Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-400/2019 ~ М-275/2019 от 02.04.2019

63RS0028-01-2019-000353-06

№ 2-400/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 29 мая 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца Маркова А.С.,

представителя ответчика – ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) Дегтяревой Е.А.,

при секретаре Степановой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-400/2019 по иску Маркова А. С. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж периодов работы, назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

Марков А.С. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании назначить досрочную пенсию, включить в стаж периоды работы.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В назначении пенсии ему отказали, так как в специальный стаж с тяжелыми условиями труда ему не засчитали периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика на малом коллективном предприятии «Блиц», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сварщика в совхозе «Победа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газоэлектросварщика в колхозе «1 Мая», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Реммаш- Сервис, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика в ООО «Реммаш- Сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Форма 2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Форма 2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве электросварщика в ООО «Самаратрансстрой», Также в общий страховой стаж не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве слесаря. монтажника в СПМК № тр. «Паркентводстрой», т. к. в трудовой книжке при увольнении не указана должность подписавшегося; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве слесаря монтажника в СЭМНУ тр. «СМВС», т. к. в трудовой книжке печать при увольнении не читаема; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве слесаря монтажника в ХРУ СП «Узинтербизнес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика на малом коллективном предприятии «Блиц», т.к. согласно действующему законодательству периоды работы в странах - бывших республиках СССР с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. после распада СССР) могут быть включены в подсчет стажа (как общего, так и специального) только при условии их подтверждения компетентными органами той страны, на территории которой осуществлялась деятельность; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве электросварщика в фирме «Бит», т.к. отсутствует подтверждение применения ручной сварки г применения сварки на автоматических машинах с применением флюсов с классом опасности не менее 3-го, в трудовой книжке при увольнении не указана должность подписавшегося. Уточняющую справку предоставить не представляется возможным, так как совхоза «Победа», колхоз «1 Мая» и организации ООО «Реммаш-Сервис», ООО «Форма 2», ликвидированы. На нем не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения его прав на включение спорных периодов работы в трудовой стаж. Все спорные периоды он работал газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком) ручной сварки в течение полного рабочего дня. Газоэлектросварщик и электрогазосварщик это название одной и той же специальности и по выполняемой работе не отличаются между собой. Считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда необоснованным, так как все необходимые документы для назначения мне досрочной пенсии имеются и были предоставлены. На момент обращения в Управление Пенсионного фонда он достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, на работах с тяжелыми условиями труда трудился более 12 лет 6 месяцев. За все периоды работы им выполнялась норма рабочего времени, кроме ручной сварки другие виды сварочных автоматов и полуавтоматов в сельскохозяйственных и иных предприятиях и организациях не применялись и не имелись.

В судебном заседании истец Марков А.С. уточнил исковые требования, просил признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии, незаконным, обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить ему в специальный страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве электросварщика на малом коллективном предприятии «Блиц»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сварщика в совхозе «Победа»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газоэлектросварщика в колхозе «1 Мая»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Реммаш- Сервис»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Реммаш- Сервис», за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Форма 2» за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве электросварщика в ООО «Форма 2»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО
«Самаратрансстрой», за исключением отпуска без содержания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,    

в общий страховой стаж засчитать периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сл. монтажника в
СПМК № тр. «Паркентводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сл. монтажника в СЭМНУ тр. «СМВС»;    

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сл. монтажника в ХРУ СП «Узинтербизнес»,

обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) Дегтярева Е.А. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении требований Маркова А.С. отказать.

Свидетель Марков С.А. показал, что Марков А.С. его отец, они вместе с ним работали в ООО «Самартранстрой». Марков А.С. работал сварщиком ручной сварки, варил барьеры ограждения на дороге.

Свидетель Емельянов А.М. показал, что они вместе с истцом Марковым А.С. работали в ООО «Самаратрансстрой». Марков А.С. работал сварщиком на ручной сварке, варил дорожные знаки, ограждения на дороге.

Свидетель Степанищев А.А. показал, что он вместе с Марковым А.С. работали в ООО «Форма2» на строительстве цеха. Он работал слесарем, а Марков А.С. сварщиком на ручной сварке. Это было с 2008 года по 2009 год. Еще Марков А.С. работал в этой же организации сварщиком в 2011 году.

Свидетель Маркова О.В. показала, что её муж Марков А.С. работал в Узбекистане в фирме «Блиц» сварщиком на ручной сварке. В 1994 году они при ехали в Сергиевский район. Марков А.С. сначала работал сварщиком на ручной сварке в совхозе «Победа», потом в колхозе «Первое Мая» с 1995 по 2002 год. Затем он работал в ООО «Реммашсервис», ООО «Самартрансстрой». Везде он работал сварщиком на ручной сварке.

Свидетель Левченко С.П. показал, что он вместе с Марковым А.С. работал в совхозе «Победа». Марков А.С. работал на ручной сварке. Потом вместе работали в ООО «Реммашсервсис». Марков А.С. также работал сварщиком на ручной сварке.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсия является одним из способов социальной защиты граждан РФ, их конституционным правом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

На основании письма Госкомтруда СССР от 20.04.1967 г. N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда, одинакова с профессией "электросварщик", "газосварщик".

Согласно Информационному письму Министерства труда Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от ДД.ММ.ГГГГ "О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Марков А.С. обратился в ГУ-Управление ПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии Маркову А.С. было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Маркову А.С. не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве электросварщика на малом коллективном предприятии «Блиц»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сварщика в совхозе «Победа»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газоэлектросварщика в колхозе «1 Мая»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Реммаш- Сервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Реммаш- Сервис», за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Форма 2» за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве электросварщика в ООО «Форма 2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО
«Самаратрансстрой», за исключением отпуска без содержания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,    в общий страховой стаж Маркову А.С не засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сл. монтажника в
СПМК № тр. «Паркентводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сл. монтажника в СЭМНУ тр. «СМВС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сл. монтажника в ХРУ СП «Узинтербизнес».

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом дополнительного подтверждения периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж, иными документами, в том числе первичными, не требуется.

Из трудовой книжки истца усматривается, что Марков А.С. ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве сл. Монтажника в СПМК № тр. «Паркентводстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ зачислен СЭМНУ тр. СМВС монтажником по 4 раз. на уч. №, ДД.ММ.ГГГГ в связи с образованием СНУВР тр. СМВС передан в распоряжение СНУВР., ДД.ММ.ГГГГ принят в ХРУ СП «Узинтербизнес» слесарем-монтажником, ДД.ММ.ГГГГ, уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Малое предприятие «Блиц» в качестве эл.сварщика 5 разр., 16.02.1994г. уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз «Победа» отд. № механизатором, ДД.ММ.ГГГГ переведен сварщиком, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят г/сварщиком по договору в совхоз «Первое Мая» Сергиевского района, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят в цех по сервисному обслуживанию бурового оборудования электрогазосварщиком 5 разряда в ООО «Реммашсервис», ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора, ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № по сервисному обслуживанию бурового оборудования электргазосварщицом 5 разряда в ООО «Реммашсервис», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желению,ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Форма2» электрогазосварщиком 5 разряда в основное производство, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон, ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком 5 разряда в основное производство в ООО «Форма2», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком в ООО «Самаратрансстрой», ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорные периоды времени, суд считает, что данные периоды работы подлежат включению истцу в стаж работы с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

р е ш и л:

Исковое заявление Маркова А. С. к ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании назначить пенсию, включить в специальный стаж периоды работы, – удовлетворить.

Признать решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Маркову А. С., незаконным.

Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить Маркову А. С. в специальный страховой стаж периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве электросварщика на малом коллективном предприятии «Блиц»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сварщика в совхозе «Победа»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве газоэлектросварщика в колхозе «1 Мая»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Реммаш- Сервис»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Реммаш- Сервис», за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика в ООО «Форма 2» за исключением отпуска без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- работа в качестве электросварщика в ООО «Форма 2»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве электросварщика в ООО
«Самаратрансстрой», за исключением отпуска без содержания ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,    

в общий страховой стаж засчитать периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сл. монтажника в
СПМК № тр. «Паркентводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сл. монтажника в СЭМНУ тр. «СМВС»;    

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве сл. монтажника в ХРУ СП «Узинтербизнес».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить Маркову А. С. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Сергиевский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2019 года

Председательствующий судья: И.А. Яковлев