Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-20284/2019 от 24.04.2019

Судья < Ф.И.О. >2 Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июня 2019 года <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи: < Ф.И.О. >10

судей: < Ф.И.О. >9, Суслова К.К.

по докладу судьи: < Ф.И.О. >9,

при секретаре: < Ф.И.О. >4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО <...> по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Успенского районного суда Краснодарского края от <...>,

УСТАНОВИЛА:

< Ф.И.О. >1 обратилась в суд с иском к администрации МО <...> о признании недействительным результатов межевания земельного участка, указав, что в августе <...> году ею приобретен земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: Краснодарский край, <...> представленным документам пря заключении сделки, площадь земельного участка с кадастровым номером <...> составляет <...> кв.м. Кроме того, в аренде у прежнего собственника находился земельный участок, кадастровый <...>, примыкающий к земельному участку, находящемуся в собственности. Границы земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности, не были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При переходе права собственности на земельный участок ей были предоставлены техническая документация на домовладение и план земельного участка, которые не вызвали у нее никакого сомнения, т.к. изображение в документах соответствовало реальному расположению границ и конфигурации участка.

<...> она обратилась к кадастровому инженеру < Ф.И.О. >7 с целью проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <...>, расположенных по адресу: Краснодарский край <...>В. В результате проведения работы были выяснены следующие обстоятельства: общая площадь земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край <...>В составляет <...> кв.м., из которых: <...> кв.м. в собственности, <...> кв.м., в аренде. Кроме того, была выявлена кадастровая ошибка.

Смежный участок с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>Г, принадлежит ответчику. Границы данного участка установлены, но по результатам выполненных работ было выявлено пересечение (наложение) уточняемых границ земельных участков с кадастровыми номерами <...> с земельным участком с кадастровым номером <...>. Указанное пересечение (наложение) в среднем по данным предоставленным кадастровым инженером, составляет от 6-7 метров. Выявленная кадастровая ошибка не позволяет в настоящее время завершить работы по уточнению местоположения границ.

Просила суд признать результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <...>Г, в части местоположения смежной границы с земельными участками, расположенными по адресу: Краснодарский край <...>В, с кадастровыми номерами <...>, недействительными.

Устранить кадастровую (реестровую) ошибку, исключив сведения из ГКН о местоположении смежной границы между земельными участками с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: Краснодарский край <...>Г и кадастровыми номерами <...>, расположенными по адресу: Краснодарский край, <...>В

Решением Успенского районного суда Краснодарского края от <...> исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель администрации МО <...> по доверенности < Ф.И.О. >5 ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу < Ф.И.О. >1 просит решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, возражениях, выслушав представителя администрации МО <...> по доверенности < Ф.И.О. >5, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В июле 2015 года вступил в силу Федеральный закон от <...> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», после чего положения Федерального закона <...> «О кадастровой деятельности», устанавливающие понятие «кадастровая ошибка» и порядок ее исправления, утратили силу.

Однако суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения руководствовался положениями Федерального закона <...>.

В соответствии с ч.3 ст. 61 Федерального закона от <...> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Соответственно, под реестровой ошибкой понимается ошибка, допущенная в технической документации.

Согласно ст. 22 Федерального закона от <...> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются:

1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках, включая сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе, в том числе о пунктах государственных геодезических сетей или опорных межевых сетей, а также в установленном частью 3 настоящей статьи случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

П. 9.1 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства (утв. Росземкадастром <...>) установлено, что подготовительные работы включают сбор и (или) изучение:

1) сведений государственного земельного кадастра о земельном участке (участках);

2) документов, удостоверяющих права на землю (при их отсутствии - правоустанавливающих документов);

3) каталогов (списков) координат пунктов опорной межевой сети (ОМС) и иных исходных геодезических пунктов;

4) адресов лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания

Представленный < Ф.И.О. >1 межевой план земельного участка, выполненный кадастровым инженером < Ф.И.О. >8 содержит сведения об утверждении схемы расположения границ земельного участка в кадастровом квартале <...>, по адресу: Краснодарский край, <...>Г, подобные сведения об утверждении схемы расположения границ земельного участка с кадастровым номером <...> в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, возможности установить факт допущения ошибки при указании местоположения межевой границы при формировании земельного участка с кадастровым номером <...> у судебной коллегии не имеется.

Суд первой инстанции при вынесении решения руководствовался представленной истцом копии кадастровой выписки на земельный участок с кадастровым номером <...>, имеющий один адресный ориентир: Краснодарский край, Успенский p-он, <...>., что и земельный участок с кадастровым номером <...>, которым руководствовался кадастровый инженер < Ф.И.О. >8, и который находился в кадастровом квартале соответствующем реально установленному на местности. Указанные кадастровые номера имеют один адресный ориентир, но имеют расхождения в кадастровых кварталах. Земельный участок с кадастровым номером <...> находится в соответствующем квартале <...>, по которому и было проведено согласование границ смежного участка. Факт расположения участка с кадастровым номером <...> в соответствующем, а участка с кадастровым номером <...> в несоответствующем реальному расположению местности кадастровом квартале судом не исследован.

Границы земельного участка с кадастровым номером <...>, ранее предоставленного в аренду прежнему собственнику земельного участка с кадастровым номером <...> < Ф.И.О. >6, также не установлены.

Кроме того, судом не принято во внимание, что договор аренды от <...> <...> на земельный участок с кадастровым номером <...> был расторгнут в <...> году.

В настоящее время указанный участок является государственной собственностью, право на которое не разграничено.

В соответствии с п.2 ст.3.3 ФЗ - <...> «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

< Ф.И.О. >1, не являясь собственником вышеуказанного земельного участка, не наделена правом заявлять в отношении него какие-либо требования.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение Успенского районного суда Краснодарского края от <...> подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Успенского районного суда Краснодарского края от <...> отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >1 к администрации МО <...> о признании недействительным результатов межевания земельного участка отказать.

Председательствующий

Судьи

Судья < Ф.И.О. >2 Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(резолютивная часть)

<...> <...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи: < Ф.И.О. >10

судей: < Ф.И.О. >9, Суслова К.К.

по докладу судьи: < Ф.И.О. >9,

при секретаре: < Ф.И.О. >4,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО <...> по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Успенского районного суда Краснодарского края от <...>.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Успенского районного суда Краснодарского края от <...> отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований < Ф.И.О. >1 к администрации МО <...> о признании недействительным результатов межевания земельного участка отказать.

Председательствующий

Судьи