Дело № 2 – 753/2016г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 сентября 2016 года
город Славгород
Славгородский городской суд Алтайского края
в составе:
председательствующего судьи И.Н. Шполтаковой,
при секретаре Т.А. Питченко,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калищук С.А., Калищук М.А, ФИО7, Панфиловой Ю.А. к Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации <адрес> края о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком в равных долях и включении доли умершего в наследственную массу,
У С Т А Н О В И Л:
Калищук С.А., Калищук М.А, ФИО7, Панфилова Ю.А. обратились в суд с иском к Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации <адрес> края о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком в равных долях и включении доли умершего в наследственную массу, в обоснование заявленных требований указывая, что состояла в браке с Калищука А.В., проживали и были зарегистрированы в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Калищука А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти по решению Славгородского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на <адрес> за всеми членами семьи по <данные изъяты> доли, а <данные изъяты> доля умершего Калищука А.В. унаследована в равных долях супругой (Калищук С.А.) и их совместной дочерью Калищук М.А
Согласно ст. 1181 ГК РФ «принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях...».
Калищук С.А. обратилась к нотариусу <адрес> Заведецкой А.В. о выдаче ей свидетельства оправе на наследство по закону, предоставив ей свидетельство № на право пожизненного наследуемого владения землёй на имя Калищука А.В., ДД.ММ.ГГГГ нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, так как свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ года на право пожизненного наследуемого владения землёй не является правоустанавливающим документом. Впоследствии было предоставлено постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. №, однако в постановлении не определены доли каждого, а в связи со смертью Калищука А.В. определить доли каждого возможно только в судебном порядке, а затем долю Калищука А.В. унаследуют его наследники по закону: жена Калищук С.А. и его дочь Калищук М.А
На основании изложенного истцы просят суд:
-Признать право пожизненного наследуемого владения Калищук С.А., Калищук М.А, ФИО7, Панфиловой Ю.А. каждому по <данные изъяты> долей земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> № для размещения существующего жилого дома;
-Признать имущество, состоящее из права пожизненного наследуемого владения на <данные изъяты> долей земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> № для размещения существующего жилого дома - наследством Калищука А.В., с включением его в наследственную массу в связи со смертью, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ года, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная отделом ЗАГСа администрации <адрес> края;
-Судебные расходы оставить за истцами, с ответчика не взыскивать.
Определением суда от 16.09.2016г. принят отказ истца Калищук С.А., действующей в своих интересах и интересах Калищук М.А по доверенности, от требований к Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации <адрес> края в части требований о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком в равных долях.
Определением суда от 16.09.2016г. принят отказ истцов ФИО7 и Панфиловой Ю.А. от требований к Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации <адрес> края от требований о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком в равных долях и включении доли умершего в наследственную массу, в полном объеме.
В судебное заседание не явилась истица Калищук М.А, о времени и месте рассмотрения дела извещена, обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя по доверенности Калищук С.А. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца Калищук М.А
В судебном заседании истец Калищук С.А., действуя в своих интересах и интересах Калищук М.А по доверенности, требования в части включения имущества в наследственную массу уточнила, просила суд признать имущество, состоящее из права пожизненного наследуемого владения на <данные изъяты> долю в <данные изъяты> доли земельного участка общей площадью <данные изъяты> КВ.М, расположенного по адресу: <адрес> № для размещения существующего жилого дома - наследством Калищука А.В., с включением его в наследственную массу в связи со смертью, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированная отделом ЗАГСА администрации <адрес> края, просила в данной части иск удовлетворить, от остальных требований отказалась, отказ в части принят судом.
В судебном заседании истцы ФИО7 и Панфилова Ю.А. от исковых требований отказались в полном объеме, просили суд приобщить к материалам дела соответствующие заявления об отказе от иска, отказ принят судом.
Представитель ответчика Управления по земельным и имущественным отношениям Администрации <адрес> края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд поступил письменный отзыв, в котором просит оставить разрешение вопроса на усмотрение суда, судебные издержки отнести за счет истцов, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Не явился в судебное заседание третье лицо В.А. Гирда, о времени и месте судебного разбирательства был извещен, о причине неявки суд не уведомил, заявлений и ходатайств в адрес суда не направлял. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие третьего лица.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов гражданского дела, между Калищука А.В. и Божковой С.А. ДД.ММ.ГГГГ. гор. ЗАГС <адрес> края зарегистрирован брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ. составлена запись акта о заключении брака №, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии №, после заключения которого супруге присвоена фамилия Калищук (л.д. <данные изъяты>); от совместно брака супруги имеют дочь Калищук М.А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. <данные изъяты>).
Согласно свидетельству №, выданному ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес> Калищука А.В. на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен участок земли для индивидуального жилого строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>); ДД.ММ.ГГГГ. постановлением № администрации <адрес> Калищука А.В., Калищук С.А., Панфиловой Ю.А., ФИО7 и Калищук М.А предоставлен в пожизненное наследуемое владение участок земли площадью <данные изъяты> долей, для размещения <данные изъяты> доли существующего жилого дома по вышеуказанному адресу (л.д. <данные изъяты>); постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в вышеуказанное постановление внесены изменения в п. 1, где вместо слов «<данные изъяты> долей земельного участка» читать следует «<данные изъяты> долей (в равных долях) земельного участка» (л.д. <данные изъяты>).
Калищука А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ. в городе <адрес>, что подтверждается записью акта о смерти №, произведенной ДД.ММ.ГГГГ. отделом ЗАГС администрации <адрес> края (л.д. <данные изъяты>).
Из представленного Славгородским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по <адрес> технического паспорта следует, что умерший Калищука А.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. владел строениями на спорном земельном участке (л.д. <данные изъяты>).
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.09.2016г. Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, сведений о регистрации прав на недвижимое имущество – земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется (л.д. <данные изъяты>), а недвижимое имущество расположенное на указанном земельном участке (жилой дом) принадлежит на праве общей долевой собственности Гирда В.А., Гирда Т.Д. – <данные изъяты> доля и Калищук С.А., Калищук М.А – <данные изъяты> долей, что подтверждается сведениями Росреестра (л.д. <данные изъяты>).
Вышеуказанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не оспаривались и не опровергались.
Также из материалов дела следует, что наследниками умершего Калищука А.В. являются его супруга Калищук С.А. и дочь Калищук М.А, что подтверждается наследственным делом, представленным нотариусом <адрес> А.В Заведецкой (л.д. <данные изъяты>), из которого в частности следует, что Калищук С.А. и Калищук М.А обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону по <данные изъяты> доле каждому на <данные изъяты> долю в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, свидетельство нотариусом выдано ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>), также наследники обращались с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону по <данные изъяты> доле каждому в отношении земельного участка, расположенного по вышеуказанному адресу, постановлением нотариуса от <данные изъяты>. в удовлетворении требований отказано, поскольку не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок (л.д. ФИО17).
Таким образом, судом установлено, что умерший Калищука А.В. и Калищук С.А. состояли в браке, в ноябре месяце 1992г. Калищука А.В. был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, впоследствии постановлением администрации города (учитывая внесенные в него изменения) этот же земельный участок был предоставлен в долевом соотношении всем истцам (по иску) в равных долях каждому, в связи со смертью Калищука А.В. не оформил свои права на земельный участок, в связи с чем, истцы Калищук С.А. и Калищук М.А просят суд включить в наследственную массу умершего его долю (<данные изъяты> от <данные изъяты> долей) земельного участка.
Разрешая заявленные истцами исковые требования с учетом их уточнения, суд исходит из следующего.
Согласно положениям п. 1 ст. 1181 ГК РФ в состав наследства входит и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом, только принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.
В соответствии с положениями ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (введенного в действие в 1991 г., далее в т.ч. ЗК РСФСР) граждане РСФСР имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Для индивидуального или коллективного дачного строительства гражданам РСФСР земельные участки предоставлялись в пожизненное наследуемое владение или в аренду. Передача земельных участков в собственность граждан производилась местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно.
Статьей 80 ЗК РСФСР было предусмотрено, что земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Согласно Указу Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2287 полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, осуществлялись соответствующими местными администрациями.
В ст. 31 данного Кодекса (признана недействующей Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2287) было закреплено, что право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.
Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей" (утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 23 декабря 2002 г. N 919) были утверждены формы государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан (форма N 1), предприятий, учреждений, организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств (форма N 2).
В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу положений п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 26 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и эти права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абзац второй пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, т.е. после 31.01.1998 года.
Как установлено судом, на имя Калищука А.В., было выдано свидетельство в 1992г., администрацией <адрес>, на праве пожизненного наследуемого владения земельным участком для индивидуального жилого строительства, площадью ФИО18 кв.м. по адресу: <адрес>, в 1999г. постановлением администрации <адрес> на имя Калищука А.В., Калищук С.А., Панфиловой Ю.А., ФИО7 и Калищук М.А предоставлен в пожизненное наследуемое владение участок земли площадью <данные изъяты> долей, для размещения <данные изъяты> доли существующего жилого дома по вышеуказанному адресу, позднее в него были внесены изменением с определением долей каждому; ДД.ММ.ГГГГ. Калищука А.В. умер, а как следует из сведений Росреестра спорный земельный участок надлежащим образом не оформлен.
Как следует из постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., на землепользователей была возложена обязанность зарегистрировать земельный участок в центре регистрации.
Однако, в ходе судебного разбирательства истцами не было представлено доказательств, подтверждающих выполнение указанного пункта постановления, более того, отсутствует зарегистрированное право умершего на земельный участок в установленном законом порядке.
Между тем, согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, требования в отношении спорного недвижимого имущества которое никогда не было зарегистрировано, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу вышеуказанного закона.
Истцами, в качестве доказательства предоставления спорного земельного участка умершему, представлено свидетельство №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. администрацией <адрес>, согласно которого Калищука А.В. на праве пожизненного наследуемого владения предоставлен участок земли для индивидуального жилого строительства, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, впоследствии этот же земельный участок был разделен на равные доли между членами семьи, оформлен в соответствии с законом не был никем из истцов, в том числе умершим Калищука А.В.
Правоспособность гражданина прекращается его смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Следовательно, после смерти гражданина не может быть проведена государственная регистрация ни его права, ни сделки с его участием, так как одним из основных условий законности сделки является право- и дееспособность сторон. В день смерти физического лица утрачивается правосубъектность, открывается наследство, а возникшие при жизни права и обязанности переходят к наследникам в порядке правопреемства.
В силу ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Факт обращения к нотариусу истцов Калищук С.А. и Калищук М.А, в связи со смертью Калищука А.В., нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания (подтверждается представленным нотариусом наследственным делом), однако в совершении нотариального действия было отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на спорный участок земли, учитывая наличие постановлений администрации об определении долей в спорном земельном участке предоставленном Калищука А.В. на основании свидетельства № (л.д. <данные изъяты>), при этом, круг наследников определен.
В ходе судебного заседания Калищук С.А. (истица, супруга умершего) пояснила, что ее супруг владел, пользовался землей, ухаживал за ней, считал участок своим на основании свидетельства администрации <адрес>, нес бремя содержания указанного земельного участка, полагая при этом, что документы оформлены надлежащим образом.
С учетом изложенного, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, требования материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что умерший Калищука А.В., получив в 1992г. в пожизненное наследуемое владение земельный участок (с последующим распределением долей в нем между членами семьи), владел им и пользовался как своим собственным, но не оформил участок в установленном законом порядке в связи со смертью, что лишает его наследников права оформить спорное недвижимое имущество в установленном законом порядке.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истцов, с учетом их уточнения, в полном объеме.
При обращении с иском в суд, истцы просили судебные расходы с ответчика не взыскивать.
Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Калищук С.А. и Калищук М.А к Управлению по земельным и имущественным отношениям Администрации <адрес> края о включении доли умершего Калищука А.В., в наследственную массу, удовлетворить.
Признать имущество, состоящее из права пожизненного наследуемого владения на <данные изъяты> долю в <данные изъяты> долей земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> № для размещения существующего жилого дома - наследством Калищука А.В., с включением его в наследственную массу в связи со смертью, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись о смерти №, зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСА администрации <адрес> края.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2016 года.
Председательствующий И.Н. Шполтакова