Решение по делу № 2-134/2012 ~ М-118/2012 от 02.05.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         г. Знаменск Астраханская обл.                                                     11 мая 2012 года

Знаменский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе:

председательствующего Егорова О.А.,

при секретаре Халине С.Л.,

без участия сторон, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части 15650 полковника Филиппова Александра Анатольевича об оспаривании действий начальника 924 квартирно-эксплуатационного отдела (КЭО) Северо-Кавказского КЭУ, связанных с отказом в отмене ордера на пользование квартирой

УСТАНОВИЛ:

Филиппов А.А. обратился в военный суд с заявлением, в котором просил:

-признать необоснованным отказ начальника 924 КЭО (войсковая часть 19196) признании ордера на пользование квартирой по адресу: <адрес>, недейсввительным;

-обязать начальника 924 КЭО направить документы в МО «Горд Ахтубинск» на расторжение договора передачи и Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> на исключение из Единого государственного реестра записи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов заявления, Фтлиппов проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ с 1986 года. ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи <данные изъяты> человека получил квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В 2010 году квартира, по незнанию о возможности на отселение была приватизирована. В дальнейшем им было принято решение об избрании постоянным после увольнения местом жительства <адрес>. В связи с тем, что ордер на квартиру, является первоначальным договором на заселение в квартиру, и так как вышеуказанная квартира, получена от Министертсва обороны РФ и подлежит сдаче, для дальнейшего получения жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства, он обратился в адрес начальника 924 КЭО СК КЭУ МО РФ с просьбой принять у него квартиру и отменить ордер на получение жилья, однако в этом ему было отказано.

Заявитель полагает, что данное бездействие препятствует реализации его права на обеспечение жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства.

Квартира, передаваемая им под арестом не значится, не обременена.

Заявитель просил рассмотреть дело без его участия.

Своевременно и надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания заинтересованное должностное лицо (представитель) в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

Изучив доводы заявителя, исследовав обстоятельства дела, суд считает, что заявление Филиппова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании исследован талон к ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ который предоставлял право занятия квартиры в <адрес> указанный ордер выдан командиром войсковой части 19196, т.е. уполномоченным, на тот период времени, органом Минобороны РФ.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действующим в тот период, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Филиппов обязан сдать ранее полученное им от Министерства обороны РФ жилое помещение, при получении жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства, что прямо предусмотрено требованиям ФЗ «О статусе военнослужащих» №76 от 27.05.1998 г.

Так на основании статьи 20 Федерального закона №189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие жилищного кодекса РФ» граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, до ДД.ММ.ГГГГ вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с гражданами и членами их семей, проживающими в этих жилых помещениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 № 93-ФЗ, от 01.02.2010 № 4-ФЗ)

Статья 9.1. Закона РФ «О приватизации жилого фонда Российской Федерации» от 4 июля 1991 г. №1541-1 также предусматривает, что граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

(статья 9.1 введена Федеральным законом от 20.05.2002 № 55-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)

Главным управлением жилищного хозяйства Роскоммунхоза совместно с Институтом экономики ЖКХ в соответствии с Законом «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР», с учетом положений постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а также материалов Госстроя России и предложений органов исполнительной власти по данному вопросу разработано Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации.

Пункт 15 указанного Положения, утвержденного решением коллегии Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству от ДД.ММ.ГГГГ № гласит, что при переезде в другое жилое помещение и заселении его по договору найма или аренды граждане имеют право на приватизацию этого жилья при условии расторжения договора передачи в собственность, в порядке приватизации, ранее занимаемого помещения.

Разрешая возникшие спорные правоотношения, суд также руководствуется и положением пункта 14 статьи 15 Федерального закона №76 ФЗ от 27 мая 1998 г «О статусе военнослужащих», согласно которому обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительстваосуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации(иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Действия по принятию жилого помещения от военнослужащего должны быть совершены уполномоченным органом Министерства обороны РФ, каковым и является в настоящее время 924 квартирно-эксплуатационный отдел (войсковая часть 19196).

Однако процедура сдачи приватизированного жилого помещения квартирно-эксплуатационным органам МО РФ действующим законодательством не предусмотрена, в связи с чем обращение заявителя о признании ордера недействительным в судебном порядке следует признать обоснованным, а отказ начальника 924 КЭО в совершении данного действия неправомерным.

Принимая во внимание, что отказ начальника 924 КЭО в отмене ордера на пользование квартирой по адресу: <адрес> принятии данного жилого помещения препятствует реализации права Филиппова на получение нового жилого помещения при увольнении с военной службы, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения требований заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Требования по заявлению Филиппова А.А. удовлетворить.

1. Признать отказ начальника 924 КЭО (войсковая часть 19196) Филиппову А.А. необоснованным, а ордер на пользование квартирой по адресу: <адрес>, недействительным.

2. Обязать начальника 924 КЭО (войсковая часть 19196) направить документы в адрес МО «<адрес>» на расторжение договора передачи в собственность квартиры и в Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> на исключение из Единого государственного реестра записи от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке 3 окружной военный суд через Знаменский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                       Егоров О.А.