Постановление по делу № 5-870/2016 от 29.07.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Белово 04 августа 2016 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Третьякова Н.Н., с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Белово и <адрес> ФИО3, индивидуального предпринимателя ФИО4,

рассмотрев в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ИНН <данные изъяты>, ОГРН №, осуществляющего предпринимательскую деятельность в кафе «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, помещение №, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ года при проведении осмотра представителем Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе <адрес> и <адрес> в кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, помещение 65, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

- в программу производственного контроля не включено проведение лабораторных исследований готовых блюд, не проводятся лабораторные исследования поступающего сырья, изготавливаемых блюд и используемой в производстве воды. Производственный контроль не осуществляется. Отсутствуют протоколы лабораторных исследований готовых блюд, сырья, холодной и горячей воды (нарушение п. 14.1, п. 14.2. СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

- объемно-планировочные решения помещений не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды. Набор и площади помещений не соответствуют мощности организаций и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм. На предприятии отсутствует моечное помещение, овощной цех, доготовочный цех, мясной цех, не выделено помещение для хранения санитарной одежды, нет туалета для работников предприятия (нарушение п. 3.14, п. 5.1, п. 5.2 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

- установлена только одна раковина для мытья рук, которая используется как для мытья рук посетителей так и работников кафе. Данная раковина оборудована в тамбуре туалетной комнаты с подводкой горячей и холодной воды. В производственных цехах отсутствуют раковины для мытья рук (нарушение п. 3.3 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

- недостаточно раковин для мытья столовой и кухонной посуды. На момент осмотра на предприятии установлено только 3 раковины в производственном цехе. В данных раковинах осуществляется как мойка столовой и кухонной посуды, так и обработка мяса, яиц, грязных овощей, мытье рук. Нарушаются правила мытья столовой и кухонной посуды (нарушение п. 6.11, п.6.16, п. 6.14 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

- из 18 работников книжки на рабочем месте только у 10 человек. Периодический медицинский осмотр проходят не своевременно. На момент осмотра не пройден флюорография у посудомойщицы ФИО5, официанте ФИО6 и ФИО7 У ФИО5, ФИО8 нет информации о сдаче анализа на носительство патогенного стафилококка (нарушением п. 15.1 п. 15.1 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»).

Указанное является нарушением ст. 17 ч.1, ст. 32, ст.36, ст. 34, ст. 11 Федерального закона РФ № 52 -ФЗ от 30,03.1999 года «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

Указанные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения явились основанием к применению временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осуществляющего предпринимательскую деятельность в кафе «Моцарелла», расположенном по адресу: <адрес>, помещение 65, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес><адрес> деятельность фактически прекращена в 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 обстоятельства правонарушения не оспаривала, пояснив, что в настоящее время в кафе проводится ремонт, с расширением площади помещения. Нарушения санитарных правил и норм, выявленные в ходе осмотра будут устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, пояснив, что выявленные нарушения санитарных правил и норм создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, поскольку могут послужить причиной возникновения и распространения массовых острых инфекционных и неинфекционных заболеваний, кишечных инфекций, в связи с чем деятельность кафе до устранения нарушений следует приостановить.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав имеющиеся материалы, считаю установленным нарушение индивидуальным предпринимателем ФИО1 требований санитарно-эпидемиологических к организации питания населения, что подтверждается протоколом осмотра, протоколами об административном правонарушении и временном запрете деятельности, иными документами.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми.

Невыполнение индивидуальным предпринимателем ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность – признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судьей не установлено.

Принимая во внимание все обстоятельства правонарушения, прихожу к выводу, что у индивидуального предпринимателя ФИО1 имелась возможность соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, а также принимая во внимание, что выявленные нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения несут непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, прихожу к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели наказания.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющую предпринимательскую деятельность в кафе «Моцарелла», расположенном по адресу: <адрес>, помещение 65, зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности по организации питания населения в кафе «Моцарелла», расположенном по адресу: <адрес>, помещение 65 на срок 23 суток с момента фактического прекращения деятельности.

Постановление в части административного приостановления деятельности вступает в законную силу немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.Н. Третьякова