Постановление по делу № 5-491/2015 от 11.03.2015

Дело №5-491/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 марта 2015 года     город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кукурекина К.В.,

при секретаре Яцук Е.А.,

с участием представителя УФМС России по городу Севастополю Никитина И.С.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Джиргалбековой А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Федеральной миграционной службы по городу Севастополю в отношении Джиргалбековой А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе приема граждан, 11 марта 2015 года в 11 часов по адресу: город Севастополь, пр.Ген.Острякова,15, установлено, что гражданка <данные изъяты> Джиргалбекова А., нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: не выехала по окончании законного срока пребывания 18 апреля 2014 года и пребывает без документов, подтверждающих право на законное пребывание в РФ.

Джиргалбекова А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что регистрации в России не имеет.

Вина Джиргалбеовой А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:

- паспортом гражданки Кыргызской Республики на имя Джиргалбековой А.,

- протоколом об административном правонарушении №00168 от 11 марта 2015 года, в котором изложены фактические обстоятельства совершенного правонарушения.

В соответствии со ст.25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в РФ обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу РФ при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из РФ.

Согласно ст. 25.10 вышеназванного закона, иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ (в ред. Федерального закона от 18 июля 2006 № 121-ФЗ).

Таким образом, своими действиями Джиргалбекова А. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания Джиргалбековой А. суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с общими правилами назначения наказания, за совершение административного правонарушения административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд установил, что иностранный гражданин с 27 февраля 2014 года состоит в браке с гражданином РФ, имеет сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в

Российской Федерации" влечет невозможность получения Джиргалбековой А. в течение 5 лет разрешения на временное проживание в РФ, где в настоящее время находятся и проживают ее семья, в том числе и супруг, гражданин РФ.

Таким образом, не исключено вмешательство в право на уважение семейной жизни, гарантированного п. 1 ст. 8 Европейской конвенции от 04 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод", регламентирующей принцип единства семьи и запрещающей государству вмешательство в осуществление частной и семейной жизни.

С учетом обстоятельств дела, сведений о личности Джиргалбековой А., суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Джиргалбекову А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает штраф в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: ИНН- 7701392359, КПП - 920401001, ОКТМО - 67000000, наименование получателя - УФК по г. Севастополю (УФМС России по г. Севастополю), БИК - 046711001, счет получателя - 40101810167110000001 в Отделение Севастополь, КБК - 19211640000016020140, наименование платежа - штраф за административное правонарушение ч.1.1 ст.18.8.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>