Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7974/2016 ~ М-7888/2016 от 26.09.2016

<***>

Дело № 2-7974/2016

Мотивированное решение изготовлено 16 ноября 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 11 ноября 2016 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Исаковой К. В., при секретаре Макаровой В. Е.,

с участием представителя ответчика Деевой Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лемзякова И. Ф. к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о признании отказа в принятии на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Лемзяков И. Ф. обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с иском к Администрации Кировского района города Екатеринбурга о признании отказа в принятии на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма незаконным.

В обоснование иска указал следующее. Распоряжением главы Администрации Кировского района города Екатеринбурга от *** *** ему отказано в принятии на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в связи с отсутствием копии правоустанавливающего документа на занимаемое жилое помещение.

Ранее в октябре ***, в связи с отсутствием жилья и регистрации в каком- либо жилом помещении, Лемзяков И. Ф. обратился в ГОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия» для постановки на регистрационный учет на период прохождения обучения по адресу: *** После окончания обучения в *** Лемзяков И. Ф. не был снят с регистрационного учета, в связи с отсутствием иного жилого помещения в котором истец имеет право зарегистрироваться. Какие-либо правоустанавливающие документы у Лемзякова И.Ф. на общежитие отсутствуют, иного имущества в собственности Лемзяков И.Ф. не имеет, жилищные условия намеренно не ухудшал, доходов выше прожиточного минимума не имеет. В Администрацию Кировского района г. Екатеринбурга истец обратился для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищный условий с целью последующего получения земельного участка в Министерстве государственного имущества Свердловской области. Однако в постановке на учет истцу было отказано.

Данное решение Лемзяков И. Ф. считает незаконным, так как в связи с отсутствием у истца правоустанавливающих документов на общежитие, которое ему не принадлежит, ответчик препятствует реализации его права на жилище гарантированного Конституцией Российской Федерации.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд обращает внимание также на следующие обстоятельства. При подаче иска истцом на личном приеме консультанта суда не был указан номер контактного телефона, в связи с чем извещение происходило посредством направления судебной повестки по указанному истцом месту жительства. В предварительное судебное заседание истец не явился, конверт с судебным извещением о дате, времени и месте проведения предварительного судебного заседания был возвращен в суд как невостребованный. При ознакомлении с материалами дела в здании суда истец отказался давать свое согласие на СМС-уведомление о назначаемых по делу судебных заседаниях. Через канцелярию суда Лемзяковым И. Ф. было подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовой заинтересованности истца в рассмотрении настоящего спора, уклонении от поддержания своих требований, признает его поведение некорректным, и усматривает злоупотребление своими процессуальными правами.

Представитель ответчика Администрации Кировского района г. Екатеринбурга Деева Е. А., действующая на основании доверенности от ***, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержала доводы отзыва на исковое заявление, согласно которому истцу было законно и обосновано отказано в принятии на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма ввиду не предоставления им полного пакета необходимых документов.

Третье лицо Администрация города Екатеринбурга в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны.

При таких обстоятельствах, с учетом положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке по представленным суду доказательствам.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, малоимущими являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, признаются граждане, которые не являются нанимателями или собственниками, а также членами их семей, либо являются таковыми, но не обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, которая установлена в муниципальном образовании «город Екатеринбург» в размере 10 кв. м. Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется исходя из суммарной общей площади помещения всех жилых помещений, принадлежащих гражданину и членам его семьи на праве собственности или занимаемых по договорам социального найма.

Согласно действующему жилищному законодательству жилое помещение по договору социального найма предоставляется гражданам, относящимся к категории малоимущих и нуждающихся в жилых помещения, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет (ч. 3 ст. 91.13 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Принятие малоимущих граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от *** *** в перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, подлежащих представлению заявителем, включается:

-заявление о предоставлении муниципальной услуги, подается Заявителем и совместно проживающие с ним члены семьи от имени всех совместно проживающих членов семьи и подписывается Заявителем и проживающими с ними совершеннолетними и дееспособными членами семьи;

-документ, удостоверяющий личность заявителя, представляется заявителем, лицами, совместно проживающими с ним в качестве членов семьи, их супругами, их представителями;

-документы, подтверждающие родственные или иные отношения заявителя с совместно проживающими (совместно проживавшими) с ним членами семьи, из числа следующих, представляются в отношении заявителей, лиц, совместно проживающих (проживавших) с ними в качестве членов семьи, их супругов;

-правоустанавливающие документы на жилое помещение, представляется на каждое жилое помещение, занимаемое по договору социального найма и (или) Находящееся в собственности заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов, если право на жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое Имущество и сделок с ним;

-документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную муниципальную или частную систему здравоохранения, из числа следующих, Представляются при наличии у заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в Качестве членов семьи;

-справки, подтверждающие получение доходов, подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц, за три года, предшествующих году, в котором подано заявление о принятии на учет, представляются в отношении заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов;

- правоустанавливающие документы на дачи, гаражи, иные строения помещения, сооружения, земельные участки, из числа следующих, представляются на все Объекты недвижимого имущества (за исключением жилых помещений), находящиеся в собственности заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов;

-свидетельство о государственной регистрации транспортного средства, Представляется при наличии в собственности заявителей, лиц, совместно Проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов транспортного средства;

-отчет независимого оценщика о рыночной стоимости транспортного средства, представляется при наличии в собственности заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов транспортного средства;

-справки о наличии (отсутствии) права собственности на недвижимое имущество, представляется в целях установления факта наличия (отсутствия) в собственности заявителей, лиц, совместно проживающих с ними в качестве членов семьи, их супругов объектов недвижимости.

Согласно имеющейся в материалах дела копии заявления Лемзякова И. Ф. от *** о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, истцом не представлены необходимые документы для постановки на учет, а именно, правоустанавливающий документ на занимаемое им в настоящий момент жилое помещение (документы, подтверждающие законность занятия жилого помещения, и на каком праве такое помещение истцом используется), раздел заявления, содержаний список прилагаемых документов, не заполнен. Доказательств предоставления истцом пакета необходимых документов суду не представлено.

Согласно п. 19 указанного ранее Административного регламента в предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае представление неполного пакета.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Усматривает в силу поведения самого истца необоснованность заявленного иска и отсутствие правовой заинтересованности истца в разрешении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Лемзякова И. Ф. к Администрации Кировского района г. Екатеринбурга о признании отказа в принятии на учет в качестве малоимущих, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья <***> К. В. Исакова

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>

<***>