Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-295/2022 (2а-6549/2021;) ~ М-5947/2021 от 27.10.2021

УИД 63RS0038-01-2021-009246-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2022 года г.Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Башмаковой Т.Ю.,

при секретаре Жигановой Н.В.,

с участием представителя административного истца Масликовой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-295/2022 по административному иску Ашихмина С.В. к ОСП Кировского района г.Самары, начальнику ОСП Кировского района г.Самары Дерр С.В., судебным приставам-исполнителям ОСП Кировского района г.Самары Беляевой Н.Н., Султановой Е.Ю., Ворожецовой М.С., УФССП по Самарской области о признании действий и бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к ОСП Кировского района г.Самары, начальнику ОСП Кировского района г.Самары Дерр С.В., судебным приставам-исполнителям ОСП Кировского района г.Самары Беляевой Н.Н., Султановой Е.Ю., ФИО8, УФССП по <адрес> о признании действий и бездействия незаконными, указав, что он зарегистрирован и проживает, по адресу: 445000, <адрес>. Никаких задолженностей ни перед физическими, ни юридическими лицами он не имеет. Судебных решений, актов, приказов о взыскании с него денежных средств, задолженности нет. Судебные приставы ОСП Кировского района г. Самара: Беляева Н.Н., Султанова Е.Ю., Ворожецова М.С. незаконно в отношении него вносят сведения не соответствующие действительности в систему Госуслуги, личный кабинет об имеющейся у него задолженности по исполнительным документам и требования
об оплате указанной задолженности, нарушая при этом его права. Об указанных незаконных и необоснованных действиях судебных приставов ОСП Кировского района г. Самары он узнал при обращении в МФЦ г.Тольятти. Задолженность в отношении него была указана на сумму 38645,72 руб. и 44763,79 руб. Он обратился лично на прием к начальнику ОСП Кировского района г.Самары, где ему сообщили, что в ОСП Кировского района возбуждено исполнительное производство ошибочно, т.е. опечатка в одной цифре индивидуального номера налогоплательщика (ИНН) и пообещали в течение трех дней убрать все задолженности, которые указаны в отношении него и которые незаконно числятся за ним, по каким-то исполнительным документам посторонних лиц, возбужденных судебными приставами ОСП Кировского района г.Самары. Однако, после приема и обращения ни начальником отдела, ни судебными приставами ОСП Кировского района г.Самары этого сделано не было, не была внесена корректировка в систему, не исправлена ошибка, и после его обращения продолжали поступать сообщения и требования судебных приставов о погашении задолженности по исполнительным документам, но с каждым разом сумма к оплате увеличивалась. Бездействия и не реагирования на его сообщения и непринятие мер по устранению нарушения его прав свидетельствует о не выполнении своих обязанностей, руководителем ОСП Дерр С.В. по координации и контролю за работой ОСП и судебных приставов. В ДД.ММ.ГГГГ г. ему на личную почту поступило сообщение от судебного пристава-исполнителя Тупициной Е.А. об оплате задолженности по ИП№-ИП от
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рязановой Л.И. в размере 165354,95 рублей.     Он вновь обратился в ОСП Кировского района г.Самара, ему обещали, что исправят, это вновь произошла ошибка. Но ошибка ОСП не была исправлена, поэтому он обратился в Прокуратуру, в СК указав о беззаконных действиях ОСП, его обращения ими были направлены для принятия мер в УФССП Самарской    области, но после этого вопрос не был решен, и судебные приставы ОСП Кировского района требовали оплатить задолженность в размере 500000 рублей, которую он не имел и не имеет.    В ДД.ММ.ГГГГ году ему вновь поступило требование-сообщение в личный кабинет от ОСП Кировского района г.Самара об оплате задолженности в размере 227732,54 руб. от     судебного пристава-исполнителя Тупициной Е.А. с просьбой оплатить. Он вновь отправил сообщение в ОСП Кировского района г.Самара, что у него нет задолженности и просил исправить допущенные ими нарушения, но реакций не последовало, на телефонные звонки ОСП не отвечает, на письменные обращения также он не получил ни одного ответа. Он обратился в УФССП Самарской области с жалобой. ДД.ММ.ГГГГ за № ему сообщили, что по результатам проведенной проверки по его жалобе установлено, что данные о должнике внесены ошибочно, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем произведена коррекция идентифицирующих данных должника в базе данных ПК «ОСП АИС ФССП России». Но ошибка ОСП не была исправлена. В июле 2021 г. на Госуслугах, в личный кабинет от ОСП Кировского района г.Самары он вновь получил требование о задолженности и ее оплате в размере 428365,05 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный документ - судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ получатель,    средств УФК по <адрес> (ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> л/с №). Он обратился с жалобой в УФССП, ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы    по <адрес> ему сообщили, что исполнительные документы в отношении него    на текущую дату на принудительном исполнении в структурном подразделении отсутствуют. В ДД.ММ.ГГГГ г. он в личный кабинет получил сообщение от ОСП Кировского     района г.Самара об оплате задолженности по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ получатель средств указан УФК по Самарской области (ОСП Кировского района г.Самары УФССП России по Самарской области л/с 05421850020). Судебными приставами ОСП Кировского района г.Самара в ДД.ММ.ГГГГ г. ему к оплате были указаны задолженности в сумме: 428365,05 рублей; 11099.18 рублей; 202143,83 рублей; 165354,95 рублей; 49767,09 рублей. ДД.ММ.ГГГГ ему пришло сообщение от Сбербанка, где у него были открыты счета,    что прекращено взыскание по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, причина: решение судебного органа. Информация у судебного пристава. Указанное беззаконие ОСП Кировского района г. Самара он не может остановить, на его просьбы и обращения ни судебные приставы, ни начальник отдела не реагируют. Начальником отдела ОСП Кировского района г. Самара Дерр С.В. каких-либо мер, по устранению беззаконных действий ОСП и ее сотрудников - судебных приставов: Беляевой Н.Н., Султановой Е.Ю., Ворожецовой М.С. не приняты. Не внесены изменения в коррекции идентифицирующих данных должника в базе данных ПК «ОСП АИС ФССП России», не пресечены действия судебных приставов по направлению ему в Госуслуги - личный кабинет незаконных требований, об оплате задолженности которая ему не принадлежит. После того, как он обратился в суд с иском, за защитой своих прав на незаконные действия ОСП Кировского района г. Самары незаконные действия ОСП продолжаются. Ему в личный кабинет поступило сообщение от ОСП Кировского района: «Здравствуйте Сергей Вахрамеевич - ФССП России внесла изменения в сумму задолженности по исполнительному производству. Задолженность назначена по данным ОСП    документа «ИНН» №, номер и дата квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительное производство 194849/20/63037-ИП от 16.11.2020». Исполнительный документ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с требованиями оплатить задолженность. Госуслуги - это справочно-информационный сайт. Информация в Личном кабинете пользователя строится на данных из информационных хранилищ учреждений, которые оказывают государственные услуги. Просит признать действия ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области о направлении требований (сведений) на сайт Государственных услуг в личный кабинет Ашихмина С.В. об оплате задолженности по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника Рязановой Л.И. и других должников незаконными. Признать бездействие начальника ОСП Кировского района г.Самары Дерр С.В. в отношении Ашихмина С.В. незаконными. Признать действия судебных приставов-исполнителей ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области Беляевой Н.Н., Султановой Е.Ю., Ворожецовой М.С. в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должника Рязановой Л.И. и других должников по требованиям о взыскании об оплате денежных средств с Ашихмина С.В. незаконными. Обязать ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области устранить нарушения прав и законных интересов Ашихмина С.В. путем прекращения направления на сайт Госуслуг и в личный кабинет требований и сообщений об имеющейся задолженности и ее оплате по исполнительным документам, возбужденным в отношении Рязановой Л.П. и других должников. Обязать административного ответчика ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области внести корректировку идентифицирующих данных (ИНН) должника в базу данных ПК «ОСП АИС ФССП России» по исполнительным документам, где незаконно указывается в качестве должника Ашихмин С.В., 22.08.1954 года рождения, место рождения г.Гурьевск Кемеровской области.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности и ордера Масликова Л.П. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административные ответчики старший судебный пристав ОСП Кировского района г. Самары Дерр С.В., СПИ ОСП Кировского района г.Самары, Беляева Н.Н., Тупицына Е.А., Ворожецова М.С., Султанова Е.Н., представитель УФССП России по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, исполнительных производств, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

    В силу ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п,7, 8 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель, в 3-дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в установленные частями 1-6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Согласно п. 3 ст. 69 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

    Судом установлено, что в ОСП <адрес> были возбуждены следующие исполнительные производства: №-ИП; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (в производстве СПИ Султановой Е.Н.); №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (в производстве СПИ Султановой Е.Н.); №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (в производстве СПИ Беляевой Н.Н.); №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (в производстве СПИ Ворожецовой М.С). Все указанные производства возбуждены в отношении должника Рязановой Л.И.

    В связи с тем, что в базу данных должников ФССП России информация о личных данных должника была внесена некорректно, указан ИНН Ашихмина С.В., в адрес Ашихмина С.В., через сообщения и портал Госуслуг, стали поступать сообщения о возбуждении исполнительных производств в отношении Рязановой Л.И. и наличии задолженности, с требованием о погашении, что подтверждается приложенными к материалам дела скриншотам с сайта «Сбербанк онлайн» и «Госуслуги».

    Ашихмин С.В. неоднократно обращался в ОСП Кировского района г.Самары, УФССП России по Самарской области с требованием о коррекции идентифицирующих данных должника.

ДД.ММ.ГГГГ УФССП России по Самарской области в адрес истца был направлен ответ о том, что по результатам проведенной проверки установлено, что данные о должнике внесены ошибочно, в связи с чем, СПИ произведена коррекция идентифицирующих данных должника в базе данных ПК «ОСП АИС ФССП России» (л.д.6).

В связи с тем, что сообщения продолжали поступать, в ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в прокуратуру с обращением. Данное обращение было передано в УФССП России по <адрес>. УФССП России по <адрес> был дан ответ, что исполнительные документы в отношении Ашихмина С.В. на принудительном исполнении в структурных подразделениях Управления отсутствуют. Для внесения корректировки в базу данных ему необходимо представить копии документов подтверждающих личность.

ДД.ММ.ГГГГ г. СПИ ОСП Кировского района г. Самары Дербиловой Е.И. был сделан запрос о предоставлении личных данных должника Рязановой Л.И.

Согласно представленным справкам о движении денежных средств по депозитному счету, с Ашихмина С.В. списание денежных средств не производилось.

Сведений о корректировке данных в ПК «ОСП АИС ФССП России» в отношении Ашихмина С.В. суду не представлено.

Из ответа ОЗАГС Кировского района г.о. Самара УЗАГС Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рязанова Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ умерла, о чем имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.131).

Административный истец просит признать действия ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области о направлении требований (сведений) на сайт государственных услуг в личный кабинет Ашихмина С.В. об оплате задолженности по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника Рязановой Л.И. и других должников незаконными. Признать бездействие начальника ОСП Кировского района г.Самары Дерр С.В. в отношении Ашихмина С.В. незаконными. Признать действия судебных приставов-исполнителей ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области Беляевой Н.Н., Султановой Е.Ю., Ворожецовой М.С. в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должника Рязановой Л.И. и других должников по требованиям о взыскании об оплате денежных средств с Ашихмина С.В. незаконными. Обязать ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области устранить нарушения прав и законных интересов Ашихмина С.В. путем прекращения направления на сайт Госуслуг и в личный кабинет требований и сообщений об имеющейся задолженности и ее оплате по исполнительным документам, возбужденным в отношении Ряузановой Л.И. и других должников. Обязать административного ответчика ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области внести корректировку идентифицирующих данных (ИНН) должника в базу данных ПК «ОСП АИС ФССП России» по исполнительным документам, где незаконно указывается в качестве должника Ашихмин С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>.

    Суд считает, что требование административного истца, подлежат удовлетворению, поскольку установлено, что до настоящего времени СПИ ОСП Кировского района г. Самары Беляевой Н.Н., Султановой Е.Ю., Ворожецовой М.С. нарушения прав Ашихмина С.В. не устранены, корректировка данных не произведена, производства в связи со смертью должника не прекращены.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Ашихмина С.В. к ОСП Кировского района г.Самары, начальнику ОСП Кировского района г.Самары Дерр С.В., судебным приставам-исполнителям ОСП Кировского района г.Самары Беляевой Н.Н., Султановой Е.Ю., Ворожецовой М.С., УФССП по Самарской области о признании действий и бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать действия ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области о направлении требований (сведений) на сайт государственных услуг в личный кабинет Ашихмина С.В. об оплате задолженности по исполнительным производствам, возбужденным в отношении должника Рязановой Л.И. и других должников незаконными.

Признать бездействие начальника ОСП Кировского района г.Самары Дерр С.В. в отношении Ашихмина С.В. незаконными.

Признать действия судебных приставов-исполнителей ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области Беляевой Н.Н., Султановой Е.Ю., Ворожецовой М.С. в рамках исполнительных производств, возбужденных в отношении должника Рязановой Л.И. и других должников по требованиям о взыскании об оплате денежных средств с Ашихмина С.В. – незаконными.

Обязать ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области устранить нарушения прав и законных интересов Ашихмина С.В. путем прекращения направления на сайт Госуслуг и в личный кабинет требований и сообщений об имеющейся задолженности и ее оплате по исполнительным документам, возбужденным в отношении Рузановой Л.И. и других должников.

Обязать административного ответчика ОСП Кировского района г.Самары УФССП по Самарской области внести корректировку идентифицирующих данных (ИНН) должника в базу данных ПК «ОСП АИС ФССП России» по исполнительным документам, где незаконно указывается в качестве должника Ашихмина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца, со дня составления решения суда в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме составляется в течение 10 дней.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционной жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и вправе знакомиться с материалами дела, с аудиопротоколированием, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них, подавать замечания на протокол судебного заседания.

Председательствующий     Т.Ю. Башмакова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10.03.2022 года.