Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-534/2013 ~ М-100/2013 от 18.01.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РФ

14 марта 2013 года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе председательствующего Вельминой И.Н., при секретаре: Петровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сударкина Н.А. к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

Установил:

Сударкина Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, впоследствии исковые требования уточнила. В обоснование своих доводов, указав следующее.

Что она с 01.04.1991 г. работала на должностях среднего медицинского персонала и работает по настоящее время на врачебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ 29.05.2012 она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары, оценив и изучив представленные документы, отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав ей 14 лет 06 месяцев 24 дня.

Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:

-с 01.12.2001 г. по 25.11.2006 г. - работа в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии Самарского военно-медицинского института; с 09.11.2009 г. по 29.01.2012 г., с 11.02.2012 г. по 29.05.2012 г. - работа в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии ОАО «Самарский диагностический центр»; с 21.03.2007г. по 17.04.2007 г., с 10.09.2007 г. по 14.09.2007 г., с 30.01.2012 г. по 10.02.2012 г. нахождение на курсах повышения квалификации;

Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 06.08.1998 г. по 23.12.1998 г. - нахождение на больничном в связи с беременностью и родам в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в 358 окружном Краснознаменском военном клиническом госпитале; с 01.09.2001 г. по 30.11.2001 г. - работа в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в 358 окружном Краснознаменном военном клиническом госпитале;

Истица Сударкина Н.А. не согласна с действиями и решением ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары по следующим причинам.

1. В период с 06.08.1998 г. по 23.12.1998 г. - работая в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации в 358 окружном Краснознаменном военном клиническом госпитале, находилась на больничном листке по случаю беременности и родов. В соответствие со ст. 255 ТК РФ пособие выдаемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам является пособием по государственному социальному страхованию. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п. 4 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан,.. .»), который в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздрасоцразвития РФ 01.08.2007г. №514, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность. Этот период государство предоставляет женщине для вынашивания здорового ребенка, сохранения здоровья женщины до родов и восстановления ее здоровья после родов.

Кроме этого, Пенсионным Фондом в Железнодорожном районе г.Самары включен в специальный стаж работы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и шесть месяцев период с 09.11.1993 г. по 05.08.1998 г. в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в 358 окружном Краснознаменном военном клиническом госпитале, предшествующий временной нетрудоспособности по беременности и родам.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы..., утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Аналогичная позиция высказана Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в информационном письме от 04.11.2002г. №7392-ЮЛ и №ЛЧ-25-25/10067.

Применяя нормы данных Правил, учитывая определение Верховного суда РФ от 14.05.2009г. №19-В09-3, истица считает, что данный период включается в специальный трудовой стаж в том же порядке исчисления, что и периоды работы- один год работы за один год шесть месяцев.

2.В период с 01.09.2001 г. по 30.11.2001 г. после окончания отпуска по уходу за ребенком она продолжала работать в должности медсестры - анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в 358 окружном Краснознаменном военном клиническом госпитале, где в течение полного рабочего дня осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни.

Рабочее место, должностные обязанности не менялись со дня трудоустройства истицы в это учреждение, т.е. с 09.11.1993г. Периоды её работы с 09.11.1993г. по август 2001г. включены пенсионным фондам в её специальный трудовой стаж.

Согласно записи №4 трудовой книжки ей установлен 9 разряд оплаты труда по ETC как медицинской сестре-анестезисту отделения анестезиологии-реанимации, что соответствует окладу работника, занимающего эту должность, по Положению..., утвержденному приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г.

Просит суд учесть, что ответственность за оформление документов, касающихся её трудовой деятельности, была возложена на работодателя, а особенно предоставление в «пенсионный фонд» сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Неправильное или неполное их оформление не должно являться причиной исключения данного периода из её специального стажа, так как ответственности за их оформление она не несла.

Кроме этого, согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П ".. .. -право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионных фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия, за счет средств федерального бюджета".

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.10.2002г. №781, включено наименование учреждение «Госпитали всех наименований» и должность «медицинская сестра-анестезист».

На основании выше сказанного, считает что эти периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев.

3. В период: с 01.12.2001 г. по 25.11.2006 г. Истица работала в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии Самарского военно-медицинского института, что подтверждается архивной справкой от 29.03.2012г. №. Не смотря на реорганизацию 358 окружного Краснознаменного военного клинического госпиталя её рабочее место, должностные обязанности не менялись со дня её трудоустройства в это учреждение, т.е. с 09.11.1993г.

В структуру Самарского военно-медицинского института входили командование, учебный центр, исследовательский, научный, редакционный и издательский отделы, МТО, финансовый и экономический отделы, 2 факультета, 12 кафедр, клиника, а также центр анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии, которое оказывало круглосуточную медицинскую помощь, и являлось самостоятельным структурным подразделением Самарского военно-медицинского института. Центр осуществлял свою деятельность как отделение анестезиологии-реанимации, персонал которого оказывал анестезиолого - реанимационную помощь больным клиник.

Отделение, где она работала, осуществляло лечебную работу в строгом соответствии с Положением об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986г. № 841. Основными задачами отделения являлись: -осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии и региональной анестезии при проведении операций, осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию жизненно важных органов, т.е. реанимации.

В её обязанности медицинской сестры-анестезиста, разработанные в соответствии с Положением о медицинской сестре-анестезисте, утвержденным Приказом по Министерству здравоохранения СССР от 19.12.1959г. № 537, входило проведение мероприятий по реанимации и по анестезиологии: введение лекарственных препаратов по указанию врача-анестезиолога-реаниматолога и учет их расхода, осуществление контроля за наркозно-дыхательной и регистрирующей аппаратурой, проведение реанимационных мероприятий, в т.ч. проведение интубации, вено-артериосекции, катетеризации    подключичной    вены, ведение карты наблюдения за больным, немедленное уведомление лечащего врача-анестезиолога- реаниматолога об изменениях состояния больного и т. д.

Согласно архивной справке от 29.03.2012г. №22/401-п ей установлен 9 разряд оплаты труда по ETC как медицинской сестре-анестезисту отделения анестезиологии-реанимации, что соответствует окладу работника, занимающего эту должность, по Положению..., утвержденному приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г.

Перечнем, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрено, что в стаж работы на общих основаниях засчитывается работа в должности медицинской сестры-анестезиста отделения (группы) анестезиологии реанимации, реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, засчитывается в льготном порядке исчисления один год работы за один год и шесть месяцев. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.., утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинсих институтов и медицинских научных организаций.

На основании вышеизложенного истица, считает что эти периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении- один год работы за один год шесть месяцев.

4.В периоды: с 09.11.2009 г. по 29.01.2012 г., с 11.02.2012 г. по 29.05.2012 г. - работала в должности медицинской сестры - анестезиста в отделе анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии ОАО «Самарский диагностический центр», где в течение полного рабочего дня осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни, выполняла работу, соответствующую работе медицинской сестры — анестезиста в отделении анестезиолога и реанимации, что подтверждается должностной инструкцией.

Отдел анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии ОАО "Самарский диагностический центр" выполнял такие же функции, как отделение анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Основными видами деятельности учреждения здравоохранения «Самарский диагностический центр», входящего в состав Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом МЗ РФ от 03.11.1999г. №395, вне зависимости формы собственности является оказание медицинских услуг населению, осуществление диагностики, амбулаторного и стационарного лечения (в условиях дневного и круглосуточного стационара), профилактика заболеваний, раннее выявление, предупреждение и снижение заболеваемости, инвалидности, смертности населения, полное клинико-инструментальное и лабораторное обследование населения и т.д., что подтверждается Уставом учреждения и лицензией на виды деятельности от 2009г.

Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П периоды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, включаются в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии.

Списками наименований должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлениями Правительства от 22.09.1999г. №1066 и от 29.10.2002г. №781, пунктами 7 значится наименование учреждения здравоохранения «диагностический центр». В Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденные постановлениями Правительства от 29.10.2002г. №781, включены «отделения анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии» и должность «медицинские сестры-анестезисты».

Учитывая вышеизложенное, считает что данный период работы должен засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год работы за один год и шесть месяцев.

5.В периоды: - с 21.03.2007г. по 17.04.2007 г., с 10.09.2007 г. по 14.09.2007 г., с 30.01.2012 г. по 10.02.2012 г. направлялась руководителем учреждения в котором работала на курсы повышения квалификации. В указанные периоды её трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы, средний заработок. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в Пенсионный Фонд. В периоды прохождения курсов повышения квалификации прошла полный объем программы по теоретической и практической подготовке. Практическая подготовка осуществлялась на рабочем месте. Для медицинских специалистов предусмотрено обязательное, не реже 1 раза в 5 лет, профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации для освоения новых методик по оказанию медицинской помощи населению (ст. 196 Трудового Кодекса РФ, ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан»). Повышение квалификации для врачей — специалистов было предусмотрено приказом Министерства здравоохранения РФ от 25.10.1954г. № 484, в настоящее время регулируется приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.12.2008года № 705н.

По подсчетам истицы её специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил не менее 30 требуемых лет на дату обращения в УПФ. Считает, что действия и решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе нарушают её социальные права, в связи с чем просит признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включить в специальный стаж указанные выше периоды.

В судебном заседании истица и её представитель действующая на основании доверенности Емелина В.Л. уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивали на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Мироненко Н.Ю. исковые требования не признала в полном объме е по основаниям, изложенным в Протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в отношении Сударкина Н.А., просила суд отказать истице Сударкина Н.А. в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения истицы Сударкина Н.А. и её предствителя, действующей в судебном заседании на основании доверенности Емелиной В.Л. и представителя ответчика, действующей на основании доверенности Мироненко Н.Ю., изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с 01.04.1991года и по настоящее время истица Сударкина Н.А., работала и работает на врачебных должностях в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, о чём свидетельствует Трудовая книжка № на имя Сударкина Н.А., дата заполнения 01.04.1991 года (л.д. 13-19)

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ 29.05.2012 истица Сударкина Н.А. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары, оценив и изучив представленные документы, отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав ей 14 лет 06 месяцев 24 дня.

Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:

-с 01.12.2001 г. по 25.11.2006 г. - работа в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии Самарского военно-медицинского института; с 09.11.2009 г. по 29.01.2012 г., с 11.02.2012 г. по 29.05.2012 г. - работа в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии ОАО «Самарский диагностический центр»; с 21.03.2007г. по 17.04.2007 г., с 10.09.2007 г. по 14.09.2007 г., с 30.01.2012 г. по 10.02.2012 г. нахождение на курсах повышения квалификации;

Комиссия не применила льготный порядок исчисления специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с 06.08.1998 г. по 23.12.1998 г. - нахождение на больничном в связи с беременностью и родам в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в 358 окружном Краснознаменском военном клиническом госпитале; с 01.09.2001 г. по 30.11.2001 г. - работа в должности медсестры-анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в 358 окружном Краснознаменном военном клиническом госпитале;

Суд считает, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самары незаконно отказала истице Сударкина Н.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа работы, засчитав только 14 лет 06 месяцев 24 дня по следующим причинам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в период 06.08.1998 г. по 23.12.1998 г. - работая в должности медицинской сестры-анестезиста в отделении анестезиологии-реанимации в 358 окружном Краснознаменном военном клиническом госпитале, истица находилась на больничном листке по случаю беременности и родов. В соответствие со ст. 255 ТК РФ пособие выдаваемое женщинам в период нахождения в отпуске по беременности и родам является пособием по государственному социальному страхованию. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (п. 4 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан,.. .»), который в соответствии с Порядком выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвержденным приказом Минздрасоцразвития РФ 01.08.2007г. №514, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам рассматривается как временная нетрудоспособность. Этот период государство предоставляет женщине для вынашивания здорового ребенка, сохранения здоровья женщины до родов и восстановления ее здоровья после родов.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы..., утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Аналогичная позиция высказана Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в информационном письме от 04.11.2002г. №7392-ЮЛ и №ЛЧ-25-25/10067.

Применяя нормы данных Правил, учитывая определение Верховного суда РФ от 14.05.2009г. №19-В09-3, суд считает, что данный период включается в специальный трудовой стаж в том же порядке исчисления, что и периоды работы- один год работы за один год шесть месяцев.

В ходе судебного заседания судом установлено, что в период с 01.09.2001 г. по 30.11.2001 г. после окончания отпуска по уходу за ребенком истица Сударкина Н.А. продолжала работать в должности медсестры - анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в 358 окружном Краснознаменном военном клиническом госпитале, где в течение полного рабочего дня она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни.

Рабочее место, должностные обязанности не менялись со дня трудоустройства истицы в это учреждение, т.е. с 09.11.1993г. Согласно записи №4 трудовой книжки ей установлен 9 разряд оплаты труда по ETC как медицинской сестре-анестезисту отделения анестезиологии-реанимации, что соответствует окладу работника, занимающего эту должность, по Положению..., утвержденному приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г.

Ответственность истицы за оформление документов, касающихся её трудовой деятельности, была возложена на работодателя, а особенно предоставление в «пенсионный фонд» сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Неправильное или неполное их оформление не должно являться причиной исключения данного периода из её специального стажа, так как ответственности за их оформление она не несла.

Кроме этого, согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 10.07.2007 г. № 9-П ".. .. -право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионных фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия, за счет средств федерального бюджета".

Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.10.2002г. №781, включено наименование учреждение «Госпитали всех наименований» и должность «медицинская сестра-анестезист».

На основании выше сказанного, суд считает что эти периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев.

В ходе судебного заседания установлено, что в период: с 01.12.2001 г. по 25.11.2006 г. Истица Сударкина Н.А. работала в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Центра анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии Самарского военно-медицинского института, что подтверждается архивной справкой от 29.03.2012г. №22/401-п. Не смотря на реорганизацию 358 окружного Краснознаменного военного клинического госпиталя её рабочее место, должностные обязанности не менялись со дня её трудоустройства в это учреждение, т.е. с 09.11.1993г.

В структуру Самарского военно-медицинского института входили командование, учебный центр, исследовательский, научный, редакционный и издательский отделы, МТО, финансовый и экономический отделы, 2 факультета, 12 кафедр, клиника, а также центр анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии, которое оказывало круглосуточную медицинскую помощь, и являлось самостоятельным структурным подразделением Самарского военно-медицинского института. Центр осуществлял свою деятельность как отделение анестезиологии-реанимации, персонал которого оказывал анестезиолого - реанимационную помощь больным клиник.

Отделение, где работала истица Сударкина Н.А., осуществляло лечебную работу в соответствии с Положением об отделении (группе) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986г. № 841. Основными задачами отделения являлись: -осуществление комплекса мероприятий по подготовке и проведению общей анестезии и региональной анестезии при проведении операций, осуществление комплекса мероприятий по восстановлению и поддержанию жизненно важных органов, т.е. реанимации.

В обязанности Сударкина Н.А. медицинской сестры-анестезиста, разработанные в соответствии с Положением о медицинской сестре-анестезисте, утвержденным Приказом по Министерству здравоохранения СССР от 19.12.1959г. № 537, входило проведение мероприятий по реанимации и по анестезиологии: введение лекарственных препаратов по указанию врача-анестезиолога-реаниматолога и учет их расхода, осуществление контроля за наркозно-дыхательной и регистрирующей аппаратурой, проведение реанимационных мероприятий, в т.ч. проведение интубации, вено-артериосекции, катетеризации    подключичной    вены, ведение карты наблюдения за больным, немедленное уведомление лечащего врача-анестезиолога- реаниматолога об изменениях состояния больного и т. д.

Согласно архивной справке от 29.03.2012г. №22/401-п истице установлен 9 разряд оплаты труда по ETC как медицинской сестре-анестезисту отделения анестезиологии-реанимации, что соответствует окладу работника, занимающего эту должность, по Положению..., утвержденному приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г.

Перечнем, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрено, что в стаж работы на общих основаниях засчитывается работа в должности медицинской сестры-анестезиста отделения (группы) анестезиологии реанимации, реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии, засчитывается в льготном порядке исчисления один год работы за один год и шесть месяцев. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.., утвержденной постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года № 781, в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинсих институтов и медицинских научных организаций.

На основании вышеизложенного суд считает что эти периоды подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении- один год работы за один год шесть месяцев.

В ходе судебного разбирательства установлено что, в периоды: с 09.11.2009 г. по 29.01.2012 г., с 11.02.2012 г. по 29.05.2012 г. – истица Сударкина Н.А. работала в должности медицинской сестры - анестезиста в отделе анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии ОАО «Самарский диагностический центр», где в течение полного рабочего дня она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в условиях повышенной опасности и риска для здоровья и жизни, выполняла работу, соответствующую работе медицинской сестры — анестезиста в отделении анестезиолога и реанимации, что подтверждается должностной инструкцией.

Отдел анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии ОАО "Самарский диагностический центр" выполнял такие же функции, как отделение анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Основными видами деятельности учреждения здравоохранения «Самарский диагностический центр», входящего в состав Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной приказом МЗ РФ от 03.11.1999г. №395, вне зависимости формы собственности является оказание медицинских услуг населению, осуществление диагностики, амбулаторного и стационарного лечения (в условиях дневного и круглосуточного стационара), профилактика заболеваний, раннее выявление, предупреждение и снижение заболеваемости, инвалидности, смертности населения, полное клинико-инструментальное и лабораторное обследование населения и т.д., что подтверждается Уставом учреждения и лицензией на виды деятельности от 2009г.

Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 г. № 11-П периоды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, включаются в стаж для назначении досрочной трудовой пенсии.

Списками наименований должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлениями Правительства от 22.09.1999г. №1066 и от 29.10.2002г. №781, пунктами 7 значится наименование учреждения здравоохранения «диагностический центр». В Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденные постановлениями Правительства от 29.10.2002г. №781, включены «отделения анестезиологии-реанимации, а так же реанимации и интенсивной терапии» и должность «медицинские сестры-анестезисты».

Учитывая вышеизложенное, суд считает что данный период работы должен засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год работы за один год и шесть месяцев.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о законности заявленных исковых требований. Ответчик необоснованно не включил вышеуказанные периоды в специальный стаж, дающий право истице на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, на настоящий момент требования истицы Сударкина Н.А. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобритения истицей соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г.Самары включить Сударкина Н.А. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периоды : с 21.03.2007 года по 17.04.2007 года, с 10.09.2007 года по 14.09.2007 года, с 30.01.2012 года-нахождение на курсах повышения квалификации;

Включить в льготном порядке исчисления специального стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию, один год за один год и шесть месяцев периоды: с 01.12.2001 года по 25.11.2006 года - работа в должности медицинской сестры -анестезиста отделения анестезиологии и реанимации Центра анестезиологии - реанимации и интенсивной терапии Самарского военно-медицинского института ; с 09.11.2009 года по 29.01.2012 года, с 11.02.2012 года по 29.05.2012 года-работа в должности сестры -анестезиста в отделении анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии ОАО «Самарский диагностический центр».

Применить льготный порядок исчисления специального стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию, один год за один год шесть месяцев к периодам: с 06.08.1998 года по 23.12.1998 года -нахождение на больничном в связи беременности и родам в должности медсестры -анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в 358 окружном Краснознаменном военном клиническом госпитале ; с 01.09.2001 года по 30.11.2001 года -работа в должности медсестры -анестезиста в отделении анестезиологии и реанимации в 358 окружном Краснознаменном военном клиническом госпитале.

Досрочную трудовую пенсию назначить с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2013года.

Судья     Вельмина И.Н.