Дело № 2-9658/2015
Мотивированное решение изготовлено 30.11.2015
Решение
Именем Российской Федерации
25.11.2015 г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ишенина Д. С., при секретаре судебного заседания Ковалевой Т. Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах Белоусова В. В., к государственному учреждению – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности,
установил:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском о возложении на ответчика обязанности обеспечить инвалида Белоусова В. В. техническими средствами реабилитации.
В судебном заседании помощник прокурора Корякин В. И. отказался от иска.
Истец Белоусов В. В. в письменных объяснениях на иске настаивал.
Представитель ответчика Ткачева Н. Г. в судебном заседании в обоснование возражений относительно иска ссылалась на обеспеченности истца средствами реабилитации.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные ими доказательства, о дополнении которых ходатайств заявлено не было, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7, ст. 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации определяет Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
В силу ст. 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реабилитация инвалидов – система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает, в частности, использование инвалидами технических средств реабилитации.
В соответствии со ст. ст. 10, 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
К техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.
Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.
В соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями порядка, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – программа реабилитации).
Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства.
Заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.
Как следует из материалов дела, Белоусов В. В. является инвалидом.
Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы *** к акту освидетельствования *** от ***, Белоусов В. В. должен быть обеспечен <***>
Заявительный порядок для получения технических средств реабилитации истцом соблюден.
При этом в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец в полной мере обеспечен средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации. Обеспечение основано как на заявлениях истца, так и при исполнении ответчиком вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ***. Указанные обстоятельства подтверждаются направлениями истца на получение технических средств реабилитации, актами сдачи-приемки товара получателем.
Доводы истца об обеспечении его средствами реабилитации не в соответствии с программой суд отклоняет как бездоказательные, поскольку из ассортимента представляемых в соответствии с программой реабилитации, государственным контрактом, требованиями к функциональным характеристикам товара, средства реабилитации по заявленным истцом характеристикам определить не представляется возможным. В связи с этим не имеется оснований полагать, что передаваемые истцу средства реабилитации не отвечают перечисленным в программе реабилитации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования прокурора Кировского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах Белоусова В. В., к государственному учреждению – Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга подачей апелляционной жалобы, апелляционного представления в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательном виде.
Председательствующий
судья: подпись Д. С. Ишенин