Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2095/2019 ~ М-1768/2019 от 12.07.2019

Дело №2а-2095/2019

УИД: 63RS0044-01-2019-002459-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2019 года                          г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Дудова Е.И.,

при секретаре Саблиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2095/2019 по административному заявлению МИ ФНС России №18 по Самарской области к Демьянову Евгению Викторовичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России №18 по Самарской области обратилась в суд с указанным административным иском к Демьянову Е.В., в обоснование своих требований указав, что административный ответчик является налогоплательщиком налога, в связи с наличием в собственности объектов налогообложения. В установленный срок требования об уплате налогов не исполнены. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. 18.03.2019 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Демьянова Е.В. суммы уплаченного налога. 10.04.2019 мировой судья судебного участка №4 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области вынес определение об отмене судебного приказа в связи с поступлением заявления об отмене судебного приказа. В связи с изложенным, административный истец просил суд взыскать с Демьянова Е.В., задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 81 097 руб. и пени в размере 263,57 руб.

В последующем исковые требования административным истцом были уточнены в части наименования взыскиваемого налога, поскольку ошибочно был указан транспортный налог, вместо земельного. В связи с чем, просили суд взыскать с административного ответчика в свою пользу задолженность по земельному налогу за 2017 год в размере 81 097 руб. и пени в размере 263,57 руб.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Усов П.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Указал, что задолженность по земельному налогу до настоящего времени не погашена ответчиком. Просил взыскать с административного ответчика Демьянова Е.В. земельный налог за 2017 год и пени. Также указал, что была применена по земельному налогу ставка 1,5, поскольку вид разрешенного использования подпадает под данную ставку. Вид разрешенного использования подпадает под графу «прочие», рассчитан исходя из кадастровой стоимости земельного участка. Сведений о том, что кадастровая стоимость была изменена, у налоговой инспекции не имеется.

Административный ответчик Демьянов Е.В. о слушании дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, причин неявки суду не сообщил.

В силу изложенного, и принимая во внимание положения ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ст. 15 Налогового кодекса РФ земельный налог относится к местным налогам.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Исходя из п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со статьей 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (пункт 1 статьи 394 НК РФ).

Пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).

По сведениям налогового органа (л.д. 15), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 31, 34, 35) Демьянову Е.В. с 11.10.2013 года на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <данные изъяты>, площадью 2321 +/-16,86 кв.м, кадастровой стоимостью 5 406 488,64 руб., категории земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под племенной завод.

В связи с чем, по смыслу п. 1 ст.388 Налогового кодекса РФ ответчик является плательщиком земельного налога.

Как следует из материалов дела, истцом направлено ответчику налоговое уведомление № от 31.08.2018 на уплату земельного налога, в том числе, за земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в размере 81 097 руб., с требованием оплаты - не позднее 03.12.2018 года через личный кабинет налогоплательщика (л.д.12).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Установлено, что истцом было направлено налогоплательщику требование № от 17.12.2018 (л.д. 9) об уплате недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 81 097 руб. и пени 263,57 руб. через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 11). Срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанный в данном требовании, определен до 04.02.2019 года.

В соответствии с п. 2, п. 4 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Приказом ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@, утвержден Порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи.

Датой направления налогоплательщику Требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки (пункт 10 Порядка).

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес Демьянова Е.В. через личный кабинет налогоплательщика 31.08.2018, то есть более чем за 30 дней до наступления срока платежа, что подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа (л.д. 13).

Таким же способом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № от 17.12.2018, которое получено 19.12.2018 года, что также подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа (л.д. 11).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по земельному налогу и пени за 2017 год – 18.03.2019 года (л.д. 60), то есть в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячный срок.

18.03.2019 года мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г.Самара Самарской области был вынесен судебный приказ №2а-395/2019 о взыскании с Демьянова Е.В. недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 81 097 руб., пени в размере 263,57 руб. (л.д. 63).

Установлено, что 10.04.2019 года Демьянов Е.В. обратился на судебный участок с возражениями, в которых просил отменить судебный приказ №2а-395/2019 (л.д. 64).

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области от 10.04.2019 года судебный приказ №2а-395/2019 от 18.03.2019 года отменен в связи с поступившими от Демьянова Е.В. возражениями, относительно исполнения судебного приказа (л.д. 65).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

После отмены судебного приказа административное исковое заявление подано ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара в районный суд – 12.07.2019 года (л.д. 5), то есть в установленный Налоговым кодексом Российской Федерации шестимесячный срок.

Поскольку земельный налог Демьяновым Е.В. не уплачен, доказательств, подтверждающих иное, административным ответчиком не представлено (ч.1 ст. 62 КАС РФ), следовательно, требования о взыскании суммы недоимки по земельному налогу за 2017 год в размере 81 097 руб. являются законными и подлежат удовлетворению.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления налогоплательщику пени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачивается единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Поскольку в установленный законом срок земельный налог не уплачен Демьяновым Е.В. в требовании об уплате налога начислены пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 263,57 руб., и требования административного истца об их взыскании также подлежат удовлетворению.

В силу ст.104 КАС РФ и ст.333.35 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.103 КАС РФ государственная пошлина в сумме 2 640,81 руб. (в размере, предусмотренном ст.333.19. НК РФ) подлежит взысканию в доход государства с административного ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИ ФНС России №18 по Самарской области к Демьянову Евгению Викторовичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - удовлетворить.

Взыскать с Демьянова Евгения Викторовича, <данные изъяты>, в пользу МИ ФНС России №18 по Самарской области недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 81 097 руб., пени в размере 263,57 руб., а всего взыскать 81 360 рублей 57 копеек.

Взыскать с Демьянова Евгения Викторовича, <данные изъяты>, в доход государства государственную пошлину в размере 2 640,81 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2019 года.

Судья         Дудова Е.И.