Дело № 2-978/2012.
Решение изготовлено 10.08.2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2012 г. г. Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Вознюка А.Ю., при секретаре Кашиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скутиной С. В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте Свердловской области о включении в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
Установил:
Истец Скутина С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте о включении в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что *Дата* она обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте от *Дата* ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Ответчиком не включен в специальный трудовой стаж период работы истца <данные изъяты> с *Дата* по *Дата* Истец указывает, что в период указанной работы она получала спецжиры, спецодежду, средства индивидуальной защиты и дополнительный отпуск за работу во вредных условиях. Мотивом отказа ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии является отсутствие производства в ЗАО «Зелен камень» бериллия и его соединений. Истец указывает, что основным производственным фактором, определяющим вредные условия труда горнорабочей являлось содержание бериллия в воздухе рабочей зоны, руды Малышевского изумрудно-бериллиевого месторождения содержат 0,143 % окиси бериллия. Спорный период работы истца в ЗАО «Зелен камень» относится к Списку № 1 работ с вредными условиями труда.
Истец просит включить в специальный стаж указанные периоды ее работы <данные изъяты> с *Дата* по *Дата*, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с *Дата*
В судебном заседании истец Скутина С.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Асбесте Свердловской области Сычугова Н.В. исковые требования не признала, указав, что при рассмотрении заявления Скутиной Н.В. о назначении досрочной трудовой пенсии зачтено в стаж работы по Списку № 1 период работы истца в Малышевском рудоуправлении продолжительностью 1 год 3 дня. Период работы истца с *Дата* по *Дата* не зачтен Скутиной С.В. в специальный трудовой стаж работы Списка № 1, так как в указанный период ЗАО «Зелен камень» не осуществлял производства бериллия и его соединений.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетеля ФИО7, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Государственные пенсии и пособия устанавливаются законом (ст. 39 Конституции Российской Федерации), а права и свободы гражданина могут быть ограничены только федеральным законом, а не подзаконным актом (ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
Установлено, что *Дата* Скутина С.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда в г. Асбесте для назначения ей пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ответчика от *Дата* за *Номер* истцу отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Согласно данному решению в специальный стаж, дающий право на получение льготной пенсии Скутиной С.В. не зачли работу истца с *Дата* по *Дата* (08.09.13) - <данные изъяты>, на том основании, что на <данные изъяты> нет производства соединений бериллия, конечным продуктом обогащения поступающего сырья являются драгоценные и полудрагоценные камни. Вследствие этого в указанный период работы Скутиной С.В. не может быть зачтен в льготный стаж работы по Списку *Номер*, раздел XXIV, п.20 (л.д. 7-8).
Суд не может согласиться с данным утверждением ответчика по следующим основаниям.
Спорный период работы истца в должности <данные изъяты> подтверждается записями ее трудовой книжки (л.д. 9-13), архивной справкой администрации Малышевского городского округа от *Дата* (л.д. 14-15).
Согласно справке первого заместителя генерального директора по обогащению ЗАО «Зелен камень» ФИО8 от *Дата* на Малышевском изумрудно-бериллиевом месторождении на протяжении многих лет из бериллиевого сырья, кроме изумрудов, изготавливаются другие драгоценные и полудрагоценные камни, также как и изумруды, содержащие окись бериллия, а именно: александриты, бериллы, хризобериллы, фенакиты. Изготовление этих камней по условиям бериллиевой вредности полностью соответствует изготовлению изумрудов. Берилл и изумруд имеют одинаковый химический состав, различаясь только по содержанию примеси хрома, соответственно содержание окиси бериллия в берилле и изумруде одинаковое. В хризоберилле, включая его разновидность – александрит, и особенно в фенаките, содержание окиси бериллия выше, чем в берилле и изумруде (л.д. 16).
Согласно справке заместителя генерального директора по обогащению ЗАО «Зелен камень» ФИО8 в УПФР г. Асбеста от *Дата* (исх. *Номер*) ЗАО «Зелен камень» производит разведку и добычу изумрудов и попутных полезных ископаемых на Малышевском изумрудно-бериллиевом месторождении в соответствие с лицензией на право пользования недрами. Работы на изумрудно-бериллиевом месторождении обуславливают добычу изумрудов и бериллиевого сырья (соединений бериллия). К главнейшим минералам бериллия относятся берилл, фенакит, хризоберилл. Руда, добываемая и перерабатываемая ЗАО «Зелен камень», так и отходы обогащения после переработки руды содержат бериллиевое сырье (соединения бериллия): берилл (в том числе разновидность – изумруд), хризоберилл (в том числе разновидность – александрит), фенакит. Все эти минералы извлекаются в процессе переработки руды (л.д. 18).
Согласно справке главного технолога ЗАО «Зелен камень» от *Дата* в соответствие с протоколом утверждения запасов № ГР-751 от 09.03.1983г. среднее содержание окиси бериллия в утвержденных балансовых запасах (руде) Малышевского изумрудно-бериллиевого месторождения составляет 0,143 % (л.д. 20).
В соответствие со справкой Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии № 32 Федерального медико-биологического агентства» от *Дата* на всех стадиях технологических процессов добычи и обогащения бериллиевого сырья и изготовления изумрудов в подразделениях ЗАО «Зелен камень» в воздух рабочей зоны выделяется минеральная пыль, содержащая окись бериллия, то есть работы проводятся в условиях бериллиевой вредности (л.д. 21).
Лицензией серии *Номер* от *Дата*, выданной ЗАО «Зелен камень» подтверждается право на пользованием участками недр с правом добычи изумрудов на Малышевском изумрудно-бериллиевом месторождении (л.д. 22-24).
Согласно карте аттестации рабочего места *Номер* <данные изъяты> подлежит обеспечению средствами индивидуальной защиты (костюм хлопчатобумажный, ботинки кожаные, рукавицы брезентовые, каска защитная, куртка на утепляющей прокладке), а также молоком или лечебно-профилактическим питанием, дополнительным отпуском продолжительностью 14 дней. Работа отнесена к Списку № 1, вид производства XXIV «Атомная энергетика и промышленность» (л.д. 40-42).
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показала, что знает истца с *Дата* года, Скутина С.В. работала в <данные изъяты>. В ее должностные обязанности входило обогащение и добыча из бериллесодержащей руды берилла, изумрудов, александритов. Данное производство является вредным, профессиональное заболевание – бериллиоз. Окись бериллия вредно влияет на органы дыхания и почки. Работы на производстве в ЗАО «Зелен камень» относятся к Списку № 1. Отпуск на предприятии «Зелен камень» составлял 28 дней и 7 дополнительных дней за вредность.
Работы по обогащению бериллиевого сырья в соответствии со Списком №1 (утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10), раздела XXIV «Атомные энергетики и промышленность», подраздела 20 «Обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений» (12420000), относятся к работам с вредными условиями труда, включаются в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Скутина С.В., как <данные изъяты>, имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку №1 (утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10), как <данные изъяты>, постоянно занятая в технологическом процессе обогащения бериллиевого сырья в условиях бериллиевой вредности.
Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, анализ норм права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца с *Дата* по *Дата* подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды истец была занята на работах с бериллиевой вредностью, а следовательно, Скутина С.В. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях.
Согласно справке конкурсного управляющего ЗАО «Зелен камень» от *Дата* в спорный период работы Скутиной С.В. на указанном предприятии истец находилась в отпусках без содержания общей продолжительностью 737 дней, льготный стаж истца работы в ЗАО «Зелен камень» по Списку № 1 составляет 6 лет 9 месяцев 7 дней.
С учетом зачета ответчиком в стаж работы Скутиной С.В. по Списку № 1 периода ее работы в Малышевском рудоуправлении продолжительностью 1 год 3 дня, Скутина С.А. проработала необходимые 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда, дающими право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Согласно действующего пенсионного законодательства пенсия назначается со дня обращения за ней, но не раньше дня возникновения права на данную пенсию.
Скутина С.В. имеет право на указанную пенсию со дня исполнения 45 лет, то есть с *Дата*
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ *░░░░* ░░ *░░░░* (08.09.13) <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░ *░░░░* ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░