Решение по делу № 2-64/2017 (2-1473/2016;) ~ М-1435/2016 от 23.12.2016

                                 ГД. 2-№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.01.2017 год. г.Кизилюрт РД

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе; председательствующего судьи Темирханова Х.Х., с участием помощника Кизилюртовского межрайонного прокурора Дадаева Т., выступающего в интересах неопределенного круга лиц, ответчика Нургишиевой У.Х., при секретаре Магомедовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в г.Кизилюрте РД, гражданское дело по иску Кизилюртовского межрайонного прокурора РД в порядке ст.45 ГПК РФ к ответчику индивидуальному предпринимателю Нургишиевой У.Х. о приостановлении деятельности банкетного зала «Замана» до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизилюртовский районный суд РД с исковым заявление обратился Кизилюртовский межрайонный прокурор РД в порядке ст.45 ГПК к ответчику индивидуальному предпринимателю Нургишиевой У.Х. о приостановлении деятельности банкетного зала «Замана» до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства ссылаясь, на то что межрайонной прокуратурой по поручению прокуратуры Республики Дагестан с привлечением специалистов ОНД и ПР по г. Кизилюрт и Кизилюртовскому району УНД и ПР по РД и ТО Управления Роспотребнадзор по РД проведена проверка законности функционирования мест массового пребывания людей, в том числе банкетных залов, расположенных на территории Кизилюртовского региона, в ходе которой выявлены многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности.

Проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем Нургишиевой У.Х. осуществляется предпринимательская деятельность по организации торжественных мероприятий в принадлежащем ей на праве собственности банкетном зале «Замана», расположенном в <адрес>.

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций, собственники имущества, должностные лица и граждане привлекаются к дисциплинарной и административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности установленные законодательством Российской Федерации.

Проверкой установлено, в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 (далее - Правила № 390), в банкетном зале «Замана» автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, ежеквартально не проводятся проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. Вопреки требованиям п. 42 Правил № 390 в помещении кухни светильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

На путях эвакуации используется горячий материал (потолок кухни обшит пластиком), что противоречит п. 6.24 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденным Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 № 18-7.

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона №    52-ФЗ    от 30.03.1999 «О    санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовления, оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» (далее - СП 2.3.6.1079-01).

Так, в кухне банкетного зала установлены 2 самодельных газовых уГ горелок (печей) без вытяжного зонта над ними (п.4.5 СП 2.3.6.1079-01); - в кухне электро-лампочки без защитной арматуры и размещены над разделочными столами (п.4.15 СП 2.3.6.1079-01); - дезинфицирующие средства отсутствуют (п.6.15 СП 2.3.6.1079-01); - используется посуда для вторых блюд со сколом (п.6.10 СП 2.3.6.1079- 01); - в банкетном зале отсутствует маркировка производственных столов, досок, ножей, (п.6.5 СП 2.3.6.1079-01); - в банкетном зале отсутствует маркировка на уборочном инвентаре и не упорядочено его хранение (п.5.13 СП 2.3.6.1079-01); - в моечной не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря (п.6.21 СП 2.3.6.1079-01); - санузел требует косметического ремонта - не побелены оштукатуренные стены (п.5.16 СП 2.3.6.1079-01).    Дальнейшая эксплуатация банкетного зала «Замана» с нарушениями норм и правил пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью, поскольку жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, работающих на данном объекте, а также посещающих его, подвергаются опасности.

В этой связи, нарушаются права граждан на жизнь, здоровье и благоприятную окружающую среду, установленные ст.ст. 7, 20, 41 Конституции Российской Федерации.

В интересах обеспечения прав граждан на здоровье и благополучную окружающую среду необходимо обратиться в суд с постановкой вопроса о приостановлении незаконной деятельности банкетного зала «Замана», эксплуатируемой индивидуальным предпринимателем Нургишиевой У.Х.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально меняется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просит: - признать деятельность индивидуального предпринимателя Нургишиевой У.Х. по организации торжественных мероприятий в принадлежащем ей на праве собственности банкетном зале «Замана», расположенном в <адрес>, незаконной.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Нургишиевой У.Х. по организации торжественных мероприятий в принадлежащем ей на праве собственности банкетном зале «Замана», расположенном в <адрес>, до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно- эпидемиологического законодательства.

Суду на исследование представлены следующие документы: - справка о результатах проверки на 2 л., объяснение на 2 л., выписка из ЕГР ИП на 3 л., копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок на 1 л., копия свидетельства о государственной регистрации права, собственности на здание банкетного зала на 1 л., копия паспорта на 1 л.

В ходе судебного заседания помощник Кизилюртовского межрайонного прокурора РД Дадаев Т., поддержал исковые требования прокурора по изложенным выше основаниям и просила их удовлетворить.

Ответчик Нургишиева У., признала исковые требования прокурора и пояснил суду, что требования законны и они выполнят все требования прокурора по исковому заявлению, хотя уже частично они выполнены о чем они составят акт и представят суду.

Суд, исследовав материалы дела и заслушав стороны, пришел к выводу о том, что требования Кизилюртовского межрайонного прокурора основаны на законе и их необходимо удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенных прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч.1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статья 45 ГПК РФ предоставляет прокурору право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально меняется.

Следовательно, требования Кизилюртовского межрайонного прокурора РД обоснованы на представленных им доказательствах и основаны на законе, в связи, с чем они подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 251 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Кизилюртовского межрайонного прокурора РД к ответчику индивидуальному предпринимателю Нургишиевой У.Х. о приостановлении деятельности банкетного зала «Замана» до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства.

Приостановить деятельность банкетного зала «Замана» до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно - эпидемиологического законодательства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течении одного месяца со дня провозглашения.

Судья Х.Х.Темирханов