Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-577/2019 (2-2541/2018;) ~ М-2196/2018 от 12.12.2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи: Сизых Л.С.,

при секретаре: Бабковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аксенова В.Н. к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Аксенов В.Н. обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы, мотивируя тем, что с 2011 года состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности сторожа. Считает, что заработная плата работодателем в нарушение требований трудового законодательства начислялась ниже установленного Минимального размера оплаты труда (МРОТ). Заработная плата работника на территории Красноярского края не может быть меньше заработной платы, установленной региональным соглашением, которая в свою очередь не включает в свой состав районного коэффициента и процентной надбавки, начисляемой в связи с работой в г. Назарово Красноярского края. Таким образом, с учетом установленного оклада, районного коэффициента, надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая ему заработная плата за отработанную норму рабочего времени должна составлять с 01.01.2018 года не менее 15 182,40 рублей, с 01.05.2018 года не менее 17 861 рубль. Таким образом, за период с января 2018 года по август 2018 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составила 35 870,59 рублей. На основании изложенного просит взыскать с ответчика недоначисленную заработную плату в размере 35 870,59 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Истец Аксенов В.Н., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» г. Назарово, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном объеме выплат) справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Частью третьей данной статьи предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Кроме того, согласно статье 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах с особыми климатическими условиями.

Согласно статье 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 316 ТК Российской Федерации размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 317 ТК Российской Федерации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК Российской Федерации для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории города Назарово и Назаровского района, относящегося к южной группе районов Красноярского края.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в томчисле правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как установлено судом, истец Аксенов В.Н. состоит в трудовых отношениях с ответчиком с 02 января 2011 года, что подтверждается записью в трудовой книжке.

02 января 2011 года между Аксеновым В.Н. и ответчиком заключен Трудовой договор №, по условиям которого Аксенов В.Н. принят на работу на должность сторожа в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» (в настоящее время - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» г. Назарово). Работнику устанавливается режим нормированного рабочего дня (без права сна) по графику, составленному исходя из 40-часовой рабочей недели.

Разделом 4 трудового договора истцу установлена заработная плата, состоящая из должностного оклада в размере 1 460 рублей и компенсационных выплат.

Дополнительным соглашением от 01 сентября 2017 года к трудовому договору № от 02 января 2011 года внесены изменения и дополнения, в том числе: работнику устанавливается с 01 сентября 2017 года должностной оклад в размере 2 454 рубля, персональные выплаты за опыт в занимаемой должности в размере 15 %, а также компенсационные выплаты (раздел 6 дополнительного соглашения); продолжительность рабочего времени – сменна, регулируемая индивидуальным рабочим графиком сменности, составленным заместителем начальника по АХЧ.

Дополнительным соглашением от 01 января 2018 года к трудовому договору № от 02 января 2011 года внесены изменения в раздел 6 трудового договора, с 01 января 2018 года установлен должностной оклад в размере 2 552 рубля, остальные условия трудового договора оставлены без изменений.

Согласно п. 4.1.1 Правил внутреннего трудового распорядка МБОУ «СОШ 14» в организации устанавливается рабочая шестидневная неделя с одним выходным днем.

Как следует из расчетных листков Аксенова В.Н. за период с января 2018 года по август 2018 года, в указанный период истцу начислена заработная плата:

2018 год: январь - 11 016 рублей, февраль – 11 016 рублей, март – 11 016 рублей, апрель – 7 931,52 рубля (с учетом вычета отпускных), май – 465,13 рублей, июнь - 11 163 рубля, июль – 11 163 рубля, август – 11 163 рубля.

Суммы выплат заработной платы истцу соответствуют выплаченной заработной плате. Со стороны истца о неполучении заработной платы в размере начислений не заявлено.

Каких-либо доказательств работы истца не полный рабочий день в указанный период ответчиком представителем работодателя, обязанным доказывать в силу постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2, не представлено.

Статьей 3 ФЗ от 28.12.2017 года № 421 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части повышения МРОТ до прожиточного минимума трудоспособного населения» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2018 года в сумме 9 489 рублей в месяц. С 01.05.2018 – в сумме 11 163 рубля в месяц (ст. 3 ФЗ от 28.12.2017 № 421-ФЗ, ст. 1 ФЗ от 07.03.2018 № 17-ФЗ).

Таким образом, с учетом установленного оклада, районного коэффициента, надбавки за проживание в местности с неблагоприятными климатическими условиями, выплачиваемая истцу заработная плата при полностью отработанной норме с учетом рабочего времени должна была составлять:

01.01.2018 года - 15 182,40 рублей = 9 489 (МРОТ с 01.01.2018) х 30% (процент.надбавка) х 30% (район. коэффициент),

с 01.05.2018 – 17860,80 рублей = 11163 (МРОТ с 01.05.2018) х 30% (процент. надбавка) х 30% (район. коэффициент).

Следовательно, размер недоначисленной заработной платы составляет 35 871,48 рублей, согласно нижеприведенного расчета, количество отработанного времени судом принимается из расчетных листков и табелей учета рабочего времени:

месяц	начисление з/п	фактически отработанное время (дн./час)	норма раб.времени	з/плата по законодательству	сумма к доплате
1	2	3	4	5	6 (5-2)
2018
Январь	11016,00	20	20	15182,40	4166,40
Февраль	11016,00	23	23	15182,40	4166,40
Март	11016,00	26	26	15182,40	4166,40
Апрель	7931,52	18	25	15182,40/25 х 18 = 10931,33	2999,81
Май	465,13	1	24	17860,80/24 х 1 = 744,20	279,07
Июнь	11163,00	25	25	17860,80	6697,80
Июль	11163,00	26	26	17860,80	6697,80
Август	11163,00	27	27	17860,80	6697,80
итого	35871,48

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер заработной платы истца по основной работе не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, в связи с чем, исковое требование о взыскании недоначисленной заработной платы подлежит удовлетворению и в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 35 871,48 рублей.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, принимая во внимание размер суммы основного долга.

С учетом указанных обстоятельств, периода невыплаты суммы заработной платы, ее размер, выплату основной суммы заработной платы суд считает разумным, справедливым определить размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» г. Назарово подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 1 576,14 рублей, исходя из суммы удовлетворенных требований (35 871,48 рублей – 20 000 рублей х 3 % + 800 рублей) + 300 за требование неимущественного характера.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Аксенова В.Н. к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» г. Назарово о взыскании недоначисленной заработной платы удовлетворить частично.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» г. Назарово в пользу Аксенова В.Н. заработную плату за период с 01 января 2018 года по 31 августа 2018 года в размере 35 871 (тридцать пять тысяч восемьсот семьдесят один) рубль 48 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 14» г. Назарово государственную пошлину в местный бюджет в сумме 1 576 (одна тысяча пятьсот семьдесят шесть) рублей 14 копеек.

В удовлетворении исковых требований в остальной части – отказать.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 30 суток. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

.

.

Судья Л.С. Сизых

Мотивированное заочное решение изготовлено 06 мая 2019 года.