчику на праве общей долевой собственности, учтенный на принадлежащем ответчику земельном участке с кадастровым номером: <номер>, в силу кадастровой ошибки фактически расположенный на земельном участке с кадастровым номером <номер>, предоставленном истцу в аренду на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», был учтен в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за кадастровым номером <номер>, следовательно, в силу п. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №119-ФЗ уполномоченный орган - администрация Новопетровского сельсовета <адрес> должна была принять решение об отказе в предоставлении Руденко С.В. земельного участка в безвозмездное пользование в связи с тем, что на испрашиваемом земельном участке расположено здание, принадлежащее гражданам.

Доводы представителя истца о том, что на момент формирования временного земельного участка с кадастровым номером 28:10:081006:162 на указанном и смежном с ним земельном участке с кадастровым номером: 28:10:081006:83 отсутствовали объекты недвижимого имущества, является несостоятельным и опровергается материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Руденко Светланы Валерьевны к Ивановой Лилии Владимировне о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.