Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-997/2022 ~ М-197/2022 от 01.02.2022

УИД: 63RS0044-01-2022-000642-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2022 года                                      г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Вальберг В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-997/22 по иску Крюкова Игоря Александровича к ГУ-ОПФ РФ по Самарской области о признании права на досрочную пенсию и включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с вышеуказанным иском к ГУ-ОПФ РФ по <адрес>, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

К заявлению истцом были приложены - трудовая книжка, диплом, военный билет, а также иные имеющиеся у меня документы, подтверждающие специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Рассмотрев вопрос о реализации пенсионных прав истца, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) приняло решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев.

Из содержания решения следует, что отказ вынесен в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку №, а именно:

-засчитаны в специальный стаж периоды работы в СУ-4 треста «Промстрой» с 29ДД.ММ.ГГГГ.(работал электросварщиком ручной сварки) и в ФИО9» с ДД.ММ.ГГГГ. (работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке), а всего - 02 года 01 месяц 03 дня;

-не засчитаны в специальный стаж следующие спорные периоды работы:

-в <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>).

Истец считает вынесенное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы незаконным, поскольку в спорные периоды он в течение полного рабочего дня работал на работах с тяжелыми условиями труда по указанным выше должностям (профессиям), а именно - электросварщиком, газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком), занятым на резке и ручной сварке.

В связи с чем истец просит суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ _УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости; Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

-<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

    Определением суда произведена замена ответчика на ГУ-ОПФ РФ по <адрес>.

    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что трудовая деятельность истца в оспариваемые периоды подтверждается записями трудовой книжки.

    Представитель ответчика Супрун И.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в возражениях.

    Представитель третьего лица МП г.о. Самара «Жилсервис» в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, причину не явки суду не сообщил

    Изучив материалы гражданского дела, заслушав стороны, суд полагает, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

     Судом из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ – УПФР РФ в <адрес> (межрайонное) от 30.07.2021г. № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пенсионный фонд не засчитал в специальный страховой стаж следующие периоды работы истца: в <данные изъяты>.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с разъяснениями, утвержденными постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

В соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ № право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости имели &#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;

Правом на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости по Списку № (раздел XXXI11 «Общие профессии»), утвержденному постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются:

электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000- 19756);

электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905);

электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости» установлено, что подтверждению подлежат периоды работ, в том числе, с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей права на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № па утвержден Перечень документов, необходимых для установления ФИО3 пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации, в п.5 которого предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением ФИО3 пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, сам по себе факт работы истца в спорный период, подтверждаемый записями ФИО3 книжки, не влечет автоматически возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждения данных о характере работы. При этом не все работники, работающие во вредных условиях труда, пользуются правом на назначение льготной пенсии.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления ФИО3 функции.

Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы, определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение ФИО3 пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.д.

Из архивной справки ГБУСО «СОГАДЛС» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят каменщиком 3 разряда в бригаду с ДД.ММ.ГГГГ СУ № ордена ФИО3 строительно-монтажного треста «ФИО23», приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ каменщик уволен по ст. 39 п. 3 КЗоТ РСФСР, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят сварщиком ручной сварки 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена работа по совместительству на объекте «Диагностический центр по <адрес>», приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ передан на завод им. Фрунзе для оказания помощи при производстве строительных работы с ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ передан на завод им. Фрунзе для оказания помощи при производстве строительных работы с ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ эл.сварщик уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ Однако, в ФИО3 книжке имеется иная информация, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ Крюков И.А. принят в указанную организацию электросварщиком ручной сварки 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ Крюков И.А. принят в ФИО24» электросварщиком ручной сварки 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, учитывая, что в трудовой книжке истца указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности электросварщиком, принимая во внимание, что указанная должность прямо предусмотрена Списком №, и до ДД.ММ.ГГГГ не требуется подтверждение факта занятости полный рабочий день, суд полагает, что исковые требования истца о включении в специальный стаж указанных периодов работы подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих характер работ истца и занятость в течении полного рабочего дня в периоды работы в <данные изъяты>., что давало бы право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, материалы дела не содержат, согласно ответам архивов документы по личному составу указанных организаций отсутствуют. При совокупности изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Крюкова И.А. в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, поскольку у Крюкова И.А. на день обращения в пенсионный фонд с заявление о назначении пенсии по старости специальный стаж составил менее 12 лет 6 месяцев, суд полагает, что требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крюкова Игоря Александровича к ГУ-ОПФ РФ по Самарской области о признании права на досрочную пенсию и включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в стаж работы Крюкова Игоря Александровича дающей право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электросварщиком ручной сварки в ФИО25

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности электросварщика в ФИО26

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.06.2022 г.

Судья                 .        Е.В. Пименова

.

.

.