РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 августа 2013 года город Орёл
Северный районный суд города Орла в составе
председательствующего судьи Лукьянова Р.Н.,
с участием:
помощника прокурора Северного района города Орла Агапкиной Е.В.,
при секретаре Гармаш Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению начальника ОП № 3 УМВД России по городу Орла об установлении административного надзора в отношении Ларченко Р.С.,
УСТАНОВИЛ:
начальник ОП № 3 УМВД России по городу Орла ФИО3 обратился в Северный районный суд города Орла с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ларченко Р.С. в обоснование заявленного требования указал, что 6.09.2011г. Ларченко Р.С. освобожден из исправительного учреждения УФСИН России, где отбывал наказание за совершение тяжких преступлений. 7.09.2011г. поставлен на профилактический контроль в ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД по городу Орлу, находясь на профилактическом контроле как лицо, имеющее непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, дважды был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 13.12.2012г. - по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 200 рублей, 11.05.2013г. - по ст.11.21 ЗООоАП к штрафу в размере 100 рублей. Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Ларченко Р.С., установив ему административный надзор сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: обязательная явка для регистрации два раза в месяц в территориальный отдел органов внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания вне жилого помещения (места проживания) с 22 часов 30 мин до 6 часов 00 минут следующего дня.
В судебном заседании представитель ОП № 3 УМВД России по городу Орлу по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил дополнить заявление, пояснив, что при вынесении последнего приговора в отношении Ларченко Р.С. было установлено, что в его действиях имеется особо опасный рецидив преступлений, что является еще одним основанием для установления в отношении Ларченко Р.С. административного надзора.
Лицо, в отношении которого подано заявление, Ларченко Р.С. не возражал против удовлетворения заявления, однако пояснил, что срок административного надзора считает завышенным.
Помощник прокурора Агапкина Е.В. полагала, что заявление подлежит удовлетворению, так как полностью соответствует положениям ФЗ № 64-ФЗ от 6.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Суд, выслушав лицо, в отношении которого подано заявление, представителя заявителя, помощника прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 261.7 ГПК РФ, дело об административном надзоре рассматривается и разрешается судьей единолично с обязательным участием лица, в отношении которого подано заявление, а также с участием представителей исправительного учреждения или органа внутренних дел, которыми подано заявление, и прокурора.
В силу ст. 261.8. ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.
Согласно положениям ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 6.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного в ч.1 статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Ларченко Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором Орловского районного суда Орловской области от 10.12.1980г. за совершение преступлений, предусмотренных п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.«а» ч.3 ст.158; п.« а» ч.3 ст.158; ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158; ч.3 ст.30, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии особого режима. Согласно справки об освобождении № освобождён 6.09.2011г.
В настоящее время Ларченко Р.С. имеет непогашенную (непогашенную) судимость, за преступления против собственности, которое согласно ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
Со дня постановки на контроль с ним проводились профилактические беседы 7.09.2011г., 12.09.2011г., 30.09.2011г., 7.11.2011г., 17.11.2011г., 16.12.2011г., 7.02.2012г., 17.02.2012г., 20.05.2012г., 18.06.2012г., 1.07.2012г., 15.07.2012г., 13.09.2012г., 12.11.2012г., 19.11.2012г., 21.06.2013г.
В силу ч.4 ст.261.6 ГПК РФ, в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений указываются также сведения об образе жизни и о поведении лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно представленным материалам следует, что Ларченко Р.С. дважды привлекался к административной ответственности. На основании постановления заместителя начальника ОП № 3 УМВД России по городу Орлу ФИО6 от 13.12.2012г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ ему назначено наказание в виде штрафа в размере 200 рублей. На основании постановления вынесенного административной комиссии администрации Северного района города Орла от 4.07.2013г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.11.21 ЗООоАП ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
Согласно рапорту-характеристики от 8.07.2013г., УУП ОП №3 УМВД России по г.Орлу капитана полиции ФИО7 проводилась проверка в отношении Ларченко Р.С. по месту его жительства. В ходе проверки соседи охарактеризовали Ларченко Р.С. с удовлетворительной стороны, установлено, что Ларченко Р.С. злоупотребляет спиртными напитками, не работает, не имеет постоянного источника доходов, с соседями не конфликтует, поддерживает связь с лицами ведущими антиобщественный образ жизни.
Согласно характеристики от 18.07.2011г. утвержденной врио начальника ФБУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ФИО8, Ларченко Р.С. за время нахождения в ИК-2 нарушений порядка отбывания наказания не допускал, имеет 10 поощрений за добросовестный труд и примерное поведение, в целом Ларченко Р.С. характеризуется как ставший на путь исправления.
Разрешая заявленное требование, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных Федеральным Законом № 64-ФЗ для удовлетворения заявленных требований и установления административного надзора в отношении Ларченко Р.С., поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение умышленных тяжких преступлений, в период осуществления над ним контроля органами УМВД России по г. Орлу в течение одного года дважды был привлечён к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011 г., в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Из содержания ч.4 ст.4 указанного федерального закона, следует, что в случаях, предусмотренных ч.3 ст.12 Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с п.п. 1, 2 и 5 ч. 1 статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Согласно ч.1 п.1 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Суд приходит к выводу, что требования начальника ОП № 3 УМВД России по городу Орлу ФИО3являются законными, обоснованными и с учетом данных характеризующих личность Ларченко Р.С., подлежащими частичному удовлетворению, суд считает необходимым установить Ларченко Р.С. административный надзор на срок 2 года и установить ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации и запрещение пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 30 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г., суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ № 3 (░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░) ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░ ░░ 2 (░░░) ░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:
1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░ № 3 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░);
2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ 22 ░░░. 30 ░░░. ░░ 06 ░░░. 00 ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░