Судебный акт #1 () по делу № 33а-3936/2021 от 30.08.2021

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

73RS0012-01-2021-000793-92

Судья Гуляев С.А. Дело № 33а-3936/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 21 сентября 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Смирновой Ю.В.,

судей Лифановой З.А., Трифоновой Т.П.,

при секретаре Каминской Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ананьева Владимира Викторовича на решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 7 июля 2021 года по делу № 2а-1-423/2021, по которому постановлено:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с Ананьева Владимира Викторовича, ИНН *** взыскать задолженность: по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 337 руб. 90 коп. за 2015 год с перечислением по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области) в ГРКЦ ГУ ЦБ России, БИК 047308001, р/с 40101810100000010003, ИНН 7329000014, КПП 732901001, КБК 18210604012021000110, ОКТМО 36740000.

по уплате пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 630 руб. 95 коп. за период с 02.12.2016 по 09.07.2019 с перечислением по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области) в ГРКЦ ГУ ЦБ России, БИК 047308001, р/с 40101810100000010003, ИНН 7329000014, КПП 732901001, КБК 18210604012022100110, ОКТМО 36740000.

Взыскать с Ананьева Владимира Викторовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Заслушав доклад судьи Смирновой Ю.В., пояснения Ананьева В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к Ананьеву В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени.

В обоснование требований указав, что Ананьев В.В. состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с чем обязан уплачивать установленные законом налоги.

Налогоплательщик имеет в собственности объект налогообложения: легковой автомобиль марки ГАЗ-24 (ЗМЗ-4021.10), VIN ***, 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак ***.

Транспортный налог за 2015 год составил 2424 руб.

В установленный ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации срок налогоплательщику были направлены налоговое уведомление № 78849082 от 17.07.2016.

В связи с неуплатой налога были выставлены требования от 21.12.2016 № 22068, от 27.08.2018 № 72831, от 10.07.2019 № 98835 об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Ананьевым В.В. 29.04.2021 была произведена частичная оплата транспортного налога в сумме 2099 руб. 28 коп.

Судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени отменен.

Административный истец просил взыскать с Ананьева В.В. задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 337 руб. 90 коп., пени за период с 02.12.2016 по 09.07.2019 в размере 630 руб. 95 коп., а всего 968 руб. 85 коп.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Ананьев В.В. не соглашается с решением суда, считает его незаконным и необоснованным, принятым с неправильным применением норм материального права. Считает, что суд неправильно определил обстоятельства имеющие значение для дела. Ссылается на пропуск истцом срока исковой давности. Просит отменить решение суда.

В возражениях на апелляционную жалобу Межрайонная ИФНС №7 по Ульяновской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель Межрайонной ИФНС № 7 по Ульяновской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица согласно ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований к отмене решения суда.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога в силу ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения.

Согласно под.1 п.1 ст.359 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Судом установлено, что согласно сведениям УГИБДД УМВД России по Ульяновской области за Ананьевым В.В. в 2015 г. зарегистрирован автомобиль марки ГАЗ-24 (ЗМЗ-4021.10), VIN: ***, 1990 года выпуска, государственный регистрационный знак ***, дата регистрации права 11.11.1997.

В адрес ответчика налоговым органом было направлено налоговое уведомление от 17.07.2016 № 78849082 об уплате транспортного налога за 2015 г. в срок не позднее 01.12.2016.

В связи с неисполнением в установленные сроки обязанности по уплате транспортного налога налоговым органом Ананьеву В.В. были направлены требование № 22068 об уплате в срок до 07.02.2017 транспортного налога и пени за 2015 г., требование № 72831 об уплате в срок до 03.12.2018 транспортного налога и пени, требование № 98835 об уплате в срок до 01.11.2019 задолженности по транспортному налогу и пени.

Ананьев В.В. 27.02.2021 произвел частичную оплату транспортного налога в размере 2086 руб. 10 коп.

Удовлетворяя требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по уплате транспортного налога административный ответчик своевременно не исполнил, сроки взыскания недоимки соблюдены, расчет недоимки по налогам и пени произведен верно, процедура взыскания недоимки по налогу и пени налоговым органом соблюдена.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока для обращения в суд являются несостоятельными.

Согласно ч.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего

В данном случае сумма недоимки не превысила 3000 руб. в течение трех лет.

В суд налоговый орган вправе был обратиться до 07.08.2020, то есть в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Межрайонная ИФНС № 7 по Ульяновской области обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Ананьева В.В. транспортного налога и пени 06.05.2020, то есть в пределах шестимесячного срока (07.08.2020).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судебный приказ от 14.05.2020 был отменен по заявлению Ананьева В.В. 26.03.2021.

В суд с настоящим административным иском Межрайонная ИФНС № 7 по Ульяновской области обратилась 03.06.2021, то есть в установленный законом срок.

Доводы Ананьева В.В. о том, что автомобиль был продан более 15 лет по генеральной доверенности, в связи с чем, у него отсутствовала обязанность по уплате транспортного налога за 2015 г. не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с п.1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 23.06.2009 № 835-О-О, от 29.09.2011 № 1267-О-О, от 24.12.2012 № 2391-О, от 24.04.2018 № 1069-О и др., федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (ст.ст.357,358,362). При этом Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (утвержден приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07.08.2013 № 605) предусматривает возможность прекращения регистрации транспортного средства по заявлению прежнего владельца (п.60.4).

Такое регулирование предоставляет налогоплательщикам возможность совершать действия, связанные с прекращением регистрации ранее принадлежащих им транспортных средств, что на законных основаниях (в связи с отсутствием объекта налогообложения) исключает обязанность по уплате транспортного налога.

Ананьев В.В. вправе был самостоятельно обратиться в органы ГИБДД по вопросу снятию транспортного средства с регистрационного учета.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого по делу решения.

Оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Мелекесского районного суда Ульяновской области от 7 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ананьева Владимира Викторовича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи: