Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-601/2019 от 11.12.2019

Дело № 12-601/2019

(УИД 13RS0023-01-2019-004310-29)

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2019 года                                                                 г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Парамонов С. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карташова А.А. на постановление №13/7-1957-19-ОБ/12-8371-И/44-67 о назначении административного наказания, вынесенное 16 сентября 2019 года государственный инспектором труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия ФИО2 о привлечении директора филиала акционерного общества «Тандер» Карташова А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия ФИО2 №13/7-1957-19-ОБ/12-8371-И/44-67 от 16 сентября 2019 года директор филиала акционерного общества «Тандер» Карташов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Карташов А.А. подал жалобу в Ленинский районный суд г. Саранска, в которой выражает несогласие с состоявшимся по данному делу об административном правонарушении актом, приводя доводы об его незаконности.

    В судебном заседании Карташов А.А. доводы жалобы поддержал.

    Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

    Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, не усматриваю.

    Проверив на основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело в полном объёме, судья приходит к следующему.

В силу требований статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее Трудовой кодекс) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Административная ответственность по части 1 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации наступает за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

В силу требований статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (абз. 6 и 8 статьи 212 Трудового кодекса).

Из материалов дела следует, что должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Мордовия на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 01.08.2019 №13/12-650119-И в отношении акционерного общества «Тандер» проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно:

- ФИО1 не была ознакомлена с результатами проведённой специальной оценки условий труда на ее рабочем месте.

23 августа 2019 года по результатам проверки составлен акт проверки,                   в котором зафиксированы соответствующие нарушения, и 02 сентября 2019 года протокол № 13/7-1957-19-ОБ/12-7659-И/44-67 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора филиала акционерного общества «Тандер» Карташова А.А..

Выявленные нарушения послужили основанием для привлечения директора филиала акционерного общества «Тандер» Карташова А.А. постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия №13/7-1957-19-ОБ/12-8371-И/44-67 от 16 сентября 2019 года к административной ответственности, установленной указанной нормой.

Факт совершения Карташовым А.А. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Карташов А.А. обоснованно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельства, на которых государственный инспектор труда основал свои выводы, приведенные им в постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности Карташова А.А.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, в ходе производства по настоящему делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Вместе с тем, принимая во внимание обстоятельства дела, личность виновного, нахожу правильным назначить Карташову А.А. наказание в виде предупреждения. Назначенное наказание в виде штрафа, при установленных обстоятельствах, является чрезмерно суровым.

В судебном заседании установлено, что административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в действиях Карташова А.А. имело место.

Однако учитывая, что Карташов А.А. впервые привлекается к административной ответственности за подобное правонарушение, правонарушение является незначительным, не повлекшим за собой неблагоприятных последствий и то, что санкция части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде предупреждения, считаю возможным наказание в виде штрафа заменить на наказание в виде предупреждения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия ФИО2 №№13/7-1957-19-ОБ/12-8371-И/44-67 от 16 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации, в отношении директора филиала акционерного общества «Тандер» Карташова А.А. изменить: назначить Карташову А.А. административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление оставить без изменения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

    Судья                                                                                  С.П. Парамонов