Решение по делу № А64-130/2010 от 01.03.2010

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

01 марта 2010 года                                                                Дело № А64-130/2010

Арбитражный суд Тамбовской области в составе  судьи  Парфёновой Л.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долгополовым О.И.

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области, г. Тамбов

к  предпринимателю Половинкину Сергею Владимировичу

о взыскании  11310,36  руб.

при участии в заседании:

от заявителя – Липатова Д.А. (главный специалист-эксперт (юрист), доверенность №41 от 27.11.09).

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тамбове Тамбовской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о взыскании 11310,36 руб. с предпринимателя Половинкина Сергея Владимировича.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился.

Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, суд считает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил:

Половинкин Сергей Владимирович, 08.06.1976г. рождения уроженец г. Тамбова, является индивидуальным предпринимателем, основной регистрационный номер 304682921000056.

По сведениям Управления Пенсионного фонда за ответчиком числится задолженность:

- по страховым взносам на страховую часть за 2002г.– 2005гг. – 4800руб.,  по страховым взносам на накопительную часть за 2002-2004гг. – 2400руб.

- по пени, начисленные с 31.12.04 по 25.05.09 на неуплаченные страховые взносы 2002-2005гг. на страховую часть 2740,21руб., пени на накопительную часть – 1370,15руб.

Всего 11610,36руб.

Добровольно в срок, установленный требованием №63 задолженность уплачена не была, что послужило основанием для обращения управления Пенсионного фонда  в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (ч. 6 ст. 215 АПК РФ).

Согласно статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее - Закон №167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователи.

На основании пункта 1 статьи 28 Закона N 167-ФЗ страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа уплачивают страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 названного Закона, а именно индивидуальные предприниматели, адвокаты и приравненные к ним в целях названного Закона частные детективы и занимающиеся частной практикой нотариусы.

Страхователь уплачивает суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа, размер которого устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации.

В соответствие со ст. 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (п. 5 ст. 26 Закона N 167-ФЗ).

Как установлено п. 4 ст. 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

В силу ст. 2 Закона N167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 45-48 НК РФ, с учетом п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 2001 г. N5 заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

До 01.01.2007 г. согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. С 01.01.2007 требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пропуск заявителем срока направления требования, не изменяет порядка исчисления срока обращения с заявлением в суд (п. 6 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71).

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 13.05.2008 N 16933/07 указал, что пени начисляются за каждый день просрочки до даты фактической уплаты задолженности. Поэтому УПФР вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, используя порядок начисления и взыскания пеней, изложенный в пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 06.11.2007 № 8241/07 отметил, что исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. После истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

На момент обращения управления Пенсионного фонда в суд с заявлением о взыскании задолженности за 2002г.-2005г., срок взыскания недоимки в судебном порядке истек. Суд исчисляет данный срок с 01.01.03 (за 2002г.), с 01.01.04 (за 2003г.), с 01.01.05 (за 2004г.), с 01.01.06 (за 2005г.), исходя из 3-месячного срока на предъявление требования, 14-дневный срок - на его добровольное исполнение и 6-месячный срок - для обращения в арбитражный суд (Постановление Президиума ВАС РФ от 13.05.2008 N 16933/07).

Заявителем не представлено доказательств соблюдения сроков на обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности за 2002г.-2005г. и законности начисления пени.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования  в сумме 11310,36руб. удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине в размере установленном ст. 110 АПК РФ, гл. 25.3 НК РФ отнести на заявителя. Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня вынесения решения в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, г. Воронеж, ул. Платонова, д. 8, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                        Парфёнова Л.И.