Решение по делу № 2-5432/2018 ~ М-4945/2018 от 18.09.2018

№2-5432/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Казаковой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мананникова А. В. к ПК «Урожай», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

    Мананников А.В. обратился в суд с иском к ПК «Урожай», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, просил обязать председателя ПК «Урожай» обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и осуществить государственную регистрацию права и поставить на кадастровый учет помещение потребительского кооператива ПК «Урожай», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>

      Свои требования мотивировал тем, что он является членом ПК «Урожай».На основании апелляционного определения Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве собственности принадлежит помещение №, распложенное по адресу: <адрес>. Однако до настоящего времени помещение овощехранилища не пставлено на кадастровый учет и право собственности на него не зарегистрировано.Председатель ПК «Урожай» уклоняется от регистрации помещения овощехранилища ПК «Урожай», по мнению истца,тем самым нарушая его права, как собственника, в связи с чем, он вынужден обратиться с настоящими требованиями в суд.

Истец - Мананников А. В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик - председатель ПК «Урожай» в судебное заседание не явилась, о дате слушания дела извещена надлежащим образом (л.д.62).

Ответчик - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о дате слушании дела извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие (л.д.32).

Третье лицо - представитель Администрации Городского округа Подольск в судебное заседание не явились, о дате слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие (л.д.53).

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

         В судебном заседании установлено, что решением Исполнительного комитета Подольского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № Подольскому механическому заводу им. М.И. Калинина было разрешено строительство двух кооперативных овощехранилищ подземного типа в микрорайоне № - один у <адрес> для хранения сельхозпродуктов рабочим завода, проживающим в микрорайоне (л.д.3).

         Решением Исполнительного комитета Подольского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка Подольскому механическому заводу им. М.И. Калинина под строительство овощехранилища по Октябрьскому проспекту», Подольскому механическому заводу им. М.И. Калинина был отведен земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес> (севернее автостоянки), из свободных городских земель, под строительство овощехранилища, подземного типа для рабочих завода. В связи с возражением проживающих по <адрес> проспекту о строительстве овощехранилища внутри квартала - отменено решение исполкома горсовета от ДД.ММ.ГГГГ за № О разрешении Подольскому механическому заводу им. М.И. Калинина строительства кооперативного овощехранилища подземного типа в микрорайоне № (л.д. 4).

         Решением Исполнительного комитета Подольского городского Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, был зарегистрирован устав кооператива «Урожай», образованного при ПМЗ им. М.И. Калинина ПО «Подольскшвеймаш», для хранения сельхозпродуктов граждан г. Подольска (л.д. 5).

        Мананников А.В. является членом Потребительского кооператива «Урожай» с ДД.ММ.ГГГГ и ему на праве собственности принадлежит помещение № кладовая, паевой взнос им выплачен в ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ ПК «Урожай» поставлен на налоговый учет и внесена запись в ЕГРЮЛ (л.д.38).

     Решением Подольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за ПК «Урожай» признано право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, признано право собственности Потребительского кооператива «Урожай» на овощехранилище подземного типа площадью, расположенное по адресу: <адрес>, Октябрьский проспект, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м площадью застройки <данные изъяты> кв.м. Данное определение является основанием для внесения сведений о собственности в ЕГРЮЛ (л.д.21-22)

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> во исполнение поручения Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № (от ДД.ММ.ГГГГ №) был дан ответ на обращение Мананникова А.В. по вопросу осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости (помещение), расположенный по адресу: <адрес>, из которого следует, что согласно информации, поступившей на ранее направленные запросы Управления, в органах технического учета (ГУП МО «МОБТИ», Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ) отсутствует учетно-техническая документация составленной по состоянию до ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости (здание, помещение), расположенные по адресу: <адрес> Учитывая, что до ДД.ММ.ГГГГ государственный технический учет таких объектов недвижимости не осуществлен, не представляется возможным внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о здании и помещении как о ранее учтенных объектах недвижимости (пункт 4 статьи 69 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Кроме того, Управлением осуществлен личный прием председателя потребительского кооператива «Урожай», с целью разрешения вопроса, касающегося осуществления действий по постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости (овощехранилища), расположенного по адресу: <адрес>, тер. ПК «Урожай». В ходе личного приема Председателем сообщено, что в отношении объекта недвижимости (овощехранилища) в орган регистрации прав заявление об осуществлении учетно-регистрационный действий представляться не будет. Учитывая, что объекты недвижимости (здание, помещение) не являются ранее учтенными объектами недвижимости, в том числе, при осуществлении государственного кадастрового учета помещения, технический план помещения должен содержать информацию о кадастровом номере здания, в пределах которого такое помещение расположено, в соответствии с пунктом 8 части 4 статьи 8 Закона о регистрации, полагают, что учетно-регистрационные действия в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> возможны на основании судебного акта, содержащего обязании органа регистрации прав на осуществление учетно-регистрационных действий в отношении и помещения (л.д. 69-70).

Деятельность кооперативов регулируется статьей 123.1,123.2 Гражданского кодекса РФ и Законом СССР "О кооперации в СССР" от 26.05.1988 г. N 8998-XI.

В соответствии с п. 1 ст. 123.1 ГК РФ некоммерческими     корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют прибыль между участниками, учредители(участники) которых приобретают право участия(членства) в них и формируют их высший орган.              

Статьей 123.2 ГК РФ установлено, что потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан и(или) юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Устав кооператива должен содержать сведения о наименовании и месте нахождения, предмете и цели его деятельности,размере и порядке внесения паевых взносов, ответственности членов кооператива за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятии ими решений.

Согласно п. 1 статьи 5 Закона СССР "О кооперации в СССР" кооператив является организацией граждан СССР, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества, самостоятельности, самоуправления и самофинансирования, а также материальной заинтересованности членов кооператива и наиболее полного сочетания их интересов с интересами коллектива и общества.

Из приведенной нормы, а также статьи 10 названного Закона следует, что внутренняя деятельность кооператива основывается на принципах самостоятельности и самоуправления, что находит отражение в его Уставе.

В силу п. 2 статьи 14 Закона "О кооперации в СССР" высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление.

Пункт 3 настоящей статьи определяет исключительную компетенцию общего собрания кооператива, предусматривая также то, что в соответствии с уставом кооператива или решением общего собрания к его исключительной компетенции могут быть отнесены и другие вопросы организационной, хозяйственной и общественной деятельности кооператива.

Общим собранием членов потребительского кооператива «УРОЖАЙ» (протокол №2 от 21.11.2009г.) утвержден Устав ПК «Урожай».

    В соответствии с пунктом 8.1 Устава, высшим органом Кооператива является Общее собрание (л.д. 47-52).

    Пунктом 9.2 Устава определены вопросы исключительной компетенция Общего собрания, в частности, к которым отнесено определение основных направлений деятельности кооператива, утверждение программ кооператива и порядок покрытия убытков.

    Согласно п.9.3 Устава, вопросы, отнесенные законодательством РФ и Уставом Кооператива к исключительной компетенции Общего собрания, не могут быть переданы им для решения Председателю кооператива(л.д.49.об.).

     Судом установлено, что истец является членом кооператива ПК «Урожай». С заявлением о постановке помещения овощехранилища на кадастровый учет и регистрации права собственности на данное помещение не обращался. Общим собранием кооператива не рассматривался спорный вопрос, по рассматриваемому вопросу, а также по порядку покрытия убытков, связанных с его реализацией решение не принималось.

Кроме того, в силу положений статьи 123.1 ГК РФ, потребительский кооператив является собственником своего имущества.

В соответствии с ч. 3 статьи 1 "О государственной регистрации недвижимости",государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 5 июля 2001 года N 132-О, государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

Таким образом, в силу правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, общее имущество ПК «Урожай» принадлежит ему на праве собственности в силу закона, а потому государственная регистрация права собственности на общее имущество является правом, а не обязанностью кооператива.

Действия по оформлению государственной регистрации права собственности и постановка на кадастровый учет сопряжены, в частности, с соответствующими материальными затратами, следовательно решение о совершении данных действий подлежит рассмотрению Общим собранием членов кооператива.

     При таких обстоятельствах, поскольку спорный вопрос относится к исключительной компетенции общего собрания кооператива,и в силу положений Устава не может быть передан для решения председателю, при этом,Общим собранием кооператива решение о постановке помещения овощехранилища на кадастровый учет и регистрации на него права собственности не принималось, кроме того, истец с соответствующим заявлением не обращался, учитывая, что защите подлежит нарушенное право, а в ходе судебного разбирательства нарушения прав истца председателем ПК «Урожай» не установлено, суд не имеет правовых оснований для удовлетворения требований Мананникова А.В. к кооперативу.

Согласно пункту 6 статьи 131 ГК Российской Федерации, порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с данным Кодексомзаконом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

    В соответствии с п. 1 статьи 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости",государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Отказывая в удовлетворении требований к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, суд исходит из того, что юридически значимые действия осуществляются Службой по заявлению заинтересованного лица в порядке, установленном законом, при этом, ПК «Урожай» с соответствующим заявлением к ответчику не обращались.Более того,никаких материально-правовых требований к ответчику истцом не предъявлено.

    Истец являясь собственником имущества, расположенного в помещении кооператива, в случае субъективно нарушенного права, не лишен возможности осуществлять его защиту, избрав надлежащий способ защиты нарушенного права.

    Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

В удовлетворении исковых требований Мананникова А. В. к ПК «Урожай», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области об обязании совершить определенные действия,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца с принесением апелляционной жалобы через Подольский городской суд.

Председательствующий судья:      подпись                                           Е.В.Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>