Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-314/2021 (2а-2974/2020;) ~ М-2921/2020 от 16.12.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 04 февраля 2021 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре судебного заседания Мамышевой А.З.,

с участием представителя административного истца <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-314/2021 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г. Самары к Коротаевой Ю. В. о взыскании недоимки,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по Красноглинскому району г.Самары (далее по тексту ИФНС) обратилась в суд с административным иском к Коротаевой Ю.В. о взыскании недоимки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика транспортного налога, как собственник движимого имущества, и обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии с Налоговым кодексом РФ налогоплательщику был начислен налог. Однако, последний обязанность по уплате налога не исполнил. <дата> истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Коротаевой Ю.В. недоимки по обязательным платежам (по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу). <дата> вынесен судебный приказ, <дата> судебный приказ отменен. <дата> мировой судья по заявлению Коротаевой Ю.В. повернул исполнение судебного приказа и обязал вернуть Коротаевой Ю.В. денежные средства. <дата> апелляционным определением жалоба ИФНС оставлена без изменения, Коротаевой Ю.В. выдан исполнительный лист, при этом задолженность не погашена.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, истец обратился в суд с настоящим иском и просит восстановить пропущенный срок обращения в районный суд с иском, взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за <дата>, <дата>, <дата> годы в размере 74379 рублей и пени в размере 461 рубля 76 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 234 рублей; на общую сумму 74074 рублей 76 коп.

В судебном заседании представитель административного истца <данные изъяты> действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дополнив, что в установленные сроки налог не был оплачен, ответчику выставлены требования, в которых сообщалось о наличии задолженности, ранее не обращались в суд с иском, поскольку полагали, что судом будет отказано в повороте исполнения решения, обратились в суд с иском после возврата ответчику удержанных по судебному приказу денежных средств.

В судебное заседание административный ответчик не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего дела, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения обязанности по уплате налога в установленный законом срок (нарушение установленного срока) налогоплательщик уплачивает пени (денежную сумму) в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 75 Налогового кодекса РФ (п.2). Срок уплаты налога устанавливается применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4).

Пунктом 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, направляется требование об уплате налога.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками на имущество физических лиц признаются лица, в собственности которых имеется недвижимое имущество.

В соответствии со ст.ст. 357 и 358 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, в том числе легковые автомобили.

Судом установлено, что в <дата> гг. в собственности ответчика имелись транспортные средства: <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №. В <дата> году в собственности ответчика имелось <данные изъяты> доли жилого помещения по адресу: <адрес>.

Налоговым уведомлением № от <дата> налогоплательщику Коротаевой Ю.В. произведен расчет транспортного налога за <дата> год в размере 22 470 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 234 рублей, сроком уплаты до <дата>.

Налоговым уведомлением № от <дата> налогоплательщику Коротаевой Ю.В. произведен расчет транспортного налога за <дата> годы в размере 74 379 рублей, сроком уплаты до <дата>.

В связи с неуплатой налогов, ответчику были выставлены требования:

№ по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу за <дата> год в размере 22 470 рублей и пени 651 рублей 63 коп.; по налогу на имущество физических лиц в размере 234 рублей и пени 6 рублей 79 коп. сроком до <дата>;

№ по состоянию на <дата> об уплате недоимки по транспортному налогу за <дата> годы в размере 74 379 рублей и пени 461 рублей 76 коп. сроком до <дата>.

Однако, налогоплательщик свою обязанность в полном объеме не выполнил, требования в установленный срок не исполнил.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из положения ч.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ следует, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Исходя из анализа норм Кодекса административного судопроизводства РФ и Налогового кодекса РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом установлено, что административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 19 Красноглинского судебного района <адрес> <дата> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с налогоплательщика Коротаевой Ю.В. недоимки по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы в размере 74379 рублей и пени 461 рублей 76 коп., по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 234 рублей, на общую сумму 75074 рублей 76 коп.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по делу № 2а-3983/2018 заявление налогового органа удовлетворено, выдан судебный приказ о взыскании с Коротаевой Ю.В. недоимки в заявленном размере. Определением мирового судьи судебного участка № 19 Красноглинского судебного района <адрес> от <дата> по заявлению должника отменен судебный приказ по делу № 2а-3983/2018 от <дата> о взыскании с Коротаевой Ю.В. суммы недоимки.

<дата> административный истец обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с настоящим административным иском.

Таким образом, судом установлено, что административный истец обратился в суд в порядке искового производства спустя более 11 месяцев со дня вынесения мировым судом определения об отмене судебного приказа.

Позиция стороны административного истца о причинах несовременного обращения в суд с настоящим иском по причине обжалования определения мирового судьи от <дата> о повороте исполнения судебного приказа от <дата>, судом признается несостоятельной. По мнению суда, указанная истцом причина не является уважительной, поскольку рассмотрение вопроса о порядке исполнения судебного акта не находится в прямой зависимости от заявленных требований. Вместе с тем, настоящее исковое заявление подано в суд спустя более 4 месяцев после рассмотрения судом апелляционной инстанции частной жалобы на определение мирового судьи от <дата> о повороте исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к Коротаевой Ю. В. о взыскании недоимок по транспортному налогу за <дата> годы в размере 74 379 рублей и пени за период с <дата> по <дата> в размере 461 рубля76 коп.; по налогу на имущество физических лиц за <дата> год в размере 234 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 12 февраля 2021 года.

Судья: И.А. Щетинкина