Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-738/2017 ~ М-716/2017 от 06.10.2017

            Дело № 2а-738/2017

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Богучар                                                     12 октября 2017 г.

Богучарский районный суд Воронежской области в составе

судьи Демченко О.А.,

при секретаре Колодяжной Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Богучарского района Воронежской области Голева О.Н.,

представителя административного истца – отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области по доверенности Долгополова С.Е.,

административного ответчика – Шенкаренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области о продлении административного надзора в отношении Шенкаренко В.В. и установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и вменении дополнительных ограничений в отношении Шенкаренко В.В., в котором просит: продлить в отношении Шенкаренко В.В. административный надзор сроком на 2 года, установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу; запретить пребывать в общественных местах: на дискотеках, пляжах, кафе-барах, посещать торговые точки, где продают спиртные напитки на разлив; являться два раза в месяц в отдел МВД России по Богучарскому району по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Богучарского района без разрешения органа осуществляющего надзор; запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, ссылаясь на следующие обстоятельства:

Шенкаренко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее судимого по приговору Богучарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ч.2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам и 4 месяцам лишения свободы в колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судом судебного участка №1 Богучарского района Воронежской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ приговором Богучарского районного суда по ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ приговором Богучарским районным судом Воронежской области по ст.ст.30 ч.3 и 228.1 ч.2 п. «а» УК РФ, в соответствии ч.5 ст.69 УК РФ и окончательное наказание назначено Шенкаренко В.В. в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Шенкаренко В.В. освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ.

Шенкаренко В.В. имея судимость за совершение особого тяжкого преступления при рецидиве преступлений как лицо формально подпадающего под действие административного надзора в соответствии с ФЗ №64 «Об административном надзоре» установлен административный надзор по решению Богучарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год. ДД.ММ.ГГГГ по решению Богучарского районного суда в отношении Шенкаренко В.В. установлены дополнительные ограничения.

Находясь под административным надзором Шенкаренко В.В., 5 раз привлекался к административной ответственности в течение года: 1) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КРФоАП, к наказанию в виде штрафу в размере – 1000 рублей.; 2) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ст.20.21 КРФоАП, мера наказания – арест 5 суток; 3) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.1 КРФоАП, мера наказания – арест 3 суток; 4) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ст.20.21 КРФоАП, мера наказания – арест 5 суток; 5) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КРФоАП, мера наказания – обязательные работы (20 часов).

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области Долгополов С.Е. уточнил заявленные требования, просил суд: Установить административный надзор в отношении Шенкаренко Валерия Викторовича на срок два года и административные ограничения.

Административный ответчик Шенкаренко В.В. в судебном заседании признал уточненный административный иск полностью, не оспаривал совершенные им административные правонарушения, не возражал против установления в отношении него административного надзора на срок на два года.

         Старший помощник прокурора Богучарского района Воронежской области Голев О.Н., в судебном заседании полагает уточненные требования административного иска об установлении административного надзора на срок два года в отношении Шенкаренко В.В. подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, суд находит уточненные административные исковые требования начальника отдела МВД по Богучарскому району подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 и в соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ от 25 марта 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что Шенкаренко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>, ранее судимого по приговору Богучарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ч.2 ст. 228 УК РФ, к 3 годам и 4 месяцам лишения свободы в колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судом судебного участка №1 Богучарского района Воронежской области по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ приговором Богучарского районного суда по ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 2 годам 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ приговором Богучарским районным судом Воронежской области по ст.ст.30 ч.3 и 228.1 ч.2 п. «а» УК РФ, в соответствии ч.5 ст.69 УК РФ и окончательное наказание назначено Шенкаренко В.В. в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанным приговором установлено, что преступление совершенное Шенкаренко В.В. относится к категории особо тяжких преступлений. (копия приговора).

Согласно справке № ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области Шенкаренко В.В. отбывал наказание по вышеуказанному приговору суда в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Таким образом, в настоящее время судимость Шенкаренко В.В. по вышеуказанному приговору Богучарского районного суда Воронежской области не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Из пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» следует, что согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из пунктов 22 и 23 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ следует, что Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При этом необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Решением Богучарского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по заявлению начальника ОМВД РФ по Богучарскому району Воронежской области об установлении административного надзора, в отношении Шенкаренко В.В. был установлен административный надзор сроком на один год.

В настоящее время установленный указанным решением суда срок административного надзора истек.

Вместе с тем, находясь под административным надзором Шенкаренко В.В. в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

1) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КРФоАП, к наказанию в виде штрафу в размере – 1000 рублей;

2) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ст.20.21 КРФоАП, мера наказания – арест 5 суток;

3) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.1 ст.20.1 КРФоАП, мера наказания – арест 3 суток;

4) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ст.20.21 КРФоАП, мера наказания – арест 5 суток;

5) ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КРФоАП, мера наказания – обязательные работы (20 часов).

Шенкаренко В.В. по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, склонен к совершению тяжких преступлений, ни где не работает.

Согласно ч. 1. ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 6 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел судом устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Шенкаренко В.В. - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Шенкаренко В.В. со дня вступления в законную силу настоящего решения суда сроком на 2 (два) года.

Установить на вышеуказанный срок в отношении Шенкаренко В.В. следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, то есть уходить из дома и прилегающей к нему территории в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, кроме случаев выхода на работу.

Запретить пребывать в общественных местах: на дискотеках, пляжах, кафе-барах, посещать торговые точки, где осуществляется реализация алкоголя на разлив.

Обязать являться два раза в месяц в отдел МВД России по Богучарскому району по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить выезд за пределы Богучарского района без согласования с органом, осуществляющим административный надзор.

Запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, где осуществляется реализация алкоголя на разлив.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья                                                                                            О.А.Демченко