Постановление по делу № 6-117/2017 от 09.01.2017

Дело № 6-117/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 апреля 2017 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Паршукова Н.В.,

при секретаре Ивановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, поступившие из Калининградской областной таможни, материалы дела об административном правонарушении, в отношении ООО «ГеоТехСтрой», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

10 ноября 2016 года ООО «ГеоТехСтрой» в ОТО и ТК <данные изъяты> таможенного поста Калининградской областной таможни была подана декларация на товары - кузов на раме для легкового автомобиля, ввезенным в адрес ООО «ГеоТехСтрой» из Эстонии, в соответствии с внешнеторговым контрактом № от 31 октября 2016 года по товаросопроводительным документам: СMR № от 03 ноября 2016 года, счет-фактуре № от 01 ноября 2016 года.

В ходе проведения таможенного досмотра был выявлен незадекларированный в ДТ товар: два колеса в сборе с металлическими дисками, на шинах имеется маркировка «FULDA KRISTALL GRAVITO M+S 195/65R15; MADE IN GERMANY», шины имеют следы потертости, трещины, на дисках следы коррозии, вмятины.

По данному факту 12 ноября 2016 года главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК <данные изъяты> таможенного поста Калининградской областной таможни Д. в отношении ООО «ГеоТехСтрой» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 12 декабря 2016 года Калининградской областной таможней составлен протокол об административном правонарушении, действия ООО «ГеоТехСтрой» квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 12 ноября 2016 года и помещен на хранение на склад временного хранения ООО «Б.», расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ООО «ГеоТехСтрой» в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. С учетом изложенного, считая, что участие привлекаемого лица в рассмотрении дела об административном правонарушении является его правом, и в случае уклонения лица от участия в рассмотрении дела оно тем самым отказывается от реализации своих прав, полагая, что отсутствие представителя ООО «ГеоТехСтрой» не препятствует всестороннему, полному, объективному разрешению дела в соответствии с законом, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 203 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территорию государств-членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) и положениями Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В силу ст. 186 ТК ТС декларантами могут быть: лицо государства - члена таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена.

Статьей 181 ТК ТС установлено, что при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе: заявляемая таможенная процедура; сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; сведения о транспортных средствах, используемых для международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем; сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения;

Согласно Решению Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» в графе 31 грузовые места и маркировка и количество - номера контейнеров; описание товаров; количество и отличительные особенности указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах. Сведения, заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера. Под номером указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара; сведения о характеристиках и параметрах товаров (количество и условное обозначение) в соответствии с Классификатором дополнительных характеристик и параметров, используемых при исчислении таможенных пошлин, налогов, а также дата выпуска (изготовления) товара в случае, если такие сведения необходимы для исчисления и взимания таможенных пошлин, налогов, а также иных платежей, подлежащих уплате при реимпорте, и (или) обеспечения соблюдения запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ТС.

На основании п. 19 ст. 4 ТК ТС РФ незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларирование товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В силу ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ТС.

Исходя из ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Таким образом, ООО «ГеоТехСтрой» обязано было заявить в таможенной декларации сведения о всех перемещаемых им товарах.

Часть 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Вина ООО «ГеоТехСтрой» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12 ноября 2016 года;

- СMR № от 03 ноября 2016 года;

- инвойсом № от 01 ноября 2016 года;

- декларацией на товары №;

- контрактом № от 31 октября 2016 года

- актом таможенного досмотра № от 11 ноября 2016 года, согласно которому в ходе таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар;

- протоколом изъятия вещей и документов от 12 ноября 2016 года, согласно которому изъято: колеса ходовые для автомобилей в количестве 2 шт.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград № от 29 ноября 2016 года рыночная стоимость товара – металлических штампованных дисков с маркировкой 6?Jх15Н2 имеющих 5 отверстий, без учета покрышек, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 966 рублей. Покрышки марки «Fulda», модель «Kristall Gravito», размером 195/65 R15, «M+S – зимняя», год выпуска «44 неделя 1999 года», производства «Германия», в количестве 2 шт., к эксплуатации не пригодны, рыночной стоимости не имеют.

Действия ООО «ГеоТехСтрой» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «ГеоТехСтрой», не установлено.

Издержки по делу отсутствуют.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает альтернативные виды административного наказания.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным назначить ООО «ГеоТехСтрой» менее суровую меру административного наказания за совершение данного правонарушения, но в пределах санкции статьи, а именно: применить только конфискацию предметов административного правонарушения. Штраф с учетом указанных обстоятельств дела суд считает возможным не применять.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, ч. 2 ст. 24.7, 29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ГеоТехСтрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ООО «ГеоТехСтрой» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – колеса ходовые для автомобилей в количестве 2 шт., находящихся на СВХ ООО «Б.», расположенного по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 10 апреля 2017 года.

Судья: Н.В. Паршукова