Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-285/2019 ~ М-292/2019 от 28.10.2019

Дело № 2а-285/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Атяшево 11 декабря 2019 г.

    Судья Атяшевского районного суда Республики Мордовия Селькина Р.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия к административному ответчику Лебедевой П.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к Лебедевой П.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование и пени за период 2017 – 2018 г.г. в сумме 3163,08 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Лебедева П.Д. с 28.07.2008 г. по 27.03.2018 г. являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, обязана была своевременно и в полном объеме платить страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование. В добровольном порядке страховые взносы в установленные сроки ответчиком не уплачены. Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 11 НК РФ признается недоимкой по налогу. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начисляется пеня.

В соответствии со ст.ст. 69,70,75 НК РФ налоговым органом в установленные сроки налогоплательщику направлены требования: от 20.06.2018 № 68039, от 14.09.2018 г. № 70415, от 17.12.2018 г. № 72185. Указанные требования в добровольном порядке, в установленный законом срок, административным ответчиком не исполнены.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 07 марта 2019 года с Лебедевой П.Д. взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Определением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 29 апреля 2019 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа от Лебедевой П.Д.

До настоящего времени задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование административным ответчиком не погашена, в связи с чем административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия в судебное заседание не явился. Надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Одновременно с подачей иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке.

Административный ответчик Лебедева П.Д. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещалась надлежащим образом, что подтверждается судебными извещениями, направленными на имя административного ответчика по адресу ее регистрации. В таком случае, в силу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, он считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства в суд не представила.

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку явка сторон по делу не является обязательной и не признана судом обязательной, суд принял решение о рассмотрении дела в упрощенном порядке, по правилам, установленным главой 33 КАС РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 года N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", начиная с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

К налоговым органам переходят полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 01.01.2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС.

Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ от 03.07.2016 года N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС России) по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно ст. 425 НК РФ, тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

2    ) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Частью 5 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Согласно ч. 2 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Судом установлено, что административный ответчик Лебедева П.Д. с 28.07.2008 г. по 27.03.2018 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в указанный период времени являлась плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Налогоплательщиком не уплачена следующая задолженность:

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: пеня за период с 05.11.2017 г. по 21.08.2018 г. в размере 187,20 рублей;

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за период с 19.04.2018 по 17.12.2018 в размере 321.94 руб.;

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пеня за период с 03.01.2018 по 22.08.2018 в размере 1595.37 руб.;

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пеня за период с 19.04.2018 по 17.12.2018 в размере 1058.57 руб.;

Всего на общую сумму 3163.08 рублей.

В соответствии с положениями ст. 26.1 Федерального закона от 03.07.2016 года N 250 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 26.8 указанного Федерального закона, в случае неисполнения страхователем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов территориальный орган страховщика, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании), в том числе денежных средств на счетах в банке (иной кредитной организации) и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из ч. 3 ст. 26.8 названного закона следует, что заявление о взыскании подается территориальным органом страховщика в суд, если общая сумма страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи.

Согласно ч. 5 ст. 26.8 ФЗ N 250 от 03.07.2016 года, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого территориальным органом страховщика при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока.

Согласно ч. 2, 3 ст. 26.9 ФЗ N 250 от 03.07.2016 года требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется страхователю территориальным органом страховщика в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки территориальный орган страховщика составляет документ о выявлении недоимки у страхователя по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется страхователю в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Согласно ч. 5 ст. ст. 26.9 ФЗ N 250 от 03.07.2016 года требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлены требования: от 20.06.2018 № 68039, от 14.09.2018 г. № 70415, от 17.12.2018 г. № 72185. Указанные требования в добровольном порядке, в установленный законом срок, административным ответчиком не исполнены.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 07 марта 2019 года с Лебедевой П.Д. взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Определением мирового судьи судебного участка Атяшевского района Республики Мордовия от 29 апреля 2019 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа от Лебедевой П.Д.

До настоящего времени задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование административным ответчиком не погашена.

Представленный административным истцом расчет проверен судом, соответствует фактическим обстоятельствам дела, административным ответчиком не оспорен и не опровергнут, своего расчета административный ответчик суду не представил, вследствие чего суд считает возможным руководствоваться данным расчетом при принятии решения по настоящему спору.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности и взаимосвязи все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование за указанные периоды и пени подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, с Лебедевой П.Д. подлежит взысканию сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование в размере 3163,08 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Федеральная налоговая служба, как федеральный орган исполнительной власти, на основании п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, при удовлетворении судом административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты таких расходов. При этом взысканные суммы судебных расходов зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 20 тысяч рублей - в размере 4% цены иска, но не менее 400 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

    административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия к Лебедевой П.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов удовлетворить.

Взыскать с Лебедевой П.Д. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Мордовия задолженность:

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года: пеня за период с 05.11.2017 г. по 21.08.2018 г. в размере 187,20 рублей;

-Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: пеня за период с 19.04.2018 по 17.12.2018 в размере 321.94 руб.;

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года): пеня за период с 03.01.2018 по 22.08.2018 в размере 1595.37 руб.;

-Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года): пеня за период с 19.04.2018 по 17.12.2018 в размере 1058.57 руб.;

Всего на общую сумму 3163.08 рублей.

Взыскать с Лебедевой П.Д. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано через Атяшевский районный суд Республики Мордовия в Верховный Суд Республики Мордовия в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

    Судья                                 Р.С.Селькина