Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-13734/2015 от 11.06.2015

Судья Безуглова Н.А. Дело № 33-13734/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«15» октября 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Заливадней Е.К, Клиенко Л.А.

при секретаре Рогалевич И.И.

по докладу судьи Заливадней Е.К.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Еременко Н.Н. на решение Северского районного суда от 07 апреля 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Северского сельского поселения обратилась в суд с иском к Еременко Н.Н. о понуждении к устранению норм градостроительного законодательства при осуществлении строительных работ.

Ответчик Еременко Н.Н. возражал против удовлетворения исковых требований.

Решением Северского районного суда Краснодарского края от 07 апреля 2015 года иск удовлетворен.

Еременко Н.Н. обязан после завершения строительства многоквартирного жилого дома, провести работы по вертикальной планировки участка, с обеспечением отвода поверхностных (атмосферных) вод, со строительной площадки, в сторону прилегающего благоустройства, не допуская повреждений и размыва конструкций благоустройства, а также подтоплений прилегающих территорий и участков (пункт 3 проекта организации строительства многоквартирного жилого дома в <...>); привести проектную документацию «Многоквартирный жилой дом по <...> в ст. Северской» в соответствии с п. <...> табл. 4 местных нормативов градостроительного проектирования Северского сельского поселения (утв. Решением Совета Северского сельского поселения 199 от <...>), пункта <...> постановления законодательного Собрания Краснодарского края от <...> 1381-П (редакция от <...>) «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Краснодарского края», пункта 7.5 СП 42Л3330.2011 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*», в части переноса автомобильной парковки, детской площадки, площадки для занятия физкультурой, мусорных контейнеров, площадки для хозяйственных целей в границы земельного участка по <...> в ст. Северской; провести демонтаж возведенных над третьим этажом деревянных конструкций мансардного помещения с высотой потолка 2,7 м., а также обустроенных двух балконных дверей. Привести конструкцию кровли в соответствие строения крыши, предусмотренной проектом в соответствие с проектной документацией шифр 1-03/2014-АР лист 13,16 наружные стены в осях 1-2/по оси Б; 10-11/по оси Б; привести возводимый объект многоквартирного жилого дома в ст. Северской по <...> в соответствие параметрам разрешенного строительства; внести дополнения в проектную документацию «Многоквартирный жилой дом по <...> в ст. Северской» - двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров в лестничные клетки; оборудовать ограждение строительной площадки в соответствии с требованиями п. 6.2.2 СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» (козырьки безопасности, ограждения по периметру высотой менее 2 м.); привести земельный участок, расположенный в ст. Северской по <...> в соответствие с требованием п. 5.5 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», а именно участок территории строительной площадки вдоль здания по оси Г очистить от загроможденного мусора; установить пункт мойки колес автомобилей от строительной грязи на территории земельного участка, расположенного в ст. Северской по <...>, согласно проектной документации шифр 1-03/2014-ПОС.ПЗ лист 4; привести перекрытия здания выполненные из сборных железобетонных плит в соответствие с проектной документацией шифр 1-03/2014-АР лист 9, выполнив перекрытия здания в монолитно железобетонном исполнении; привести возведенную скатную крышу с изломами ската у наружных стен и дополнительными ребрами, в соответствии с проектной документацией шифр 1-03/2014-АР лист 7, 12-15; обеспечить проходы к рабочим местам расположенные на перекрытиях согласно п. 4.10 и п. <...> СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования» поскольку на высоте более 1,3 м. и на расстоянии менее 2 м. от границы перепада по высоте не ограждены защитными ограждениями; обязан установить согласно п. 31 ПОС у выезда на строительную площадку, план пожарной защиты; соблюдать пункт 34 ПОС, а именно при выезде со строительной площадки, колеса автомобилей должны быть очищены, от строительной грязи, на специально отведенной площадке в твердым покрытии расположенной вблизи ворот ограждения, по месту; привести в соответствие возведение каменного столба в осях 5-6/по оси В на отм. 0,000; +2,950; 5,900, в соответствие с п. 3.46 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах», так как кирпичные столбы допускаются только при расчетной сейсмичности 7 балов; обязан внутреннюю часть наружных стен выполненных из керамзитобетонных блоков толщиной 200 мм привести в соответствии с проектной документацией, а именно шифр 1-03/2014-АР лист 4-6, так как проектом внутренняя часть наружных стен предусматривается изнегазобетонных блоков толщиной 300 мм; обязан заменить доску устройства крыши здания в качестве мауэрлата на брус сечением 100х100, согласно проектной документацией шифр 1-03/2014-АР лист; осуществить возведение постоянных проездов в твердом покрытии, выполненных в подготовительный период в соответствие с проектной документацией шифр 1-03/2014-ПОС.ПЗ лист 2,7 для возможности перемещения и работы строительных машин и механизмов на период строительства, а также подъезда пожарных машин к строительной площадке; устроить железобетонные включения в кладку комплексных конструкций не менее чем с одной стороны, как указано в требованиях п. 3.47 СНиП II-7-81* «Строительство в сейсмических районах»; выполнить работы по защите боковых поверхностей подземных бетонных и железобетонных конструкций технического подполья, конструирующих с грунтом требование, согласно п. 2.34 СНиП <...> «защита строительных конструкций от коррозии»; обязан осуществить заполнение вертикальных продольных швов кладки на 3-м этаже; выполнить устройство антисейсмических поясов в уровне перекрытий и покрытий, а также по всем продольным и поперченным стенам на объекте капитального строительства многоквартирного жилого дома по <...> в ст. Северской.

В апелляционной жалобе Еременко Н.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Еременко Н.Н. поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просил решение отменить по доводам жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено. На основании части 3 статьи 167, частей 1 и 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом, <...> Еременко Н.Н. выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома общей площадью 403,2 кв.м? этажностью – 3 этажа, площадью застройки 210,6 кв.м. на земельном участке, расположенном по адресу: <...>.

В ходе осуществления строительства ответчиком были допущены нарушения положений градостроительного законодательства, в связи с чем в отношении Еременко Н.Н. составлены протокол от <...> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.10 Закона Краснодарского края от <...> № 608-КЗ, постановление-предупреждение <...> от <...>.

Кроме того, в ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения градостроительного законодательства при осуществлении строительных работ в <...> по <...> установлено, что строительство ответчиком многоквартирного жилого дома осуществляется с несоответствием проектной документации, нарушениями норм градостроительного законодательства, строительных норм и правил.

При этом, Еременко Н.Н. вносились изменения в проектную документацию, с целью устранения допущенных нарушений градостроительного законодательства.

Удовлетворяя исковые требования и возлагая на Еременко Н.Н. обязанность по устранению нарушений норм градостроительного законодательства, при осуществлении строительных работ, суд первой инстанции исходил из того, что внесенные изменения в откорректированной проектной документации недостаточны для устранения нарушений градостроительного законодательства.

Между тем, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции по делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой, обследованием многоквартирного жилого дома установлено, что он выстроен в соответствии с откорректированной проектной документацией, то есть замечания отраженные в акте (л.д. 63) не соответствуют проекту.

Так, перекрытия этажей предусмотрены из плит перекрытия; крыша предусмотрена скатной с изломами ската; ранее допущенные нарушения, выразившиеся в устройстве в стенах дополнительных проёмов, устранены, проёмы заложены кирпичной кладкой; мауэрлат строения предусматривается из бруса сечением 100х100.

Также, в ходе осмотра возводимого строения выявлено, что при устройстве крыши здания в качестве мауэрлата применена деревянная доска 150х150, что не является нарушением строительных норм, то есть из выше изложенного видно, что строение литер «А», расположенное по адресу: <...>, соответствует выше перечисленным СНиПам.

Кроме того, эксперт указал, что на сегодняшний день, выявленные администрацией Северского сельского поселения нарушения, отсутствуют.

Учитывая указанное, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

При отмене решения, судебная коллегия на основании п. 2 ст. 328 ГПК РФ считает необходимым принять по делу новое решение об отказе об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Апелляционную жалобу Еременко Николая Николаевича удовлетворить.

Решение Северского районного суда Краснодарского края от 07 апреля 2015 года отменить.

В удовлетворении иска администрации Северского сельского поселения к Еременко Николаю Николаевичу о понуждении к устранению норм градостроительного законодательства, при осуществлении строительных работ отказать.

Председательствующий

Судьи