Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-423/2019 от 22.04.2019

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 апреля 2019 г.                                                                                     г. Тюмень

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области Ломакина С.В., рассмотрев в судебном заседание административного дела № 5-423/2019 в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» о совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г.Тюмени из ОНД и ПР №11 УНД и ПР ГУ МЧС России поступил административный материал в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» о совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ.

В ходе судебного заседания было установлено, что лицо, в отношении которого возбужденно административное производство о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом не был. В протоколе имеются объяснения представителя ФГУП «Почта России» Ершова А.Н. При этом, каких либо уведомлений о вызове его на составление протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Как пояснила в судебном заседании представитель ОНД и ПР №11 УНД и ПР ГУ МЧС России Ничепарук Н.С., инспектор, составивший протокол об административном правонарушении, выезжал по месту работы представителя Ершова А.Н.

       В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

     Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

     В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

      В нарушение ст.28.2 КоАП РФ сведения о надлежащем извещении ФГУП «Почта России» о составлении протокола об административном правонарушении материалы административного дела не содержат. Участие представителя Ершова А.Н. при составлении протокола об административном правонарушении не свидетельствует о надлежащем извещении лица. Данные процессуальные нарушения не могут быть устранены судом.

               В силу п.4 ст.29.4 КоАП РФ при неправильном оформлении материалов дела судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

        Учитывая то, что данные обстоятельства были установлены в судебном заседании, на момент принятия дела суду известны не были, оснований для прекращения дела предусмотренных ч.1.1 ст. 29.9 КоАП РФ не имеется, срок давности привлечений к административной ответственности не истек, суд считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в орган, возбудивший административное производство для устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.26.4, ст.29.4 КоАП РФ, судья

    ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении составленный в отношении Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» по ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ и другие материалы дела возвратить в ОНД и ПР №11 УНД и ПР ГУ МЧС России для устранения недостатков.

Судья                                                                                                                             С.В. Ломакина