Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-127/2011 ~ М-69/2011 от 08.02.2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

2 марта 2011 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Хороброва Олега Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ г.Отрадного о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную пенсию

УСТАНОВИЛ:

Хоробров О.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда г. Отрадного о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию периода работы в <адрес> нефтеразведочной экспедиции треста «<адрес>» в должности машиниста подъемника А-50 6 разряда в цехе испытания скважин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит признать за ним право на досрочную пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Хоробров О.Н. объяснил, что по достижении возраста 50 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ г. Отрадного с заявлением о назначении ему пенсии по возрасту досрочно с учетом стажа работы во вредных условиях труда и в районах Крайнего Севера. Однако, ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Хоробров О.Н. считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и не обоснованным, т.к. им были представлены все необходимые документы, подтверждающие специальный стаж работы.

Далее истец Хоробров О.Н. объяснил, что согласно Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г., работа в должности «машиниста подъемника», предусмотренная разделом ХII подразделом «добыча» позицией 2130200а-14012, засчитывается в специальный стаж, если она протекала в определенных производствах.

Он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> нефтеразведочной экспедиции треста «<адрес>» в должности машиниста подъемника А-50 6 разряда в цехе испытания скважин. Указанная организация осуществляла деятельность по бурению нефтяных и газовых скважин глубокого и сверхглубокого бурения при разработке новых месторождений нефти и газа, работа осуществлялась в полевых условиях, вахтовым методом, к месту работы бригада доставлялась вертолетом к месту разработки нового месторождения. Его работа заключалась в управлении автомобилем – подъемником при переезде на участок, управление механизмами подъемника, установка агрегата А-50 на пробуренной скважине, выполнение операций при спуске и подъеме труб в скважину. Он работал на базе автомашины КРАЗ в Центральной инженерно-технологической службе, выполнял работы по заливке цементного раствора в нефтяные и газовые скважины и задавке нефти и газа при проведении спасательных операций при утечке нефти и газа на скважине.

Тот факт, что он работал в указанный период в должности машиниста подъемника А-50 6 разряда в цехе испытания скважин подтверждается записями в трудовой книжке. В архивной справке содержится запись о его работе в должности машиниста ЦА, которая выдана на основании записей в карточке ф. Т-2, приказ о переводе на должность машиниста цементировочного агрегата в архиве не обнаружен, запись о переводе в трудовую книжку не сделана.

По мнению истца Хороброва О.Н., причиной отсутствия записи в трудовой книжке является недобросовестность инспектора по кадрам, и кроме того, запись в карточке ф. Т-2 сделана в сокращенной форме.

Истец Хоробров О.Н. просит суд учесть, что иные документы, которые могли бы подтвердить льготный стаж работы, уничтожены в связи с истечением срока хранения, однако указанное обстоятельство как не зависящее от него не может лишить его права на назначение льготной пенсии.

В соответствии со Списком № 2 льготной является профессия «Машинисты подъемников, занятые в бурении, добыче и переработке нефти, газа и газового конденсата». По мнению Хороброва О.Н., им представлены все документы, подтверждающие особые условия труда, название предприятие говорит само за себя о видах осуществляемой им деятельности.

Кроме того, согласно п. 2, п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости суммируется период работы с тяжелыми условиями труда и период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. Следовательно, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должен быть включен в специальный стаж работы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии.

На основании изложенного, Хоробров О.Н. просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ г. Отрадного Самарской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы в <адрес> нефтеразведочной экспедиции треста «<адрес>» в должности машиниста подъемника А-50 6 разряда в цехе испытания скважин с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и просит признать за ним право на досрочную пенсию по возрасту с ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном в судебном заседании исковые требования не признал, объяснив при этом, что согласно п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Трудовая пенсия по старости согласно п/п 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и Местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в РКС. При этом, каждый календарный год работы в МКС считается за 9 месяцев такой работы в РКС.

Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно Правил исчисления периодов работы от 11.07.2002 г. № 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к периодам работ в РКС и МКС суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п/п 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п/п 2 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет.

ДД.ММ.ГГГГ Хоробров О.Н. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном с заявлением о досрочном назначении пенсии по возрасту.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по достижении Хороброва О.Н. 50-летнего возраста.

Согласно представленных документов, Хороброву О.Н. нельзя засчитать в специальный стаж период работы в должности машиниста подъемника и машиниста ЦА в <адрес> нефтеразведочной экспедиции треста «<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. справка, уточняющая особый характер работы, отсутствует. Нет документального подтверждения о работе Хороброва О.Н. в производстве по добыче нефти и газа.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991 г., раздел ХII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» предусмотрены следующие наименования должностей: код позиции 2130200а-14012 «машинисты подъемников», а также код позиции 2130200а-14754 «мотористы цементировочных агрегатов».

Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом ХII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подразделом 2 «Добыча нефти и газа» предусмотрены следующие наименования должностей: «машинисты, старшие машинисты и мотористы (дизелисты) стационарных и передвижных установок и их помощника», «машинисты агрегатов (трактористы) на подъемниках и промывочных агрегатах на подземном и капитальном ремонте скважин».

Из представленных архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ нет документального подтверждения работы Хороброва О.Н. в производстве по добыче нефти и газа. Кроме того, филиал (архивохранилище) <адрес> МУ «<адрес> архив» <адрес> муниципального района <адрес> сообщил, что не имеет возможности подтвердить льготный стаж в связи с ликвидацией <адрес> нефтеразведочной экспедиции и из-за неполноты состава архивных документов.

Должности, которые в оспариваемый период занимал Хоробров О.Н., не предусмотрены ни Списком № 2 от 26.01.1991 г., ни Списком № 2 от 22.08.1956г., хотя как и утверждает истец, организация осуществляла деятельность по бурению нефтяных и газовых скважин глубокого и сверхглубокого бурения при разработке месторождений нефти и газа».

Согласно представленных документов и в соответствии с нормами пенсионного законодательства Хороброву О.Н. зачтен в льготный стаж в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. работала протекала на территории <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Хоробров О.Н. имел общий страховой стаж 30 лет 09 мес. 23 дн., в том числе:

- специального стажа по Списку № 2 - 4 г. 07 мес. 00 дн., что не дает ему право на пенсию по п/п 2 п. 1 ст. 27 со снижением пенсионного возраста на 5 лет;

- северного стажа – 14 лет 06 мес. 18 дн. по п/п 6 п. 1 ст. 28, что дает ему право на пенсию в 55 лет 04 мес.;

- Северного стажа, рассчитанного с учетом суммирования списков - 19 лет 01 мес. 18 дн., что дает ему право на пенсию по п/п 6 п. 1 ст. 28 в 55 лет.

Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по п/п 2 п.1 ст. 27 и по п/п 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», у Хороброва О.Н. на 01.07.2010 г. отсутствует необходимый специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии с учетом двойного снижения возраста, а именно по достижению 50 лет.

На основании изложенного, представитель ответчика просит суд в удовлетворении исковых требований Хороброва О.Н. отказать.

Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п/п 2 п 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Трудовая пенсия по старости согласно п/п 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера (РСК), так и в МКС, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в РКС. При этом каждый календарный год работы в МКС считается за девять месяцев работы в РКС.

Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Согласно Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением № 516 от 11.07.2002 г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к периодам работ в РКС и МКС суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п/п 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет.

Списком № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от26.01.1991 г., раздел ХII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» предусмотрены следующие наименования должностей: код позиции 2130200а-14012 «машинисты подъемников», а также код позиции 2130200а-14754 «мотористы цементировочных агрегатов».

Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, разделом ХII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» подразделом 2 «Добыча нефти и газа» предусмотрены следующие наименования должностей: «машинисты, старшие машинисты и мотористы (дизелисты) стационарных и передвижных установок и их помощники», «машинисты агрегатов (трактористы) на подъемниках и промывочных агрегатах на подземном и капитальном ремонте скважин», подразделом 1 «Бурение» предусмотрены машинисты и старшие машинисты на буровых и их помощники.

Таким образом, исходя из смысла пенсионного законодательства, для назначения досрочной трудовой пенсии с учетом двойного снижения возраста, т.е. по достижению возраста 50 лет, необходимо соблюдение одновременно следующих условий:

не менее 15 календарных лет работы в Районах крайнего севера или не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, а также специальный стаж по Списку № 2 продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.

Материалами дела подтверждается следующее:

Согласно трудовой книжки, Хоробров О.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал машинистом подъемника А-50 6 разряда в цехе испытания скважин в <адрес> нефтеразведочной экспедиции треста «<адрес>», район Крайнего Севера, полевые условия труда.

Однако, в трудовой книжке отсутствуют сведения о работе Хороброва О.Н. в указанный период в производстве по добыче нефти и газа либо в производстве бурение согласно Списка № 2 от 22.08.1956г. и Списка №2 от 26.01.1991г., предусматривающими право на льготное пенсионное обеспечение, а производство по испытанию скважин не предусмотрено указанными Списками.

Из представленных архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных МУ «<адрес> архив» <адрес> муниципального района филиал «архивохранилище) <адрес> следует, что были проверены архивные документы фонда № № за ДД.ММ.ГГГГ года, где в делах «Книги приказов по личному составу работников <адрес> нефтеразведочной экспедиции» в личной карточке ф. Т-2, содержатся сведения о трудовом стаже Хороброва О.Н.:

- приказ о приеме на работу за ДД.ММ.ГГГГ г. не обнаружен;

- в деле «личные карточки ф. Т-2 работников <адрес> нефтеразведочной экспедиции» обнаружены следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ цех испытания маш.подъемника 6 раз., ДД.ММ.ГГГГ – машинист ЦА, направить в качестве машиниста ЦА 5-го разряда в распоряжение ЦИТС для прохождения месячной стажировки;, ДД.ММ.ГГГГ – машинист ЦА 5-го разряда ЦИТС, присвоен 6 разряд машиниста ЦА; ДД.ММ.ГГГГ – машинист ЦА цеха крепления скважин уволить по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Указанная справка выдана на основании Ф.27, оп. 2, ед. хр. 1550, л. 39-43, ед.хр. 1634, л. 135-139, ед.хр. 1877, л. 140-143, ед. хр. 1880, л. 140.

Согласно сообщению МУ «<адрес> архив» <адрес> муниципального района филиал «архивохранилище) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, архив не имеет возможности подтвердить льготный стаж, особый характер работы Хороброва О.Н. в связи с ликвидацией <адрес> нефтеразведочной экспедиции и из-за неполноты состава архивных документов, переданных на государственное хранение в архив (переданы книги приказов по личному составу, личные карточки ф. Т-2, книги по начислению заработной платы), по которым невозможно определить занятость полный рабочий день в течение полной рабочей недели в особых условиях труда.

Представленная архивная справка, выданная МУ «<адрес> архив» <адрес> муниципального района филиал «архивохранилище) <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ №, №) содержит сведения о начисленной заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., а сведения о занимаемой должности отсутствуют.

Однако, вышеперечисленные справки не содержат сведения о работе Хороброва О.Н. в указанный период в производстве по добыче нефти и газа, либо в производстве бурение согласно Списка № 2 от 22.08.1956г. и Списка № 2 от 26.01.1991г.,предусматривающими право на льготное пенсионное обеспечение, а должность машинист ЦА и вовсе не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данным списком предусмотрены наименования должностей-мотористы цементировочных агрегатов.

Таким образом, в судебном заседании не нашло подтверждения то, что истец Хоробров О.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в производстве по добыче нефти и газа либо в производстве бурение, поскольку ни трудовая книжка истца о его работе в указанный период в качестве машиниста подъемника А-50, ни архивные справки о работе истца в указанный период в качестве машиниста подъемника и машиниста ЦА не содержат таких сведений, а каких-либо других доказательств суду не представлено.

Судом не приняты во внимание как голословные доводы истца Хороброва О.Н. о том, что в период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ организация осуществляла деятельность по бурению нефтяных и газовых скважин глубокого и сверхглубокого бурения при разработке месторождений нефти и газа.

Также судом не приняты во внимание как голословные доводы истца о том, что название предприятия, в котором он работал в указанный период, само за себя говорит о видах деятельности, осуществляемой данным предприятием.

Более того, суд принимает во внимание, что архивными справками от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, выданными МУ «<адрес> архив» <адрес> муниципального района филиал «архивохранилище) <адрес> подтверждается работа истца Хороброва О.Н. по профессии машинист ЦА, а указанная должность не предусмотрена Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г.

Согласно пенсионного законодательства, для назначения досрочной трудовой с учетом двойного снижения возраста, т.е. по достижению возраста 50 лет, необходимо соблюдение одновременно следующих условий: не менее 15 календарных лет работы в Районах крайнего севера или не менее 20 календарных лет работы в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, а также специальный стаж по Списку № 2 продолжительностью 12 лет 6 месяцев и страховой стаж не менее 25 лет.

В судебном заседании установлено, что на день обращения к ответчику, т.е. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец Хоробров О.Н. имел общий страховой стаж 30 лет 09 мес. 23 дн., в том числе:

- специальный стаж по Списку № 2 - 4 года 07 мес. 00 дн., т.е. истец не имеет необходимого стажа продолжительностью 12 лет 6 месяцев.

- северный стаж – 14 лет 06 мес. 18 дн., т.е. истец не имеет необходимого стажа продолжительностью 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

Вместе с тем, судом установлено, что северный стаж истца с учетом суммирования списков составляет 19 лет 01 мес. 18 дн., что дает ему право на пенсию по п/п 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» по достижению возраста 55 лет.

Следовательно, оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» и п/п 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» у Хороброва О.Н. с учетом двойного снижения возраста, т.е. по достижению 50 лет - нет.

При таких обстоятельствах, исковые требования Хороброва О.Н. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Хороброва Олега Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области о включении периода работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней.

Судья подпись